O mecanismo do "canal verde" para o desenvolvimento de habitações sociais.

O desenvolvimento de habitações sociais para grupos de baixa renda, trabalhadores, operários, funcionários públicos e membros das forças armadas é uma política que recebe atenção especial do Partido e do Estado, carregando profunda importância humanitária. Todos os níveis e setores da província de Son La têm se concentrado na implementação dessa política, com mecanismos e políticas preferenciais para atrair investimentos, remover obstáculos e estão determinados a alcançar a meta de desenvolvimento de habitações sociais na província.

Representação do projeto de habitação social no Grupo 9, bairro de To Hieu.

Política de melhoria habitacional para pessoas de baixa renda

Em cumprimento à Decisão nº 338/QD-TTg, de 3 de abril de 2023, do Primeiro-Ministro, que aprova o Projeto "Investimento na construção de pelo menos 1 milhão de unidades habitacionais sociais para pessoas de baixa renda e trabalhadores de parques industriais no período de 2021 a 2030", em 12 de janeiro de 2026, o Governo emitiu a Resolução nº 7/NQ-CP, que estabelece metas para o desenvolvimento de habitação social em determinadas localidades no período de 2026 a 2030. Assim, Son La recebeu a meta de concluir 3.900 unidades habitacionais sociais entre 2026 e 2030, sendo: 100 unidades em 2026, 900 unidades em 2027 e 2028, e 1.000 unidades em 2029 e 2030.

O Comitê Provincial do Partido, o Conselho Popular Provincial e o Comitê Popular Provincial concentraram-se em liderar e orientar a implementação do programa de desenvolvimento de habitação social. O Comitê Diretivo para o Desenvolvimento de Habitação Social na província de Son La e seu regulamento interno foram estabelecidos. O Conselho Popular Provincial aprovou, e o Comitê Popular Provincial implementou, o Programa Provincial de Desenvolvimento Habitacional de Son La até 2030; o Comitê Popular Provincial aprovou o Plano Provincial de Desenvolvimento Habitacional de Son La para o período de 2026 a 2030. O Departamento de Construção orientou o Comitê Popular Provincial a emitir a Decisão nº 70/2025/QD-UBND, de 26 de julho de 2025, que promulga regulamentos sobre os assuntos e condições para compra, aluguel e arrendamento com opção de compra de habitação social na província de Son La. As pessoas elegíveis para comprar, alugar ou arrendar com opção de compra uma habitação social na província de Son La são aquelas especificadas nos itens 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 e 11 do Artigo 76 da Lei de Habitação de 2023, tais como: pessoas com serviços meritórios prestados à revolução; famílias pobres e em situação de quase pobreza; indivíduos de baixa renda em áreas urbanas; trabalhadores, operários, funcionários públicos, servidores, etc. As condições para comprar, alugar ou arrendar com opção de compra uma habitação social estão estipuladas no Artigo 29 do Decreto nº 100/2024/ND-CP, tais como: não possuir uma casa na província de Son La ou possuir uma casa, mas a área média por pessoa for inferior a 15 m²/pessoa…

O Sr. Nguyen Van Phuc, Diretor Adjunto do Departamento de Construção, afirmou: Após a reorganização da unidade administrativa para implementar o modelo de governo local de dois níveis, o Departamento de Construção continuou a aconselhar o Comitê Popular Provincial a emitir a Decisão nº 77/2025/QD-UBND, de 31 de julho de 2025, que estipula que indivíduos que possuem casas, mas moram longe de seus locais de trabalho, são elegíveis para as políticas de habitação social (distância de 30 km ou mais pela rota rodoviária mais curta). O Departamento de Construção foi incumbido de liderar e coordenar com as unidades relevantes a verificação da lista de potenciais beneficiários para compra, aluguel ou arrendamento com opção de compra de moradias sociais no projeto, conforme apresentada pelo investidor do projeto.

O Sr. Nguyen Van Phuc, Diretor Adjunto do Departamento de Construção, discutiu o programa de desenvolvimento de habitação social na província de Son La.

O Comitê Popular Provincial orientou os departamentos e agências a continuarem revisando e reformando os procedimentos administrativos, a fim de reduzir os prazos de processamento, simplificar os processos, implementar mecanismos de "vias prioritárias" e "vias verdes" e, simultaneamente, implementar procedimentos relacionados a investimentos, terras, planejamento e construção; e fortalecer a aplicação da transformação digital e garantir a transparência das informações para atrair investidores.

