Grandes oportunidades de colocação universitária

O Ministério da Educação e Treinamento está buscando opiniões sobre um projeto de resolução da Assembleia Nacional sobre uma série de mecanismos e políticas específicas para fazer avanços no desenvolvimento da educação e do treinamento, incluindo regulamentações sobre a organização e reestruturação do sistema de educação pública.

Pais e alunos aprendem sobre universidades no Dia de Seleção para Admissão Universitária 2025 - Foto: NAM TRAN

A resolução visa institucionalizar a Resolução 71 do Politburo sobre avanços no desenvolvimento da educação e do treinamento.

O projeto de resolução deverá ser submetido à Assembleia Nacional na próxima 10ª sessão. Especificamente, o projeto de resolução estipula a organização do sistema, os recursos humanos e a gestão das instituições de ensino , incluindo a organização e a reestruturação do sistema de instituições de ensino público.

Evite mecânicas, é preciso pesquisar com cuidado, tenha um roteiro

O projeto estabelece claramente a continuidade do arranjo e da reestruturação das universidades públicas, do ensino profissionalizante e das instituições de educação continuada (exceto as instituições educacionais sob o Ministério da Segurança Pública , o Ministério da Defesa Nacional e o Ministério das Relações Exteriores).

Ainda de acordo com o projeto, o Ministério da Educação e Treinamento administra diretamente as principais universidades e faculdades ou aquelas planejadas para serem instituições nacionais de ensino superior em engenharia e tecnologia, e é designado para liderar uma rede de excelentes e talentosos centros de treinamento, faculdades que desempenham as funções de centros regionais e centros nacionais para treinamento e prática vocacional de alta qualidade.

O Ministério da Saúde e o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo administram instituições de ensino superior especializadas.

Transferir as instituições de ensino restantes para a gestão local, garantindo autonomia plena e abrangente às instituições de ensino, independentemente do seu nível de autonomia financeira. Pesquisar a fusão de institutos de pesquisa com instituições de ensino superior (exceto organizações científicas e tecnológicas públicas especiais).

Em entrevista à Tuoi Tre , o delegado Tran Khanh Thu (delegação de Hung Yen) afirmou que esse "grande arranjo universitário" deve ser feito e que essa é uma oportunidade e uma missão histórica para o sistema universitário público se desenvolver a um novo nível e ser capaz de alcançar o mundo.

Ela citou muitas universidades hoje em dia que são pequenas em escala, com áreas de estudo fragmentadas e sem recursos suficientes para competir e melhorar a qualidade. Há universidades com poucos professores permanentes, o que significa que os recursos são insuficientes, mas ainda assim tentam recrutar e treinar alunos.

Isso leva à consequência de baixa matrícula, o que significa baixa participação, levando à baixa qualidade.

Essa fragmentação e dispersão não resultam em educação de qualidade. Portanto, o arranjo e a fusão criarão universidades multidisciplinares, maiores e mais competitivas no mercado de trabalho e internacionalmente.

"É claro que o próximo passo está relacionado à história das fusões para ajudar a criar escala. Como gerenciar os recursos humanos? Como otimizar o aparato? Como organizá-lo de forma eficaz. Mas, claramente, ao implementar o arranjo, haverá unidades que sejam grandes, competitivas e fortes o suficiente para alcançar o mundo", disse o delegado Khanh Thu.

Para implementar isso, devem existir dois métodos: voluntário (de baixo para cima) e obrigatório (de cima para baixo). Nesse sentido, a resolução do Governo solicitou ao Ministério da Educação e Formação que presidisse e coordenasse com os ministérios e entidades representativas para desenvolver um projeto comum de fusão. O ministério está atualmente implementando essa iniciativa.

Quanto ao segundo método, ela disse que, por meio do projeto, as autoridades revisarão, designarão as escolas a serem fundidas e emitirão decisões administrativas para implementá-lo.

Ao mesmo tempo, a fusão, se houver, não deve ser feita mecanicamente, mas sim pesquisada, avaliada com cuidado, clareza e com um roteiro específico. Porque se as unidades se fundirem de uma forma que não seja razoável, por exemplo, ou que não resolva os problemas do aparelho, isso levará à história de sobrecarga ou mau funcionamento.

É até possível que uma escola forte se funda com uma escola fraca e se torne mais fraca e incapaz de competir.

O professor associado, Dr. Tran Xuan Nhi, ex-vice-ministro da Educação e Treinamento, declarou claramente o espírito da Resolução 71 do Politburo e as resoluções do Governo, a orientação do Comitê Diretor Central resumindo a Resolução 18 enfatizou o arranjo das universidades para torná-las mais fortes.

Portanto, a primeira coisa a fazer ao implementar o acordo é definir claramente esse objetivo. Ao mesmo tempo, é necessário desenvolver critérios específicos para a implementação do acordo. Em particular, é necessário definir claramente quais universidades são fracas, quais são fragmentadas e devem ser reorganizadas ou dissolvidas.

A proposta preliminar de reestruturação deve ser anunciada em breve.

