Excelentes oportunidades de estágio universitário

O Ministério da Educação e Formação está a recolher opiniões sobre um projeto de resolução da Assembleia Nacional relativo a uma série de mecanismos e políticas específicas para promover avanços no desenvolvimento da educação e formação, incluindo regulamentos sobre a organização e reestruturação do sistema público de ensino.

Pais e alunos aprendem sobre universidades no Dia de Seleção para Admissão Universitária de 2025 - Foto: NAM TRAN

A resolução visa institucionalizar a Resolução 71 do Politburo sobre avanços no desenvolvimento da educação e da formação.

Espera-se que o projeto de resolução seja submetido à Assembleia Nacional na próxima 10ª sessão. Notavelmente, o projeto de resolução estipula especificamente a organização do sistema, os recursos humanos e a gestão das instituições de ensino , incluindo o planejamento e a reestruturação do sistema público de ensino.

Evite mecânicos, pesquise com cuidado e tenha um roteiro.

O projeto estabelece claramente a continuidade do arranjo e da reestruturação das universidades públicas, do ensino profissional e das instituições de educação continuada (com exceção das instituições de ensino sob a tutela do Ministério da Segurança Pública , do Ministério da Defesa Nacional e do Ministério das Relações Exteriores).

Ainda segundo a minuta, o Ministério da Educação e Formação administra diretamente as principais universidades e faculdades, ou aquelas que estão planejadas para se tornarem instituições nacionais de ensino superior de referência em engenharia e tecnologia, e é responsável por liderar uma rede de centros de formação de excelência e talentos, faculdades que desempenham as funções de centros regionais e centros nacionais de formação e prática profissional de alta qualidade.

O Ministério da Saúde e o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo administram instituições de ensino superior especializadas.

Transferir as instituições de ensino restantes para a gestão local, garantindo autonomia plena e abrangente para as instituições de ensino, independentemente do seu nível de autonomia financeira. Investigar a fusão de institutos de pesquisa com instituições de ensino superior (exceto para organizações científicas e tecnológicas públicas especiais).

Em entrevista ao Tuoi Tre , o delegado Tran Khanh Thu (da delegação de Hung Yen) afirmou que este "grande acordo universitário" deve ser concretizado, pois representa uma oportunidade e uma missão histórica para o sistema de universidades públicas se desenvolver a um novo patamar e alcançar o mundo.

Ela citou muitas universidades hoje em dia que são de pequeno porte, com áreas de estudo fragmentadas e que não possuem recursos suficientes para competir e melhorar a qualidade. Há universidades com pouquíssimos professores efetivos, o que significa que os recursos são insuficientes, mas mesmo assim elas tentam recrutar e formar alunos.

Isso leva à consequência de baixa matrícula, o que significa baixo investimento, resultando em baixa qualidade.

Essa fragmentação e dispersão não resultam em educação de qualidade. Portanto, a reorganização e a fusão criarão universidades multidisciplinares, maiores e mais competitivas no mercado de trabalho e internacionalmente.

"É claro que o próximo passo está relacionado à história das fusões para ajudar a criar escala. Como gerenciar recursos humanos? Como otimizar a estrutura? Como organizá-la de forma eficaz? Mas, claramente, ao implementar essa estrutura, haverá unidades grandes o suficiente, competitivas o suficiente e fortes o suficiente para alcançar o mundo", disse o delegado Khanh Thu.

Para implementar isso, devem existir dois métodos: voluntário (de baixo para cima) e obrigatório (de cima para baixo). Consequentemente, a resolução do Governo solicitou ao Ministério da Educação e Formação que presidisse e coordenasse com os ministérios e departamentos o desenvolvimento de um projeto comum de fusão. O ministério está atualmente a implementar este projeto.

Quanto ao segundo método, ela disse que, por meio do projeto, as autoridades irão analisar e designar as escolas a serem fundidas, além de emitir decisões administrativas para implementá-lo.

Ao mesmo tempo, a fusão, se houver, não deve ser feita mecanicamente, mas sim pesquisada, avaliada cuidadosamente, de forma clara e com um roteiro específico. Isso porque, se as unidades forem fundidas de maneira inadequada, por exemplo, ou se não resolverem os problemas do equipamento, isso poderá levar a sobrecargas ou mau funcionamento.

É até possível que uma escola forte se funda com uma escola fraca e se torne ainda mais fraca e incapaz de competir.

O Professor Associado, Dr. Tran Xuan Nhi, ex-Vice-Ministro da Educação e Formação, afirmou claramente o espírito da Resolução 71 do Politburo e das resoluções do Governo, cuja orientação do Comité Diretivo Central, resumida na Resolução 18, enfatizou a necessidade de fortalecer as universidades.

Portanto, o primeiro passo ao realizar o reestruturamento é definir claramente esse objetivo. Ao mesmo tempo, é necessário desenvolver critérios específicos para a sua implementação. Em particular, é preciso definir claramente quais universidades são frágeis, quais estão fragmentadas e que precisam ser reestruturadas ou dissolvidas.