Atualmente, o Comitê Popular Provincial anunciou informações sobre quatro projetos identificados para investimento na construção de moradias sociais na província de Son La, conforme a Decisão nº 2745/QD-UBND, de 4 de novembro de 2025. Três investidores propuseram projetos, totalizando 1.498 unidades habitacionais sociais. O Departamento de Construção está coordenando com os departamentos, agências e unidades relevantes para realizar avaliações e elaborar planos para submeter a política de investimento ao Comitê Popular Provincial para aprovação e designação dos investidores. A previsão é de que as obras das moradias sociais tenham início em maio de 2026.

A Pham Gia Tay Bac Joint Stock Company é uma das empresas que investem ativamente no desenvolvimento de habitações sociais em Son La. O Sr. Pham Tien Dat, Presidente do Conselho de Administração da empresa, declarou: "A empresa está propondo um projeto de investimento em habitação social no Grupo 9, Quyet Thang, bairro de To Hieu, com uma área total de 4.700 m²; a construção de um edifício de 12 andares com 1 subsolo, totalizando 160 unidades habitacionais sociais, com áreas que variam de 37,9 m² a 70 m², a um custo inicial de construção de 16 milhões de VND/m² de área construída. O projeto de investimento está atualmente em fase de avaliação pelo Departamento de Construção e consulta pública junto aos setores relevantes. Durante o processo de implementação, recebemos apoio e condições favoráveis ​​de diversos departamentos e agências na resolução dos procedimentos administrativos."

Além disso, o Departamento de Construção recomendou ao Comitê Popular Provincial que ajuste o Programa Provincial de Desenvolvimento Habitacional de Son La até 2030 e que publique o Plano Provincial de Desenvolvimento Habitacional de Son La para o período de 2026 a 2030, a fim de concretizar as metas e os objetivos do desenvolvimento habitacional em cada etapa. Este plano servirá de base para organizar a implementação, atrair investimentos e mobilizar recursos para o desenvolvimento de diversos tipos de habitação, incluindo habitação social, de acordo com as condições reais da localidade. Atualmente, existem 5 projetos de investimento em construção habitacional aprovados, totalizando aproximadamente 855 unidades de habitação social, com uma área total de aproximadamente 58.402 m², distribuídos nos seguintes projetos: Projeto nº 2, Área Urbana Ho Tuoi Tre, com aproximadamente 72 unidades de habitação social e uma área total de aproximadamente 6.098 m²; o projeto da Área Urbana Modelo Moc Chau, que inclui aproximadamente 320 unidades de habitação social e uma área total de aproximadamente 21.154 m²; O projeto da Nova Área Urbana adjacente ao principal centro turístico do bairro de Van Son inclui aproximadamente 226 unidades habitacionais sociais, com uma área de terreno de aproximadamente 15.121 m²; e o projeto da Área Urbana ao longo do riacho Ang inclui aproximadamente 182 unidades habitacionais sociais, com uma área de terreno de aproximadamente 12.167 m².

Desatar os entraves e promover o desenvolvimento da habitação social.

Atualmente, o Governo emitiu o Decreto nº 192/2025/ND-CP, de 1º de julho de 2025, que detalha algumas disposições e medidas para a implementação da Resolução nº 201/2025/QH15, de 29 de maio de 2025, da Assembleia Nacional , sobre a implementação de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento de habitação social, o que removeu entraves e promoveu o desenvolvimento desse setor. No entanto, o desenvolvimento de habitação social em Son La enfrenta algumas dificuldades e obstáculos: quanto à identificação das áreas dentro dos limites administrativos dos bairros da província onde os prédios de apartamentos devem ser construídos, de acordo com a Resolução nº 66.15/2026/NQ-CP, de 13 de fevereiro de 2026, do Governo, a habitação social nos bairros da província deve ser composta por prédios de apartamentos. Diversos projetos de habitação social foram anunciados pelo Comitê Popular Provincial (atualmente, investidores interessados ​​estão propondo tipos de habitação social que incluem tanto casas unifamiliares quanto prédios de apartamentos). Deficiências na determinação da obrigatoriedade de projetos de investimento em construção habitacional para venda, arrendamento com opção de compra ou aluguel em áreas urbanas de Tipo II e Tipo III: Devido à implementação de um modelo de governo local de dois níveis, projetos de investimento em construção habitacional em municípios que eram áreas urbanas de Tipo IV e Tipo V antes de 1º de julho de 2025 estão agora em transição para áreas urbanas de Tipo III. Isso gera confusão na determinação da obrigatoriedade de um projeto construir moradias (100% de construção habitacional, sem loteamentos) e da obrigatoriedade de cumprir as obrigações de habitação social (exigindo pelo menos 20% da área total do terreno residencial para o desenvolvimento de habitação social), dificultando a atração de investimentos. Além disso, os custos de indenização e reassentamento são elevados; a desapropriação de terras é demorada, causando atrasos na entrega dos terrenos aos investidores. Ademais, os custos de construção são altos devido ao terreno montanhoso, com custos significativamente maiores para nivelamento do terreno, tratamento de fundações, investimento em infraestrutura e transporte de materiais em comparação com áreas de planície. Enquanto isso, o preço de venda da habitação social é limitado, resultando em baixa eficiência do investimento e dificuldade em atrair investidores.

