O Partido está sujeito à supervisão do povo.

Implementando persistentemente o lema "o povo é a raiz", muitas localidades têm maneiras proativas e práticas de implementar o mecanismo de democracia direta em nível de base. A população supervisiona o trabalho do Partido a partir da base, que é o local onde todas as políticas e diretrizes do Partido e do Estado são implementadas diretamente e, ao mesmo tempo, é também o local onde o domínio popular precisa ser exercido de forma mais direta e ampla.

O Partido está sujeito à supervisão do povo, que se reflete, antes de tudo, nas diretrizes e políticas do Partido, que se originam dos interesses e aspirações legítimos e legais do povo. Promover o domínio popular a partir da base é uma parte importante da conscientização sobre a democracia e da capacidade de praticá-la, e é um passo importante e fundamental na construção de um Estado socialista de direito, do povo, pelo povo e para o povo.

O conteúdo e a forma de implementação dos direitos democráticos populares no nível de base são cada vez mais especificados e, quando implementados, têm tido impactos positivos e diretos em todas as áreas da vida social, liberando o poder criativo do povo.

Amplamente implantado e colocado em prática

Em 18 de dezembro de 1998, o 8º Politburo emitiu a Diretiva nº 30-CT/TW sobre a construção e implementação da Carta da Democracia de Base. Avaliando a situação atual na época, a Diretiva nº 30-CT/TW apontou francamente que: "O direito do povo à soberania ainda é violado em muitos lugares, em muitos campos; a burocracia, o comanditarismo, o autoritarismo, a corrupção, o assédio e a perturbação do povo ainda são generalizados e graves, e não conseguimos combatê-los ou impedi-los."

Esta é uma política correta, alinhada aos anseios do povo, originada de demandas práticas, por isso foi implementada de forma rápida e ampla, passo a passo, com firmeza e sinceridade. As políticas e diretrizes do Partido, as políticas e leis do Estado sobre democracia de base foram construídas, complementadas e aperfeiçoadas de acordo com as condições, o nível de desenvolvimento e as necessidades do país.

Os resultados da pesquisa realizada em localidades e unidades confirmaram pontos comuns que precisam ser observados. Ou seja, a construção e implementação do Regulamento Democrático (QCDC) em nível de base contribuiu para a inovação de métodos, o aprimoramento da capacidade de liderança do Partido, a gestão e a administração do Estado; a inovação do conteúdo e dos métodos de operação da Frente Pátria e das organizações populares; a promoção do papel pioneiro e exemplar, a correção do estilo e da maneira de trabalhar de quadros e funcionários públicos no sentido de se aproximarem do povo, respeitá-lo e promover a maestria popular.

Os comitês do Partido em todos os níveis incluíram a implementação do QCDC em nível de base em seus programas e planos de trabalho. Muitas localidades incluíram o conteúdo da implementação do QCDC em nível de base como critério para avaliar a emulação; vinculando a inspeção da implementação do QCDC em nível local e unidades com a inspeção do trabalho dos chefes dos comitês e autoridades do Partido. No período de 2016 a 2020, 63 comitês e autoridades do Partido em todos os níveis de províncias e cidades emitiram quase dez mil documentos diretivos (resoluções, diretrizes, projetos, planos, instruções...) para implementar o QCDC em nível de base; organizaram mais de 12 mil sessões de propaganda e treinamento.

Localidades como Ha Giang , Lao Cai, Nghe An... publicaram documentos sobre a implementação do QCDC em nível de base, em línguas étnicas, para ampla divulgação à maioria das minorias étnicas da região. As localidades criaram diversos modelos para a construção e implementação do QCDC em nível de base, contribuindo para a conscientização da população, o acesso à informação, a aplicação voluntária da lei e o exercício da democracia direta. Bac Lieu possui um modelo de "Grupo de Autogestão do Clã".