A proposta preliminar de reestruturação deverá ser anunciada em breve.

O professor associado Tran Xuan Nhi também afirmou que, ao elaborar um projeto de reorganização das universidades, é possível revisar o método de implementação da fusão de províncias e cidades no passado.

Assim, ao implementar a fusão, um critério é aumentar o número de províncias costeiras ou, em uma província, pode haver regiões costeiras, do interior e do delta para que se apoiem mutuamente. Portanto, dentre as 230 universidades públicas, é necessário dividi-las em grupos, regiões e localidades. Com base nisso, devem ser elaborados planos específicos e razoáveis.

Em particular, ao organizar as universidades, é necessário calcular para tentar organizá-las de forma a otimizar tanto a proximidade geográfica quanto a correlação funcional. Para pequenas províncias com localidades próximas, quantas universidades públicas podem ser fundidas em uma só, para formar uma instituição multidisciplinar e otimizar a formação de profissionais mais qualificados?

Por outro lado, escolas com especializações como direito, finanças, pedagogia... na mesma área deveriam ser fundidas para formar uma escola forte, e não necessariamente dispersas...

É importante destacar que, segundo o Professor Associado Tran Xuan Nhi, dentre as tarefas atribuídas, o Ministério da Educação e Formação deve elaborar gradualmente um projeto de reorganização e, após consultar as opiniões, deve anunciar publicamente a versão preliminar em breve, além de organizar workshops e conferências para coletar amplamente as opiniões de especialistas, pesquisadores e universidades.

É melhor fazer isso do que seguir ordens ou somar 1-2-3, o que pode não ser razoável e resultar em um campo fraco.

Aguardando instruções do Ministério da Educação e Formação.

O Sr. Vu Thanh Trung, chefe do Departamento de Organização de Pessoal do Ministério da Construção, afirmou que, como o Governo designou o Ministério da Educação e Formação para desenvolver e implementar o projeto de reorganização do sistema universitário, o Ministério da Construção aguarda instruções do Ministério da Educação e Formação para implementar o plano de reorganização e reestruturação dessas universidades.

Antes da fusão do Ministério dos Transportes com o Ministério da Construção (1º de março de 2025), o Ministério dos Transportes possuía quatro universidades e academias: Academia de Aviação do Vietnã, Universidade Marítima do Vietnã, Universidade de Transportes da Cidade de Ho Chi Minh e Universidade de Tecnologia de Transportes.

O Ministério da Construção possui 4 universidades, incluindo: Universidade de Arquitetura de Hanói, Universidade de Arquitetura da Cidade de Ho Chi Minh, Universidade Central da Construção e Universidade Ocidental da Construção.

Atualmente, além de 8 universidades e academias, o Ministério da Construção administra diretamente 7 faculdades.

- Dr. LE DONG PHUONG (ex-funcionário do Instituto Vietnamita de Ciências da Educação, Ministério da Educação e Formação):

Considere a possibilidade de criar um comitê independente de alocação financeira.

As tendências atuais mostram que os ministérios estão gradualmente passando a desempenhar funções gerais de gestão estatal em vez de operar diretamente instituições de formação.

Por exemplo, o Ministério da Saúde agora só administra escolas e hospitais públicos em termos de propriedade. Para escolas e hospitais privados, o ministério desempenha principalmente um papel de gestão profissional. No que diz respeito à educação, o Ministério da Educação e Formação é o órgão principal responsável por questões profissionais, como programas de formação, diplomas, acreditação de qualidade e licenças de funcionamento.

No entanto, as escolas ainda estão sujeitas à gestão financeira, de pessoal e patrimonial por outros ministérios. Isso faz com que o orçamento estatal destinado às escolas dependa da capacidade de alocação de cada ministério, criando injustiça e ineficiência na coordenação de recursos.

Atualmente, o Ministério da Educação e Formação administra diretamente dezenas de universidades e faculdades com diversas áreas de formação, como educação, direito, economia, engenharia e tecnologia. No entanto, o orçamento do Ministério não é suficiente para atender às necessidades de desenvolvimento dessas instituições.

As escolas sob a gestão do Ministério da Educação e Formação geralmente têm condições financeiras mais limitadas do que as escolas sob a gestão de outros ministérios. Essa é também a razão pela qual muitas escolas não se interessam pela proposta de transferência para este ministério.

Se quisermos unificar o sistema de ensino universitário sob a gestão direta do Ministério da Educação e Formação, é necessário haver um mecanismo que garanta os direitos das instituições de ensino, especialmente em termos de financiamento, instalações e apoio profissional.

Uma solução razoável seria a criação de uma comissão independente dedicada à alocação de verbas para instituições de ensino superior. Essa comissão não estaria subordinada a nenhum ministério, mas atuaria como um órgão central de coordenação, responsável pela gestão do orçamento estatal para todo o sistema de ensino superior.

A partir daí, o orçamento será alocado de forma razoável, de acordo com a estratégia nacional de desenvolvimento, priorizando setores e áreas com necessidades urgentes, como ciência e tecnologia.