Representação de um projeto de habitação social investido pela Pham Gia Tay Bac Joint Stock Company no bairro de To Hieu.

Segundo o Sr. Nguyen Van Phuc, Diretor Adjunto do Departamento de Construção: O Departamento enviou proativamente uma carta ao Ministério da Construção solicitando orientações e propondo que o Ministério da Construção informe o Governo sobre a necessidade de considerar um mecanismo especial para províncias montanhosas, permitindo que as localidades escolham de forma flexível o tipo de habitação social (casas unifamiliares ou prédios de apartamentos) com base no planejamento e nas condições reais, a fim de acelerar o andamento dos projetos de habitação social.

O Departamento de Construção continua a assessorar o Comitê Popular Provincial na definição de metas específicas para cada localidade no plano anual de desenvolvimento socioeconômico; incentivando e orientando os Comitês Populares das comunas e distritos a revisarem os fundos de terrenos livres de ônus em locais favoráveis, em consonância com o planejamento, a fim de divulgar informações e atrair investimentos. Continuará a acelerar os trabalhos de desapropriação para criar fundos de terrenos livres de ônus; priorizará a alocação de recursos para o investimento em infraestrutura técnica sincronizada, visando reduzir os custos para os investidores. Os procedimentos administrativos serão reformados para reduzir os prazos de processamento e implementar um mecanismo de "canal verde" para projetos de habitação social.

Continuar a aconselhar o Comitê Popular Provincial a orientar os Comitês Populares das comunas e distritos a rever e ajustar proativamente o planejamento, selecionando de forma flexível os tipos de habitação social adequados às condições montanhosas; fortalecer a publicação de listas de projetos para atrair investimentos. Aconselhar o Comitê Popular Provincial a utilizar recursos do orçamento estatal provenientes de capital de investimento público, capital de despesas correntes e outras fontes de capital legais, conforme prescrito pela lei do orçamento estatal, a lei de investimento público e outras leis pertinentes, para implementar compensação, apoio, reassentamento e investimento sincronizado em sistemas de infraestrutura técnica fora do escopo de projetos de habitação social, a fim de criar fundos fundiários para o desenvolvimento de habitação social; nesse contexto, deve ser dada prioridade à utilização da receita do fundo de 20% do valor da terra em projetos de habitação comercial nos quais os investidores tenham cumprido sua obrigação de pagar em dinheiro para investir e desenvolver habitação social na província.

Para implementar vigorosamente o programa de desenvolvimento de habitação social, em 10 de março, o Comitê Popular Provincial emitiu um comunicado resumindo as conclusões do Sr. Nguyen Minh Tien, Vice-Presidente do Comitê Popular Provincial, em uma sessão de trabalho sobre o progresso da captação de investimentos em projetos de habitação social. Em conformidade com isso, o Comitê Popular Provincial orientou os departamentos competentes e os Comitês Populares das comunas e distritos a revisarem e divulgarem informações sobre fundos fundiários para o desenvolvimento de habitação social. O Departamento de Construção foi incumbido de liderar e coordenar com o Departamento de Finanças e o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente a pesquisa e revisão das normas legais para a emissão de diretrizes específicas sobre o processo de captação de investidores para participar do desenvolvimento de habitação social. A conclusão dos dossiês para projetos de habitação social também foi acelerada.

Com orientação atenta e ações decisivas de todos os níveis e setores, juntamente com investidores, Son La está determinada a alcançar a meta de construir 3.900 unidades habitacionais sociais até 2030, contribuindo para a meta nacional de pelo menos 1 milhão de unidades habitacionais sociais. Cada unidade habitacional social concluída realizará o sonho de moradia segura e fortalecerá a confiança das pessoas de baixa renda e dos trabalhadores da zona industrial nas políticas humanitárias do Partido e do Estado.

Fonte: https://baosonla.vn/phong-su/co-che-luong-xanh-phat-trien-nha-o-xa-hoi-IQthrVtvg.html