Um impulso para o desenvolvimento tecnológico estratégico.

O projeto de decreto que detalha e implementa certas disposições da Lei de Alta Tecnologia adicionou uma série de novas políticas específicas para tecnologias estratégicas. Isso é considerado um avanço significativo, refletindo uma mudança de mentalidade de "apoio aos negócios" para uma mentalidade de "construção de ecossistemas", impulsionando o desenvolvimento de tecnologias estratégicas.

Ausência de mecanismos políticos para promover tecnologias estratégicas.

Ao longo dos anos, o Vietnã implementou diversas políticas preferenciais para empresas de alta tecnologia, zonas de alta tecnologia e atividades de pesquisa e desenvolvimento (P&D). No entanto, à medida que o país entra em uma fase de competição baseada em tecnologias essenciais e estratégicas, o atual sistema de políticas revela muitas limitações. As políticas preferenciais são fragmentadas e carecem de uma abordagem sistemática. As políticas sobre investimento, tributação, terras, pesquisa científica , compras públicas e propriedade intelectual são regulamentadas em muitos documentos diferentes, dificultando o acesso das empresas a elas e impedindo a criação de um mecanismo de apoio abrangente ao longo de todo o ciclo de desenvolvimento tecnológico.

De acordo com a Decisão nº 21/2026/QD-TTg do Primeiro-Ministro , o Vietnã possui 10 grupos tecnológicos estratégicos e 30 produtos tecnológicos estratégicos. (Ilustração: Chinhphu.vn)

É importante destacar que as políticas se concentram principalmente na fase de pesquisa, enquanto etapas de maior risco, como testes, verificação, padronização, comercialização e ampliação da produção, carecem de mecanismos de apoio adequados. Esse é o "gargalo" que impede que muitos resultados de pesquisa se transformem em produtos comerciais.

Além disso, no passado, não dispúnhamos de mecanismos suficientemente atrativos para atrair especialistas de ponta, engenheiros-chefes e cientistas de destaque para participar de projetos tecnológicos estratégicos. No contexto da crescente competição global por talentos na área de tecnologia, essa lacuna política precisa ser sanada com urgência. Somente assim poderemos atrair recursos humanos de alta qualidade para participar da implementação de projetos tecnológicos estratégicos.

A tecnologia estratégica é uma área altamente especializada, que exige que as empresas que investem nela façam investimentos significativos, incluindo custos com terrenos, construção de laboratórios, centros de pesquisa e sistemas de teste. Embora muitos países tenham implementado políticas de incentivo superiores para atrair investimentos em setores estratégicos como semicondutores, inteligência artificial, biotecnologia e novos materiais, as políticas atuais do Vietnã ainda não criaram uma vantagem competitiva suficientemente forte para atrair empresas a investir em tecnologia estratégica.

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Políticas inovadoras para tecnologia estratégica

Diante da crescente competitividade no setor tecnológico, especialmente em tecnologias essenciais, precisamos de mecanismos e políticas que priorizem as tecnologias estratégicas. Uma característica notável da proposta de decreto é sua abordagem baseada na cadeia de valor, em vez de apoiar etapas individuais separadamente. As políticas são concebidas para abranger tudo, desde recursos humanos, pesquisa, propriedade intelectual, infraestrutura, capital de investimento até a comercialização de produtos.

Notavelmente, pela primeira vez, a minuta do regulamento descreve detalhadamente os mecanismos para atrair e utilizar recursos humanos de alta tecnologia, incluindo critérios para identificar pessoal qualificado, padrões para engenheiros-chefes, especialistas e cientistas de destaque, juntamente com as políticas de incentivo correspondentes. Esta é uma condição crucial para a formação de grupos de pesquisa robustos e programas de desenvolvimento tecnológico em larga escala.

O projeto de decreto adicionou uma política para apoiar os custos de inspeção, teste, certificação de normas e regulamentos técnicos, bem como a avaliação nacional e internacional de produtos de tecnologia estratégica. O nível específico de apoio será decidido pela autoridade competente com base no conteúdo do apoio, nos custos legítimos, no potencial de comercialização, na viabilidade de uso e na capacidade de equilibrar o orçamento do Estado. O desenvolvimento, a avaliação e a publicação de normas e regulamentos técnicos nacionais para tecnologias e produtos de tecnologia estratégica seguirão procedimentos simplificados, conforme previsto na lei de normas e regulamentos técnicos.

