Ao mesmo tempo em que lidava com questões internas e enfrentava desafios externos, a cidade de Ho Chi Minh alcançou uma taxa de crescimento de 7,17% em 2024. Embora não tenha atingido a ambiciosa meta inicial de 7,5% a 8%, a conquista reflete os esforços incansáveis do Comitê do Partido, do governo e da população da cidade durante um ano turbulento.
Em entrevista concedida durante o Ano Novo Lunar do Ano da Serpente, o presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Phan Van Mai, compartilhou os fundamentos para que a cidade continue elevando suas metas para 2025, o último ano do mandato. Este também é o momento para a cidade acelerar e realizar avanços significativos para se juntar ao resto do país e entrar com confiança em uma nova era.
O presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Phan Van Mai, concede uma entrevista antes do Ano Novo Lunar do Ano da Serpente (Foto: Huu Khoa).
"Ao relembrar 2024, acredito que este foi o ano em que a cidade lançou as bases para 2025 e o subsequente processo de desenvolvimento. A cidade se esforçou para abordar problemas e criar as condições para acelerar e alcançar avanços", compartilhou o Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh.
O chefe do governo da cidade de Ho Chi Minh também transmitiu quatro mensagens-chave para o novo ano: "trabalho em conjunto - união - avanço - sucesso". O sucesso da cidade de Ho Chi Minh em 2025 e nos anos seguintes não dependerá apenas de esforços individuais, mas também da força coletiva, da união e da ação decisiva do governo, da população e das empresas.
A cidade de Ho Chi Minh almeja um crescimento de dois dígitos até 2025, em meio às incertezas globais e domésticas previstas, e com muitas questões internas ainda a serem resolvidas. Na sua opinião, qual é a base para que a cidade de Ho Chi Minh alcance essa meta de crescimento tão ambiciosa?
A cidade de Ho Chi Minh estabeleceu uma meta de crescimento de pelo menos 10% para 2025 e pretende manter essa taxa de crescimento durante o período de 2026 a 2030. Para que todo o país alcance metas de crescimento de dois dígitos ou superiores, centros líderes como a cidade de Ho Chi Minh, Hanói e outras localidades importantes devem assumir responsabilidades que vão além da meta nacional.
A base para a definição dessa meta pela localidade reside nas soluções abrangentes que foram priorizadas ao longo do último período. A cidade concentrou-se nos motores tradicionais de desenvolvimento, reestruturou a economia e buscou novos motores de crescimento.
Os motores tradicionais, como serviços de alta qualidade, indústrias de alto valor agregado e o setor de exportação, estão sendo constantemente renovados e almejando objetivos mais ambiciosos do que em períodos anteriores. Em última análise, esses motores continuam sendo a base e contribuem significativamente para a economia da cidade.
A cidade de Ho Chi Minh continua a renovar seus motores de crescimento tradicionais, incluindo as exportações (Foto: Hai Long).
Os novos motores da cidade são a economia digital e a economia verde. Em 2023 e 2024, a cidade de Ho Chi Minh concentrou-se fortemente nesses novos motores e alcançou resultados bastante claros, dando uma contribuição inicial significativa. Muitas empresas implementaram critérios sustentáveis para acessar os exigentes mercados europeu e americano.
Esse ímpeto não surge de ações de curto prazo, mas requer um longo processo. A cidade de Ho Chi Minh cultiva novos motores de crescimento até que eles estejam fortes o suficiente para gerar um avanço significativo.
Outro fundamento para a expectativa de alto crescimento da cidade de Ho Chi Minh em 2025 é o foco na remoção de obstáculos e dificuldades para projetos e empresas. Em 2024, com a atenção das mais altas autoridades do Partido, do Estado, do Governo e da Assembleia Nacional, juntamente com a determinação da cidade de Ho Chi Minh, muitos projetos e problemas na região foram resolvidos, criando empregos, gerando receita e contribuindo para o orçamento.
Com essa base, a cidade de Ho Chi Minh continuará a categorizar as dificuldades e os obstáculos, resolvendo-os dentro de sua competência ou propondo que o Primeiro-Ministro e o Comitê Central de Coordenação assumam a liderança na sua resolução. Acredito que, em 2025, o número de projetos concluídos será maior, as atividades na cidade voltarão a ser mais dinâmicas e contribuirão de forma mais significativa para a economia.
No documento de planejamento para o período 2021-2030, com uma visão para 2050, recentemente aprovado pelo Primeiro-Ministro, a cidade de Ho Chi Minh precisa implementar uma série de projetos de grande escala para alcançar uma taxa de crescimento superior a 10% em 2025 e no período subsequente. Como a cidade lidará com o desafio de mobilizar recursos para atender a essa necessidade?
