
Um homem passa em frente ao logotipo da COP28 em Dubai, em 28 de novembro (Foto: AFP).
Os debates abordarão temas como a redução — ou mesmo a eliminação — dos combustíveis fósseis, a forma como o mundo pode se adaptar a eventos climáticos extremos, o estabelecimento de padrões para um sistema de comércio de emissões de carbono e a criação de um novo fundo para compensar os danos causados pelo aquecimento global.
Quando e onde ocorrerá a COP28?
A conferência COP28 teve início em 30 de novembro e estava prevista para terminar em 12 de dezembro. As negociações deveriam durar duas semanas, mas frequentemente eram prorrogadas por um ou dois dias devido aos debates entre os delegados sobre a redação da declaração conjunta.
Este ano, a COP28 está sendo realizada na Expo City, em Dubai, Emirados Árabes Unidos.
O que é COP28?
O nome oficial da COP28 é 28ª Conferência das Partes da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima.
Trata-se de um encontro anual de quase 200 países, organizado pelas Nações Unidas, para discutir formas de prevenir as alterações climáticas provocadas pela ação humana e de se adaptar ao aumento das temperaturas. As conferências COP realizam-se há 28 anos.

A conferência COP28 teve início em 30 de novembro e está prevista para terminar em 12 de dezembro na Expo City, em Dubai, Emirados Árabes Unidos (Foto: Bloomberg).
A ideia por trás das conferências COP é criar um fórum multilateral onde todos tenham voz igualitária sobre como o mundo deve reduzir as emissões de gases de efeito estufa.
No entanto, persiste uma divisão entre países ricos e pobres. Os países em desenvolvimento argumentam que, como os países desenvolvidos enriqueceram por meio de indústrias baseadas em combustíveis fósseis, eles também deveriam ter permissão para fazer o mesmo.
A Conferência das Partes (COP) alcançou um acordo histórico em Paris, em 2015, quando todos os países concordaram, pela primeira vez, em manter o aumento da temperatura abaixo de 2 graus Celsius em comparação com os níveis pré-industriais, estabelecendo, ao mesmo tempo, uma meta de longo prazo para garantir que o aquecimento global não ultrapasse 1,5 graus Celsius.
Para atingir esses objetivos, é necessário reduzir as emissões a zero até meados deste século.
Embora o Acordo de Paris de 2015 tenha sido um marco histórico, os países têm enfrentado dificuldades para implementá-lo. Cada membro deve se comprometer com um nível justo de contribuição para o controle das temperaturas, mas alguns argumentam que esses compromissos são insuficientes.
Quem participou da COP28?
A conferência COP28 deverá ser a maior de sempre, com mais de 70.000 participantes.
Os principais participantes da COP28 são os negociadores que representam 197 países. Eles passarão duas semanas em discussões a portas fechadas sobre acordos destinados a combater as mudanças climáticas.
Os negociadores são frequentemente acompanhados por ministros e, por vezes, por chefes de Estado. Todos os países têm voz igual, independentemente da sua dimensão.

Delegados usando chapéus tradicionais participam da conferência climática COP27 (Foto: Bloomberg).
A Bloomberg, citando fontes familiarizadas com o assunto, informou que o presidente chinês Xi Jinping e o presidente dos EUA Joe Biden não participarão da COP28.
Entre os líderes esperados estão o primeiro-ministro indiano Narendra Modi, o primeiro-ministro britânico Rishi Sunak e o presidente francês Emmanuel Macron. O enviado especial dos EUA para o clima, John Kerry, deverá estar em Dubai durante toda a cúpula.
Representantes de organizações sociais e empresas também estiveram presentes para compartilhar seus pontos de vista à margem do evento.
Por que a COP28 é importante?
Este é o primeiro ano desde a assinatura do Acordo de Paris em que os países irão avaliar o progresso alcançado no combate às mudanças climáticas.
Após a COP28, os países terão até 2025 para apresentar novos planos de combate às mudanças climáticas. Isso determinará se o mundo está realmente caminhando na direção certa.
Alguns países ricos, principalmente na Europa, querem compromissos mais rigorosos, como a eliminação gradual dos combustíveis fósseis e a meta de que as emissões atinjam o pico (parem de aumentar) até 2025. Essa é uma demanda significativa para muitos países em desenvolvimento, como a Índia, que consideram os combustíveis fósseis essenciais para o crescimento econômico .

Dr. Sultan Ahmed Al Jaber, Presidente da COP28 (Foto: Bloomberg).
A conferência COP deste ano também é muito importante para o financiamento climático.
Os países ricos cumpriram a promessa de mobilizar US$ 100 bilhões por ano para ajudar os países mais pobres a lidar com os impactos negativos das mudanças climáticas. Mas esse valor é muito pequeno se comparado aos US$ 2,4 trilhões por ano – o nível de apoio necessário até 2030, segundo as estimativas mais recentes.
As partes buscarão chegar a um acordo sobre uma nova meta de financiamento climático para depois de 2025.
Nos primeiros dias da COP28, espera-se que os líderes mundiais façam uma série de anúncios sobre como lidar com as emissões de metano provenientes do petróleo e do gás, como tornar a agricultura e a produção de alimentos mais sustentáveis e como triplicar a capacidade de energia renovável.
Espera-se também que o país anfitrião, os Emirados Árabes Unidos, anunciem um fundo multimilionário para investir em tecnologias amigas do clima.
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