Em comparação com a transferência de todas as escolas para o Ministério da Educação e Formação sem os recursos correspondentes, o estabelecimento de uma agência centralizada e objetiva de coordenação orçamentária ajudará a garantir mais equidade e eficiência.

Além disso, o papel dos institutos de pesquisa independentes deve ser revisto, considerando-se a possibilidade de sua incorporação em universidades ou a manutenção do modelo atual. Os institutos de pesquisa em áreas básicas e estratégicas nacionais devem continuar a ser financiados pelo Estado.

Para universidades em áreas remotas, deve ser dada prioridade ao investimento em estratégias que promovam o papel da formação no local e retenham os recursos humanos locais, a fim de garantir o desenvolvimento socioeconômico, a segurança nacional e a defesa.

Reestruturar o sistema universitário público para desenvolver as universidades a novos patamares e alcançar o mundo. Na foto: um canto da Universidade de Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh - Foto: THANH HIEP

- MSc. LE VU (Diretor do Centro de Recursos de Aprendizagem e Comunicação, Universidade de Educação Técnica - Universidade de Danang):

Recursos reais necessários

Universidades multidisciplinares de referência e com influência nacional precisam ser geridas diretamente pelo Ministério da Educação e Formação para garantir seu papel na orientação e liderança do sistema. No entanto, isso deve ser acompanhado por um mecanismo orçamentário específico, baseado em indicadores de desempenho como publicações internacionais, pesquisa científica e inovação.

Se forem realizadas apenas transferências administrativas sem recursos adequados, a reestruturação dificilmente criará mudanças reais.

As escolas que oferecem formação em áreas especializadas, como medicina, artes e esportes, podem continuar a ser geridas por ministérios especializados, em coordenação com o Ministério da Educação e Formação em matéria de especialização.

Para universidades de pequeno porte que atendem às necessidades regionais de recursos humanos, a transferência da gestão para as autoridades locais é uma tendência positiva. No entanto, é necessário haver critérios claros de classificação e um roteiro específico para a implementação, garantindo, ao mesmo tempo, a autonomia acadêmica, organizacional e financeira das instituições.

Em relação à fusão de institutos de pesquisa em universidades, esta deve ser feita de forma seletiva, com base em critérios profissionais e na capacidade de integrar a formação de pós-graduação. Os institutos com papel estratégico nacional devem manter seu modelo independente e mecanismos específicos.

A fusão também precisa garantir os direitos humanos, a continuidade dos projetos e os contratos internacionais. Ela deve ser implementada inicialmente em algumas universidades nacionais ou de grande porte, antes de ser disseminada amplamente.

A reestruturação do ensino superior é um passo inevitável, mas não pode ser bem-sucedida sem recursos substanciais, mecanismos operacionais adequados e consenso em todo o sistema. A transferência da gestão só é verdadeiramente significativa quando acompanhada por um compromisso com o investimento, a inovação na governança e a proteção da autonomia das instituições de ensino.

Ainda não há novas informações.

- Professor Associado, Dr. NGUYEN DAO TUNG (Diretor da Academia de Finanças)

A Academia de Finanças não recebeu nenhuma informação atualizada sobre o arranjo e a reorganização do sistema de ensino universitário.

Atualmente, a academia está supervisionando e coordenando com a Universidade de Finanças e Administração de Empresas a conclusão do dossiê e o estabelecimento de uma filial da Academia de Finanças na província de Hung Yen, com base na Universidade de Finanças e Administração de Empresas.

Este plano já existia antes de o Ministério da Educação e Formação ser incumbido pelo Governo de "desenvolver um projeto para reorganizar o sistema de ensino universitário". Prevê-se que, num futuro próximo, a Academia de Finanças continue a estabelecer uma nova filial na cidade de Ho Chi Minh.

- Professor Associado, Dr. DINH VAN CHAU (Reitor da Universidade de Eletricidade)

Até o momento, a Universidade de Eletricidade não recebeu nenhuma informação nova do órgão diretivo sobre o plano de reestruturação e reorganização das universidades.

Anteriormente, o Ministério da Indústria e Comércio reiterou a proposta de manter a Universidade de Eletricidade para transformá-la em um importante centro nacional de energia, em conformidade com a Resolução 70. A instituição ainda propõe a fusão com a Faculdade de Economia e Comércio. O projeto foi encaminhado ao Ministério da Educação e Formação Profissional e submetido às autoridades competentes para aprovação.

A fusão de universidades é uma das forças motrizes para a criação de recursos mais robustos para as instituições de ensino após a fusão, formando novos recursos para atender às necessidades de formação e desenvolver recursos humanos de alta qualidade.

No entanto, a implementação deve ser adequada à cultura, ao setor de formação e aos recursos existentes das partes. A fusão consiste na integração e síntese de recursos de desenvolvimento, resolvendo o problema da formação fragmentada em muitas instituições de ensino.

THANH CHUNG - T. PHUNG - NGUYEN BAO - TRAN HUYNH

Fonte: https://tuoitre.vn/co-hoi-lon-tu-sap-xep-dai-hoc-2025092623032087.htm