De acordo com o plano recentemente aprovado, a cidade de Ho Chi Minh precisa de pelo menos 4,4 milhões de bilhões de VND para investir em projetos de agora até 2030, estabelecendo as bases para alcançar um crescimento de dois dígitos. Desse total, o investimento público representa apenas 25%, ou aproximadamente 1,1 milhão de bilhões de VND.
Os restantes 3,3 milhões de bilhões de VND devem ser mobilizados a partir de fontes não orçamentais e capital de investimento social através de diversos mecanismos e políticas. Este capital será investido em infraestruturas de transportes, infraestruturas urbanas, infraestruturas de tecnologias de informação e ciência e tecnologia.
O plano proposto pela cidade envolve a mobilização de capital proveniente de recursos fundiários, o incentivo a projetos de investimento em larga escala, a facilitação dos procedimentos de investimento e a resolução de obstáculos. Serão utilizados mecanismos e políticas da Resolução 98, com pesquisas adicionais sobre novos mecanismos e políticas para garantir que, para cada unidade de capital orçamentário, nove unidades de investimento social possam ser mobilizadas.
Estamos também considerando a emissão de títulos da administração municipal e títulos de projetos para mobilizar imediatamente capital da população e dos vietnamitas residentes no exterior. Em 2024, as remessas para a cidade de Ho Chi Minh foram de aproximadamente 9,6 milhões de dólares; com bons mecanismos e políticas, esse será um recurso significativo para o desenvolvimento.
A cidade não carece de capital ou dinheiro, mas a questão crucial é como mobilizá-lo, utilizá-lo e distribuí-lo. Para se preparar para isso, a cidade de Ho Chi Minh não está apenas considerando onde e como obter financiamento, mas também planejando aproveitar as ferramentas de planejamento.
Após a aprovação do plano diretor, a cidade de Ho Chi Minh está concluindo com urgência os planos específicos, os planos de zoneamento, os planos detalhados e revisando os procedimentos de uso do solo e investimento para garantir a implementação do projeto o mais breve possível. Além do financiamento necessário, a cidade precisa de uma preparação completa em termos de planejamento, documentação, pessoal e uma nova mentalidade para atender às necessidades de desenvolvimento da próxima fase.
Com esse planejamento, a cidade de Ho Chi Minh pretende concluir essencialmente seu sistema de infraestrutura de transporte interno e de interligação até 2030, com exceção das linhas de metrô. Isso envolve um volume enorme de trabalho, exigindo investimentos significativos para solucionar problemas como congestionamento de tráfego, enchentes, poluição ambiental e outras necessidades sociais.
A Resolução 98, que estabelece uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da cidade de Ho Chi Minh, está em vigor há mais de um ano. Ao longo desse último ano, a cidade de Ho Chi Minh utilizou essa resolução para superar obstáculos, atrair recursos para o desenvolvimento e alcançar resultados concretos?
- Objetivamente falando, em 2024, a cidade de Ho Chi Minh implementou de forma básica e abrangente o conteúdo da Resolução 98 sobre a implementação de mecanismos e políticas especiais. O primeiro resultado é a concretização das instituições, que formam a estrutura e a base para a próxima fase.
Graças a esses mecanismos e políticas, os recursos orçamentários e não orçamentários são mobilizados de forma eficaz para contribuir com o desenvolvimento da cidade.
Em relação aos mecanismos e políticas sobre estrutura organizacional e descentralização do poder, podemos observar uma clara transformação na cidade de Thu Duc. A Resolução 98 contribuiu significativamente para a organização e o funcionamento do modelo da cidade de Thu Duc.
A Resolução 98 deu uma contribuição significativa para a organização e operação do modelo da cidade de Thu Duc (Foto: Nam Anh).
Graças à Resolução 98, muitos obstáculos ao planejamento de projetos de investimento público, especialmente os projetos dos Grupos B e C, foram resolvidos por meio da descentralização e da delegação de autoridade. Além disso, os antigos entraves em investimentos, financiamento e desenvolvimento urbano foram efetivamente abordados pela cidade por meio de mecanismos e políticas específicas.
Um exemplo claro da eficácia do mecanismo de descentralização é que, em 2024, distritos e municípios conseguiram resolver rapidamente seus problemas locais de forma independente. No futuro, esse mecanismo será implementado com ainda mais rigor, com base no princípio de que, uma vez concluída a descentralização, as localidades atuarão dentro de sua competência, sem a necessidade de consultar os departamentos relevantes. Além disso, para grandes projetos, mesmo os do Grupo A, se as localidades tiverem capacidade para executá-los, a prefeitura os atribuirá à cidade.
No entanto, uma forte descentralização e delegação de autoridade devem ser acompanhadas por uma avaliação da capacidade de receber e implementar as diretrizes. Se as tarefas forem atribuídas a distritos, municípios e níveis locais sem que suas capacidades sejam adequadas, isso pode facilmente levar a respostas reativas e erros.
