Anúncio dos preços dos materiais de construção

Báo Thừa Thiên Huế•15/06/2023

"Sem mais lucro, só nos mantendo à tona."

Essas frases refletem bem o sentimento dos empreiteiros da construção civil atualmente. Não apenas as pequenas empresas são afetadas, mas também as grandes corporações do setor compartilham da mesma preocupação. A dificuldade para as construtoras reside no fato de ser muito difícil ajustar preços ou estender os prazos de contratos já conquistados, o que significa que estão trabalhando sem lucro, ou até mesmo incorrendo em grandes prejuízos devido ao aumento dos custos dos materiais.

O Sr. Tran Quang Anh, Vice-Diretor da Thua Thien Hue Road Management and Construction Joint Stock Company (Gestão de Construção de Estradas), relatou que a empresa possui uma longa reputação no setor de transportes, mas nunca enfrentou dificuldades como as atuais. O desafio reside no fato de que os preços dos materiais de construção estavam baixos durante o processo de licitação, mas durante a execução do projeto, os preços dos materiais (areia, terra, pedra, aço, óleo de motor, etc.) dobraram. Além disso, os preços não foram reajustados e os investidores efetuaram os pagamentos apenas com base nos preços anunciados pelos departamentos conjuntos de Construção e Finanças.

Em média, a Companhia de Gestão de Construção Rodoviária (Road Construction Management Joint Stock Company) participa de licitações e constrói cerca de 10 projetos por ano. Por exemplo, neste momento, a empresa está construindo a estrada Phu My - Thuan An, a estrada a oeste do estuário de Tam Giang e os dois acessos à ponte sobre o rio Huong, além das rodovias provinciais 10D e 10E…

Segundo o Sr. Tran Quang Anh, o custo do aterro para a estrada Phu My - Thuan An (com mais de 1,2 km de extensão) e para a estrada a oeste da lagoa de Tam Giang exigiu a compra de quase 100.000 metros cúbicos de solo K95 de pedreiras na área da colina de Thuy Phuong (cidade de Huong Thuy). O preço anunciado pelo governo na época era de 95.000 VND/m³; no entanto, o preço real de compra foi de 185.000 VND/m³, um aumento de mais de 90.000 VND/m³, o que representa um prejuízo significativo para a empresa. Além do solo aluvial, havia também uma quantidade considerável de areia britada utilizada na construção do aterro, com um preço anunciado de 80.000 VND/m³, mas o preço real de compra foi de quase 150.000 VND/m³… Além disso, os custos de mão de obra e de máquinas de escavação e terraplenagem dobraram, obrigando a empresa a absorver metade dos prejuízos.

A Companhia Parlamentar de Construção de Transportes da Província participa há muito tempo de licitações para projetos de transporte nas províncias de Thua Thien Hue e Quang Tri . No entanto, a empresa agora enfrenta um dilema ao considerar a diferença entre os preços anunciados para os materiais de construção e os preços reais de mercado.

O líder da Companhia Parlamentar de Construção de Transportes explicou que, atualmente, não só o preço do aço aumentou, como também o de muitas outras matérias-primas, como cimento, areia e pedra. Comparado aos preços oferecidos durante o processo de licitação, isso certamente terá um impacto significativo nos contratos de construção assinados. Na realidade, a empresa enfrenta uma situação em que deixou de ser lucrativa, mantendo as operações apenas para cobrir os custos de curto e longo prazo.

"Essa realidade criou imensas dificuldades para nós durante a implementação do projeto. O investidor tem dificuldade em concordar com prorrogações do cronograma de construção ou ajustes no preço do contrato, porque também está legalmente vinculado ao cronograma do projeto", afirmou esse líder.

Um dilema

De acordo com nossa pesquisa, o alto preço dos materiais de construção se deve a uma combinação de fatores: baixas reservas de solo, areia e pedra; aumento dos preços dos combustíveis; aumento dos custos de transporte; e caminhões tendo que reduzir o tamanho de suas carrocerias. O aumento dos preços dos materiais de construção também é um dos motivos pelos quais muitos empreiteiros estão enfrentando dificuldades e muitos projetos estão atrasados, especialmente os projetos de construção de pontes e estradas no âmbito do projeto Green City em Hue, o que mina a confiança da população local.

Em relação aos preços dos materiais de construção, um líder do Conselho de Gestão de Projetos de Investimento do Distrito afirmou que muitas empresas e empreiteiras estão evitando participar de licitações de projetos de construção porque preveem perdas imediatas devido à discrepância entre os preços publicados e os preços reais, sem terem como ajustar os preços publicados para que correspondam aos preços de mercado.

Os líderes do Conselho Provincial de Gestão de Projetos para Investimento e Construção de Obras de Transporte declararam que, por muito tempo, a unidade implementou processos licitatórios de duas maneiras: selecionando um pacote ou ajustando o preço. Para contratos de pacote, o preço unitário é fixo, e, recentemente, a unidade recebeu muitas reclamações de empresas alegando que o preço unitário definido pelo Estado é inferior ao preço real de mercado.

É verdade que as empresas reclamam de dificuldades; no entanto, da perspectiva da gestão estatal, os conselhos de gestão de projetos e os investidores dependem dos preços publicados pelos departamentos conjuntos de Construção e Finanças para determinar o preço do pacote de licitação, que serve de base para organizar as licitações, assinar contratos, efetuar pagamentos e aceitar projetos que utilizam capital estatal.

Segundo um representante do Departamento de Construção, o anúncio de preços baseia-se em documentos, informações e faturas enviadas por diversas localidades. No entanto, cada pedreira (de solo, pedra, areia, etc.) apresenta preços diferentes, e a avaliação depende das informações enviadas por essas unidades e localidades para garantir a confiabilidade do anúncio.

O fato de os preços publicados dos materiais de construção serem inferiores aos preços de mercado foi reconhecido pelos departamentos e agências competentes. Este é um indicador crucial não só para os setores da Construção e das Finanças, mas também um problema comum em toda a província, que exige atenção e resolução imediatas para evitar que empresas e empreiteiras se encontrem na situação difícil em que se encontram atualmente.

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