Esclarecendo o conceito de produtos químicos que requerem controle especial.
O projeto de lei, após incorporar comentários e revisões, adere estritamente aos objetivos, pontos de vista e políticas para a elaboração da lei, bem como às conclusões da Comissão Permanente da Assembleia Nacional . É composto por 8 capítulos e 50 artigos, uma redução de 39 artigos em comparação com o projeto de lei apresentado à Assembleia Nacional na 8ª Sessão.
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| Deputado La Thanh Tan - Vice-chefe da Delegação da Assembleia Nacional da cidade de Hai Phong |
Ao expressar sua opinião sobre os produtos químicos que exigem controle especial e os produtos químicos proibidos, o Deputado La Thanh Tan - Vice-Chefe da Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Hai Phong - afirmou que o Capítulo III (produção e comercialização de produtos químicos) da Lei de Produtos Químicos estipula três categorias de produtos químicos (incluindo produtos químicos sujeitos à produção e comercialização condicionais, produtos químicos com produção e comercialização restritas e produtos químicos proibidos).
Todos os produtos químicos dessas categorias exigem licenciamento e certificação da autoridade competente para garantir processos legais de manuseio de produtos químicos.
No entanto, o Capítulo III (Gestão de Atividades Químicas) da proposta de alteração da Lei de Produtos Químicos constitui uma substituição equivalente e introduz três conceitos de produtos químicos: produtos químicos sujeitos a produção e comercialização condicionais, produtos químicos que requerem controlo especial e produtos químicos proibidos.
O deputado La Thanh Tan sugeriu que a agência responsável pela redação do projeto de lei esclareça se o conceito de substâncias químicas que exigem controle especial inclui a lista de substâncias químicas restritas já estipulada na legislação vigente.
Como já foram emitidos e estão em vigor os certificados para a produção e comercialização de produtos químicos restritos, se o produto químico que exige controle especial for de um tipo diferente, as empresas precisam passar por todo o processo de solicitação de uma nova licença, o que pode causar interrupções e afetar a produção e as operações comerciais da empresa.
Ao mesmo tempo, sugere-se que as explicações dos termos: "Produtos químicos sujeitos a produção e comercialização condicionais", "Produtos químicos que requerem controle especial" e "Produtos químicos proibidos" sejam adicionadas ao Artigo 2 para maior clareza.
Em relação à gestão de novos produtos químicos, a Deputada Ma Thi Thuy, Vice-Chefe da Delegação da Assembleia Nacional da província de Tuyen Quang , afirmou que o projeto de lei estipula a obrigatoriedade de relatórios anuais no prazo de 5 anos após o registro de novos produtos químicos.
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| Deputada Ma Thi Thuy – Vice-Chefe da Delegação Permanente dos Deputados da Assembleia Nacional da Província de Tuyen Quang |
No entanto, o projeto de lei não aborda as consequências para as empresas que não cumprem as normas legais, nem a sua aplicação prática.
Para garantir que a lei seja rigorosamente aplicada, o representante sugeriu que a agência responsável pela redação da lei considere delegar ao Governo a autoridade para especificar as penalidades detalhadas para o não envio dos relatórios anuais.
Em relação às distâncias de segurança, a delegada Ma Thi Thuy propôs a inclusão de uma regulamentação que obrigue as instalações de produção química em larga escala a construírem sistemas de tratamento de águas residuais, dada a alta toxicidade da produção química. Ela argumentou que exigir apenas locais de construção seguros e planos de prevenção e resposta a incidentes químicos é insuficiente.
Com relação a equipamentos e pessoal para resposta a incidentes químicos, o projeto de lei estipula que o pessoal de resposta em instalações químicas deve receber treinamento regularmente e praticar planos de resposta a incidentes químicos.
Delegados da província de Tuyen Quang propuseram especificar o número de sessões de treinamento e prática para planos de resposta a incidentes químicos, argumentando que o uso do termo "regularmente" poderia dificultar a realização de inspeções e a tomada de medidas pelas autoridades.
Além disso, propõe-se que os regulamentos sejam revistos e complementados no que diz respeito à responsabilidade pelo recolhimento e descarte de produtos químicos proibidos e de produtos químicos fora dos padrões, após sua circulação no mercado; e de produtos químicos residuais ou armazenados em estabelecimentos de produção e comerciais cujos certificados ou licenças para atividades químicas tenham sido revogados.
Acordo sobre o nome da lei e muitas de suas disposições.
Ao concluir a conferência, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, afirmou que, por meio das discussões, os delegados da Assembleia Nacional concordaram basicamente com as explicações, revisões e emendas ao projeto de lei preparado pela agência de redação e pela agência de revisão para a conferência.
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| O vice-presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, proferiu as palavras finais da conferência. |
Os delegados da Assembleia Nacional concordaram com o nome da Lei, que estipula a estratégia para o desenvolvimento da indústria química e as responsabilidades pelo desenvolvimento e implementação da estratégia, o uso de produtos químicos, o registro de novos produtos químicos, a gestão de novos produtos químicos, planos em nível provincial para prevenção e resposta a incidentes químicos e outros conteúdos.
Além disso, os delegados participaram de discussões e propuseram uma revisão mais aprofundada das regulamentações relacionadas a incentivos para as principais indústrias químicas, publicidade de produtos químicos, produtos químicos perigosos em mercadorias e bens, e o desenvolvimento de planos para prevenção e resposta a incidentes químicos... Todas essas opiniões foram expressas com grande dedicação e um elevado senso de responsabilidade.
O vice-presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, solicitou à agência responsável pela redação do projeto, bem como à agência revisora, que continuassem a pesquisa minuciosa para incorporar o feedback recebido, revisar e finalizar o projeto de lei. Ele também solicitou ao Governo que tomasse conhecimento e propusesse à Comissão Permanente da Assembleia Nacional e à própria Assembleia Nacional que o considerassem e aprovassem na próxima sessão, a fim de garantir a consistência entre os projetos de lei.
| O vice-presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, solicitou que a agência líder responsável pela verificação e a agência líder responsável pela redação coordenem com a Comissão de Direito e Justiça e o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente para continuar a revisão da minuta, garantindo a conveniência para organizações, indivíduos e empresas, além de assegurar a viabilidade de implementação. |
Fonte: https://congthuong.vn/dai-bieu-gop-y-gi-ve-luat-hoa-chat-sua-doi-379909.html
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