Acredito que, até o momento, a Resolução 98 foi basicamente colocada em prática. Em 2025 e nos anos seguintes, essa resolução será implementada de forma mais robusta e abrangente, trazendo muitos resultados inovadores.
Em paralelo à implementação da Resolução 98, em 2025, a cidade de Ho Chi Minh consolidará a Resolução 131 da Assembleia Nacional sobre a organização do governo urbano na cidade de Ho Chi Minh e a Resolução 1111 do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre a reorganização das unidades administrativas distritais e comunais e a criação da cidade de Thu Duc. Com base nos resultados da consolidação e na pesquisa sobre modelos e regulamentos, a cidade proporá um novo marco legal mais adequado às características de uma área urbana especial.
A Resolução 57 do Politburo delineia as principais diretrizes para avanços na ciência, tecnologia, inovação e transformação digital em nível nacional. Dada a sua posição como um importante centro de ciência, tecnologia e inovação no país, como a cidade de Ho Chi Minh aproveitará essa oportunidade para atrair mais recursos em 2025 e desenvolver ainda mais seu potencial no período de 2025 a 2030?
A cidade de Ho Chi Minh é reconhecida como o centro nacional de ciência e tecnologia, inovação e transformação digital. De fato, ao longo do último período, a cidade de Ho Chi Minh realizou investimentos significativos, deu novos passos e alcançou resultados iniciais nessa área.
Acredito que a Resolução 57 do Politburo abriu oportunidades para um desenvolvimento inovador em ciência e tecnologia, inovação e transformação digital. A cidade de Ho Chi Minh concentrará seus esforços em infraestrutura, recursos e instituições para atender às exigências da Resolução 57.
A cidade irá rever e investir para ter um sistema de infraestrutura mais sincronizado e melhor, que atenda às necessidades da ciência, tecnologia e transformação digital. Em seguida, investirá na capacitação de pessoal de gestão, de ciência e tecnologia, e de outros profissionais para atender empresas e cidadãos.
A cidade de Ho Chi Minh é o centro de ciência e tecnologia, inovação e transformação digital de todo o país (Foto: Q. Huy).
O ponto mais importante é que as localidades precisam estabelecer um sistema de mecanismos e políticas com base nas Resoluções 57 e 98 para mobilizar recursos inovadores para o desenvolvimento da ciência e da tecnologia. Esses recursos incluem não apenas recursos financeiros, mas também recursos humanos e capital intelectual que contribuam para a cidade. A cidade precisa atrair profissionais do exterior para trabalhar ou estabelecer contato com eles para que contribuam remotamente.
Para a transformação digital, a cidade de Ho Chi Minh concentra-se em três componentes principais: governo digital, economia digital e sociedade digital. Cada componente tem objetivos e cronogramas específicos.
Em relação ao governo digital, a cidade de Ho Chi Minh pretende que pelo menos 80% dos procedimentos e documentos administrativos sejam processados online até o final de 2025. O aplicativo Cidadão Digital servirá como um canal interativo bidirecional entre cidadãos, empresas e o governo. Também será uma ferramenta para a cidade ouvir e fazer os ajustes necessários em resposta ao feedback da sociedade no ambiente digital.
2025 também será o ano em que a cidade de Ho Chi Minh concentrará seus esforços na economia digital para atingir a meta de 25% do PIB proveniente da economia digital, com o objetivo de alcançar 40% até 2030. Em particular, as pequenas e médias empresas (PMEs) receberão forte apoio à transformação digital por meio de políticas de incentivo orçamentário.
Estamos pesquisando mecanismos e políticas para fornecer suporte de 30%, 50% ou até mesmo 100% a grandes empresas que desejam passar por transformação digital e desenvolver ciência e tecnologia. Esse suporte pode incluir plataformas de aplicativos compartilhados, políticas de treinamento de recursos humanos e muito mais.
Em seguida, a cidade se concentrará em apoiar grandes empresas de TI para que sirvam como núcleo da transformação digital na região. Grandes empresas terão um efeito multiplicador; elas são tanto fornecedoras de produtos e serviços quanto inovadoras.
No que diz respeito à sociedade digital, a cidade de Ho Chi Minh também aprimorou sua infraestrutura de tecnologia da informação e telecomunicações, introduzindo diversos aplicativos para cidadãos e empresas, especialmente nas áreas de saúde, educação, emprego e assistência social. A cidade investiu em infraestrutura para permitir que todos acessem e acompanhem o estilo de vida digital.
2025 também é o ano em que a Cidade de Ho Chi Minh, juntamente com o resto do país, implementará a reestruturação e a modernização do sistema político. Dada a enorme carga de trabalho necessária para entrar com segurança na nova era, como a Cidade de Ho Chi Minh planejou garantir que o aparato modernizado seja capaz de atender aos requisitos estabelecidos?