O professor associado Tran Xuan Nhi também disse que, ao construir um projeto para reorganizar universidades, também é possível revisar o método de implementação da fusão de províncias e cidades no passado.

Assim, ao implementar a fusão, um critério é aumentar o número de províncias costeiras ou, em uma província, pode haver regiões costeiras, centrais e deltaicas que se apoiem mutuamente. Portanto, entre as 230 universidades públicas, é necessário dividi-las em grupos, regiões e localidades. Com base nisso, elabore planos específicos e razoáveis.

Em particular, ao organizar as universidades, é necessário calcular para tentar organizá-las na direção da proximidade geográfica e da correlação funcional para que sejam as mais adequadas. Para pequenas províncias com localizações próximas, quantas universidades públicas podem ser fundidas em uma, para se tornar uma escola multidisciplinar e otimizar profissões mais fortes?

Por outro lado, escolas com especializações como direito, bancos, pedagogia... na mesma área devem ser unidas para formar uma escola forte, não necessariamente dispersas...

É importante ressaltar que, de acordo com o Professor Associado Tran Xuan Nhi, a partir das tarefas atribuídas, o Ministério da Educação e Treinamento deve elaborar gradualmente um projeto de reorganização e, após solicitar opiniões, deve anunciar publicamente o projeto em breve, organizar workshops e conferências para coletar amplamente as opiniões de especialistas, pesquisadores e universidades.

É melhor fazer isso do que seguir ordens ou 1-2-3 somados, o que pode não ser razoável e resultar em um campo fraco.

Aguardando instruções do Ministério da Educação e Formação

O Sr. Vu Thanh Trung, Chefe do Departamento de Organização de Pessoal do Ministério da Construção, disse que, como o Governo atribuiu ao Ministério da Educação e Treinamento o desenvolvimento e a implementação do projeto de reorganização do sistema universitário, o Ministério da Construção está aguardando instruções do Ministério da Educação e Treinamento para implementar o plano de reorganização e reestruturação dessas universidades.

Antes da fusão do Ministério dos Transportes e do Ministério da Construção (1º de março de 2025), o Ministério dos Transportes tinha quatro universidades e academias, incluindo: Academia de Aviação do Vietnã, Universidade Marítima do Vietnã, Universidade de Transportes da Cidade de Ho Chi Minh e Universidade de Tecnologia de Transportes.

O Ministério da Construção tem quatro universidades, incluindo: Universidade de Arquitetura de Hanói, Universidade de Arquitetura da Cidade de Ho Chi Minh, Universidade Central de Construção e Universidade Ocidental de Construção.

Atualmente, além de 8 universidades e academias, o Ministério da Construção administra diretamente 7 faculdades.

- Dr. LE DONG PHUONG (ex-funcionário do Instituto Vietnamita de Ciências Educacionais, Ministério da Educação e Treinamento):

Considere estabelecer um comitê independente de alocação financeira

As tendências atuais mostram que os ministérios estão gradualmente mudando para desempenhar funções gerais de gestão estatal em vez de operar diretamente instituições de treinamento.

Por exemplo, o Ministério da Saúde agora administra apenas escolas e hospitais públicos em termos de propriedade. Para escolas e hospitais privados, o ministério desempenha principalmente um papel de gestão profissional. No que diz respeito à educação, o Ministério da Educação e Treinamento é o principal órgão responsável por questões profissionais, como programas de treinamento, diplomas, acreditação de qualidade e licenças de operação.

No entanto, as escolas ainda estão sujeitas à gestão financeira, de pessoal e patrimonial de outros ministérios. Isso faz com que o orçamento estadual alocado às escolas dependa da capacidade de alocação de cada ministério, gerando injustiça e ineficiência na coordenação de recursos.

Atualmente, o Ministério da Educação e Formação Profissional gere diretamente dezenas de universidades e faculdades com diversas áreas de formação, como educação, direito, economia, engenharia e tecnologia. No entanto, o orçamento do Ministério não é suficiente para atender às necessidades de desenvolvimento das escolas.

As escolas sob a gestão do Ministério da Educação e Formação Profissional (MEC) frequentemente têm condições financeiras mais limitadas do que as escolas sob outros ministérios. Esta é também a razão pela qual muitas escolas não se interessam pela proposta de transferência para este ministério.

Se quisermos unificar o sistema de ensino universitário sob a gestão direta do Ministério da Educação e Treinamento, é necessário um mecanismo para garantir os direitos das escolas, especialmente em termos de financiamento, instalações e apoio profissional.

Uma solução razoável seria estabelecer uma comissão independente dedicada à alocação de fundos para instituições de ensino superior. Essa comissão não estaria subordinada a nenhum ministério, mas atuaria como um órgão central de coordenação, responsável pela gestão do orçamento estadual para todo o sistema de ensino superior.

A partir daí, o orçamento será alocado razoavelmente de acordo com a estratégia nacional de desenvolvimento, priorizando indústrias e áreas com necessidades urgentes, como ciência e tecnologia.