O projeto de decreto também acrescenta uma disposição que permite a aplicação de um método simplificado de contratação direta para pacotes de licitação de projetos nacionais de investimento em pesquisa, testes e laboratórios compartilhados, que visam o desenvolvimento de tecnologias estratégicas; e adiciona regulamentos sobre o mecanismo de desembolso e gestão de fundos de acordo com marcos de avaliação para a implementação de tarefas de tecnologia estratégica.

Além disso, o projeto de decreto também propõe a inclusão de incentivos como a isenção do aluguel do terreno durante todo o período de arrendamento para Centros de Pesquisa e Desenvolvimento de Tecnologia Estratégica, Centros de Pesquisa e Desenvolvimento de Alta Tecnologia e empresas de tecnologia estratégica. Simultaneamente, o projeto de decreto também adiciona políticas preferenciais para projetos de investimento na construção e operação de infraestrutura em zonas de alta tecnologia: isenção total do aluguel do terreno durante todo o prazo de arrendamento para terrenos arrendados para projetos de investimento em alta tecnologia e tecnologia estratégica; isenção do aluguel do terreno por 15 anos e redução de 50% no aluguel do terreno pelo período restante para a área de terreno remanescente, desde que o investidor em infraestrutura não inclua o aluguel do terreno isento ou reduzido no preço do subarrendamento.

Especificamente, para a fase de comercialização, a proposta introduz, pela primeira vez, um mecanismo de apoio utilizando vouchers de financiamento e estipula que agências estaduais, unidades de serviço público e empresas estatais priorizem o uso de recursos orçamentários para a aquisição de produtos e serviços tecnológicos estratégicos por meio de um mecanismo de licitação. Isso ajuda a formar um mercado inicial para novos produtos tecnológicos – um fator essencial para muitas startups de tecnologia atualmente. Considera-se que essa é uma base inicial crucial para que as empresas tenham mais confiança na prestação de serviços tecnológicos estratégicos.

Estados Unidos - Vietnã: Não perca

O Vietnã incentiva empresas americanas a expandirem seus investimentos em alta tecnologia.Na manhã de 26 de junho, na sede do governo, o vice-primeiro-ministro Ho Quoc Dung recebeu o Sr. Jeff Place, diretor da cadeia de suprimentos do Coherent Group (EUA). Durante a reunião, o vice-primeiro-ministro afirmou que o Vietnã incentiva as empresas americanas a expandirem seus investimentos, especialmente nos setores de alta tecnologia, inovação e semicondutores.

Incentivar as empresas americanas a expandirem seus investimentos em setores de alta tecnologia.O vice-primeiro-ministro Ho Quoc Dung afirmou que o Vietnã acolhe com satisfação as empresas americanas que desejam continuar expandindo suas operações no país, especialmente nos setores de alta tecnologia e de alto valor agregado.

O Vietnã e os Estados Unidos reforçam a cooperação para lidar com as consequências da guerra.VTV.vn - No dia 22 de junho, o Secretário-Geral e Presidente To Lam recebeu o Secretário Interino da Marinha dos EUA, Hung Cao.

É evidente que muitas políticas não se limitam a incentivos financeiros, mas também abordam barreiras institucionais, que vão desde procedimentos de propriedade intelectual e mecanismos de gestão de atividades científicas e tecnológicas até o desenvolvimento de infraestrutura de pesquisa e mecanismos para a criação de mercados para novos produtos tecnológicos. Isso representa uma mudança de mentalidade, passando de um foco em "apoiar empresas" para uma abordagem de "criar um ecossistema", no qual o Estado desempenha um papel fundamental na criação de um ambiente favorável ao desenvolvimento empresarial.

As políticas adicionadas ao projeto de decreto visam não apenas solucionar dificuldades imediatas, mas também construir um ambiente de investimento competitivo internacionalmente para setores tecnológicos estratégicos. Se promulgadas e implementadas de forma abrangente, essas novas políticas criarão um impulso significativo para a pesquisa, o desenvolvimento e a comercialização de tecnologias estratégicas, contribuindo para a concretização do objetivo de construir autossuficiência tecnológica, aprimorar a competitividade nacional e criar uma base para que o Vietnã participe mais ativamente das cadeias de valor tecnológicas globais na nova fase de desenvolvimento.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/cu-huych-cho-cong-nghe-chien-luoc-phat-trien-10421744.html