- No que diz respeito à reestruturação e racionalização do aparelho administrativo, a cidade de Ho Chi Minh está a implementá-las com urgência e seriedade, em conformidade com as diretrizes do Governo Central. A cidade analisou as suas particularidades, mas estas devem estar em consonância com o plano global.
As agências sujeitas à consolidação, aquelas cujas tarefas foram concluídas e até mesmo aquelas não sujeitas à reestruturação, ainda precisam reorganizar suas estruturas internas. A abordagem da cidade de Ho Chi Minh é proativa, não se limitando a uma reorganização mecânica, mas sim à revisão racional de funções e tarefas.
A reestruturação do aparato administrativo da cidade de Ho Chi Minh está ligada à reorganização de funções e tarefas, bem como a uma revisão do quadro de funcionários. A condição essencial é que a cidade não se limite a reduzir o quadro de funcionários em 20%, mas que essa redução preserve os bons profissionais e estabeleça políticas para aqueles que não forem adequados.
A cidade de Ho Chi Minh está estudando as características específicas da região para otimizar seu aparato administrativo e propor soluções ao governo central (Foto: Hai Long).
Chegamos a um ponto em que precisamos acelerar para alcançar metas ambiciosas. A cidade de Ho Chi Minh está ciente de que a reorganização do aparato administrativo terá um certo impacto nos recursos humanos, por isso elaborou planos e medidas adequados. Com uma preparação minuciosa e um compromisso sério com a implementação da política geral, acredito que a cidade de Ho Chi Minh superará as dificuldades e os desafios iniciais.
Com a redução da força de trabalho, é necessário utilizar equipamentos modernos para garantir um fluxo de trabalho eficiente. A cidade de Ho Chi Minh reconheceu isso desde cedo e elaborou um plano para construir um sistema de serviços públicos eficaz e eficiente para o período de 2024 a 2030.
Além de reestruturar o aparato administrativo, o plano ajudará a cidade de Ho Chi Minh a revisar os processos e o trabalho de seu serviço público em 2025. A coordenação e a gestão do trabalho da cidade garantirão eficiência científica, funcionamento tranquilo e minimizarão custos financeiros e de tempo.
A cidade de Ho Chi Minh também prioriza a formação de uma equipe de servidores públicos de excelência por meio de políticas de recrutamento, promoção, treinamento, apoio e bem-estar. Além disso, a tecnologia é priorizada para um sistema de serviço público moderno, abrangendo hardware, software, bancos de dados e aplicativos.
É por isso também que, em 2025, a cidade continuará a manter a transformação digital como tema do ano. A transformação digital estará presente na administração eficaz e eficiente da cidade de Ho Chi Minh e trará muitos resultados tangíveis.
À medida que nos aproximamos do ano novo de 2025, que mensagem gostaria de transmitir às pessoas, às empresas e a todos aqueles que foram fundamentais para o desenvolvimento da cidade de Ho Chi Minh ao longo dos anos?
Primeiramente, gostaria de expressar minha gratidão ao povo, à comunidade empresarial e a todos que sempre amaram e apoiaram a cidade de Ho Chi Minh ao longo de seu desenvolvimento. Envio meus melhores votos e desejo a todos um Ano Novo Lunar da Serpente pacífico e feliz.
Em 2025, a cidade de Ho Chi Minh continuará a enfrentar uma combinação de vantagens e desafios. A cidade precisa encarar essas questões de frente, analisá-las de forma objetiva e científica e propor soluções.
Olhando para 2024, acredito que foi o ano em que a cidade lançou as bases para 2025 e o desenvolvimento subsequente. A cidade se esforçou para enfrentar os desafios e criar as condições para acelerar e alcançar avanços significativos.
Em 2025, gostaria de transmitir a mensagem "Trabalhar juntos - Unir - Superar obstáculos - Alcançar o sucesso". Para desenvolver a economia e a sociedade, o governo, o povo e as empresas precisam não apenas de esforços individuais, mas também de força coletiva, união e ações decisivas para que todo o país entre em uma nova era.
Com o plano diretor aprovado pelo Primeiro-Ministro e a elaboração de planos e estratégias de mobilização de recursos, estou confiante de que a cidade de Ho Chi Minh resolverá fundamentalmente os problemas. O meio ambiente, as condições de vida da população e as condições para o desenvolvimento socioeconômico melhorarão, e o crescimento da cidade de Ho Chi Minh atingirá dois dígitos.
Muito obrigado, senhor!
Conteúdo: Q. Huy
Foto: Huu Khoa
Design: Patrick Nguyen
Dantri.com.vn
Fonte: https://dantri.com.vn/xa-hoi/chu-tich-phan-van-mai-tphcm-da-du-nen-tang-de-but-pha-nam-2025-20250121204856588.htm
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