Ben Tre tem um movimento chamado "Novo Domingo Rural". Long An tem um movimento chamado "3 proximidade - perto das pessoas, perto do trabalho e perto da área". Lam Dong tem um "Clube de Direito" em áreas residenciais. A Associação de Agricultores do Vietnã tem um modelo chamado "Clube de Agricultores com a Lei". Binh Thuan emitiu diretrizes para avaliar a implementação do QCDC em diversas formas. Bac Giang desenvolveu o software chamado "Sistema de Gestão de Informações do QCDC"...

A criação da Lei de Implementação da Democracia a Nível Popular, aprovada pela 15ª Assembleia Nacional em 10 de novembro de 2022, composta por 6 capítulos e 91 artigos, estabeleceu uma importante base política e jurídica para que o Partido e o Estado continuem a aprimorar as diretrizes, políticas e leis sobre a democracia em geral, e a democracia a nível popular em particular, contribuindo assim para o aperfeiçoamento das instituições democráticas. Os resultados concretos nas localidades demonstram que a implementação de leis democráticas em todos os domínios, a nível popular, contribui para que a lei realmente ganhe vida, para que as pessoas se tornem mestres na gestão estatal e social, contribuindo, ao mesmo tempo, para o monitoramento e a reflexão sobre a qualidade, a cientificidade, a viabilidade e a proximidade com a população das diretrizes, políticas e leis do Partido e do Estado.

O Bairro Ba Don (Cidade de Ba Don) é o centro econômico e comercial do norte da província de Quang Binh, movimentado e vibrante há muitas décadas. A Rodovia Nacional 12A atravessa o centro da cidade, mas não possui calçadas, e as ruas dos bairros são estreitas e sinuosas. Ao emitir uma resolução especializada sobre a construção de uma área urbana civilizada e modelo, que inclui um importante conteúdo de expansão de ruas, o Comitê do Partido do Bairro Ba Don determinou implementar rigorosamente o QCDC, como base para mobilizar a população a doar terras e economizar custos com limpeza do local. O Secretário do Comitê do Partido do Bairro Ba Don, Dinh Thieu Son, relembrou: O Comitê do Partido organizou muitas reuniões com a célula do Partido, grupos residenciais, grupos de trabalho de frente e pessoas para propagar e mobilizar; modelar algumas estradas de forma pública e transparente para que as pessoas pudessem ver claramente a eficácia. Todas as contribuições, por menores que fossem, da população eram registradas em grandes painéis e publicadas publicamente. Questões grandes e pequenas eram levadas à discussão e ao acordo da população. Após mais de um ano implementando a "resolução de abertura de estradas", centenas de pessoas no bairro doaram voluntariamente quase 3.000 metros quadrados de terra, juntamente com 1,2 quilômetros de cercas, árvores, casas... no valor de mais de 20 bilhões de VND.

Há milhares de histórias que podem ser contadas sobre a eficácia da implementação do QCDC em nível local, semelhante à do bairro de Ba Don. Em 2023, membros da Associação de Agricultores em todo o país doaram 4,6 milhões de metros quadrados de terra, contribuíram com mais de 8 bilhões de VND e mais de 2,5 milhões de dias úteis, consertaram e concretaram mais de 598.000 km de estradas rurais...

Campos e modelos diversificados

Implementar a democracia a nível local é tanto uma condição quanto um requisito para aperfeiçoar e melhorar a qualidade das operações do sistema político local. De acordo com o grupo de repórteres, em localidades que implementaram bem a democracia a nível local, a maioria das disputas e problemas entre a população e o governo são reconciliados e resolvidos satisfatoriamente a nível local, criando uma atmosfera harmoniosa e aberta na comunidade, contribuindo significativamente para a manutenção da estabilidade política e social.