Em comparação com a entrega de todas as escolas ao Ministério da Educação e Treinamento sem os recursos correspondentes, estabelecer uma agência de coordenação orçamentária centralizada e objetiva ajudará a garantir mais justiça e eficiência.

Além disso, o papel dos institutos de pesquisa independentes deve ser revisto, considerando-se a possibilidade de fundi-los com universidades ou a manutenção do modelo existente. Os institutos de pesquisa em áreas básicas e estratégicas nacionais devem continuar a ser financiados pelo Estado.

Para universidades em áreas remotas, a prioridade deve ser dada ao investimento para promover o papel do treinamento no local e reter recursos humanos locais, para garantir o desenvolvimento socioeconômico e a segurança e defesa nacionais.

Reestruturando o sistema universitário público para levar as universidades a novos patamares e alcançar o mundo. Na foto: um canto da Universidade de Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh - Foto: THANH HIEP

- MSc. LE VU (Diretor do Centro de Recursos de Aprendizagem e Comunicação, Universidade de Educação Técnica - Universidade de Danang):

Recursos reais necessários

Universidades-chave, multidisciplinares e com influência nacional precisam ser geridas diretamente pelo Ministério da Educação e Formação para garantir seu papel na orientação e liderança do sistema. No entanto, isso deve ser acompanhado por um mecanismo orçamentário específico, baseado em indicadores de desempenho como publicações internacionais, pesquisa científica e inovação.

Se apenas transferências administrativas forem realizadas sem recursos adequados, a reestruturação dificilmente criará mudanças reais.

Escolas que oferecem treinamento em áreas especializadas, como medicina, artes e esportes, podem continuar a ser gerenciadas por ministérios especializados, em coordenação com o Ministério da Educação e Treinamento em termos de especialização.

Para universidades de pequeno porte que atendem às necessidades regionais de recursos humanos, delegar a gestão às autoridades locais é a tendência certa. No entanto, é necessário haver critérios claros para a classificação e um roteiro específico para a implementação, garantindo, ao mesmo tempo, autonomia acadêmica, organizacional e financeira para as instituições de ensino.

Quanto à fusão de institutos de pesquisa em universidades, ela deve ser feita de forma seletiva, com base em critérios profissionais e na capacidade de integrar a formação de pós-graduação. Os institutos com papel estratégico nacional devem manter seu modelo independente e mecanismos específicos.

A fusão também precisa garantir os direitos humanos, a continuidade dos projetos e os contratos internacionais. Deve ser testada em algumas universidades nacionais ou de grande porte antes de ser amplamente implementada.

A reestruturação do ensino superior é um passo inevitável, mas não pode ser bem-sucedida sem recursos substanciais, mecanismos operacionais adequados e consenso em todo o sistema. A transferência de gestão só é verdadeiramente significativa quando acompanhada de um compromisso com o investimento, a inovação na governança e a proteção da autonomia das instituições de ensino.

Nenhuma informação nova ainda

- Professor Associado, Dr. NGUYEN DAO TUNG (Diretor da Academia de Finanças)

A Academia de Finanças não recebeu nenhuma informação atualizada sobre o arranjo e a reorganização do sistema de ensino universitário.

Atualmente, a academia está presidindo e coordenando com a Universidade de Finanças e Administração de Empresas para concluir o dossiê e estabelecer uma filial da Academia de Finanças na província de Hung Yen com base na Universidade de Finanças e Administração de Empresas.

Este plano já existia antes de o Ministério da Educação e Treinamento ser incumbido pelo Governo de "desenvolver um projeto para reorganizar o sistema de ensino universitário". Em um futuro próximo, espera-se que a Academia de Finanças continue a estabelecer uma nova filial na Cidade de Ho Chi Minh.

- Professor Associado, Dr. DINH VAN CHAU (Diretor da Universidade de Eletricidade)

Até agora, a Universidade de Eletricidade não recebeu nenhuma informação nova do órgão regulador sobre o plano de reorganização e reorganização das universidades.

Anteriormente, o Ministério da Indústria e Comércio propunha manter a Universidade de Eletricidade para transformá-la em um importante centro energético nacional, implementando a Resolução 70. A instituição ainda propõe a fusão com a Faculdade de Economia e Comércio. O projeto foi encaminhado ao Ministério da Educação e Treinamento, submetido às autoridades competentes para aprovação.

A fusão de universidades é uma das forças motrizes para criar recursos mais fortes para instituições educacionais após a fusão, formando novos recursos para acompanhar as necessidades de treinamento e desenvolver recursos humanos de alta qualidade.

No entanto, a implementação deve ser adequada à cultura, ao setor de treinamento e aos recursos existentes das partes. A fusão é a integração e a síntese de recursos de desenvolvimento, resolvendo o problema da fragmentação do treinamento em muitas instituições educacionais.

THANH CHUNG - T. PHUNG - NGUYEN BAO - TRAN HUYNH

Fonte: https://tuoitre.vn/co-hoi-lon-tu-sap-xep-dai-hoc-2025092623032087.htm