Comunas, distritos e cidades basicamente implementaram completamente o conteúdo da divulgação pública para que as pessoas conheçam, discutam, decidam e supervisionem de muitas formas: afixando no escritório, organizando reuniões de vilas, aldeias e grupos residenciais; anunciando pelo sistema de alto-falantes... As pessoas puderam exercer seu direito de serem as mestres na discussão e decisão sobre o trabalho de vilas, aldeias e grupos residenciais, como políticas e níveis de contribuições para a construção de infraestrutura... Muitas localidades implementaram o QCDC no nível de base em associação com o novo programa de construção rural com muitas soluções síncronas e eficazes.

As atividades de supervisão da Inspetoria Popular e do Conselho de Supervisão de Investimentos Comunitários em nível de base promovem a apropriação e a criatividade da população, afirmando que a mais eficaz é supervisionar obras e projetos com a participação e contribuição direta da população, contribuindo para trazer benefícios práticos às comunidades onde os projetos são beneficiados. As localidades da Cidade de Ho Chi Minh, Quang Ninh e Nghe An têm métodos de trabalho bons e criativos: elaboram proativamente regulamentos, programas e planos e atribuem tarefas a cada membro; realizam reuniões mensais, sintetizam opiniões e propostas para enviar ao Comitê Permanente do Comitê da Frente Pátria em nível municipal.

Em Bac Kan, de 2013 a 2023, o Conselho de Inspeção Popular supervisionou 2.382 casos, recomendando às autoridades competentes que considerassem e resolvessem 147 casos; o Conselho de Supervisão de Investimentos Comunitários supervisionou 6.050 casos em 4.823 obras de construção e projetos de investimento, detectando 286 projetos com indícios de violações. Em Binh Phuoc, de 2018 até o presente, os Conselhos de Inspeção Popular de comunas, distritos e cidades realizaram 1.968 inspeções, recomendando a recuperação de mais de VND 300 milhões em violações. Os Conselhos de Supervisão de Investimentos Comunitários realizaram 2.439 inspeções em 2.282 projetos; detectaram e recomendaram o tratamento de 612 projetos com violações, recuperando dinheiro e objetos ilegais no valor de VND 259 milhões...

A supervisão direta do povo por meio da implementação da democracia de base contribui para a promoção da reforma administrativa, o fortalecimento da disciplina administrativa e a mudança na consciência e no estilo de trabalho de quadros e servidores públicos, visando a proximidade, o respeito, a escuta e a responsabilidade perante o povo. Comitês partidários e autoridades de base expandem a democracia, divulgam os procedimentos administrativos, promovem o uso da tecnologia da informação, implementam o mecanismo de "balcão único", o "balcão único" e o "modelo de governo amigável, a serviço do povo", criando conveniência para indivíduos, organizações e auxiliando empresas e pessoas a supervisionar o desempenho das funções de quadros, servidores públicos e funcionários públicos. Muitas localidades criaram um Índice de Satisfação do Povo para o serviço de órgãos administrativos e divulgam anualmente os resultados da medição.

As pessoas supervisionam e controlam diretamente o poder estatal por meio do exercício do direito de reclamar, denunciar e peticionar às autoridades competentes, ou de peticionar por meio da Frente Pátria Vietnamita e de organizações sociopolíticas para resolver petições, cartas, queixas e denúncias. A implementação da democracia de base incentiva os comitês e autoridades do Partido em todos os níveis a intensificar o diálogo, receber pessoas, mobilizar, persuadir, limitar as medidas administrativas na resolução de casos emergentes e resolver prontamente reflexões, queixas e denúncias dentro de sua autoridade.

De acordo com estatísticas do Comitê Central para a Mobilização de Massas, em 2023, nos níveis de comuna, distrito e cidade de 39 províncias e cidades, quase 54.500 reuniões com a população e mais de 13.000 diálogos foram realizados por secretários do Partido; quase 109.000 reuniões com a população e mais de 22.000 diálogos por presidentes de Comitês Populares. As agências administrativas estaduais em todos os níveis resolveram 23.735 casos, uma taxa de mais de 88%, recomendando assim a recuperação de 59,4 bilhões de VND e 0,6 hectares de terra para o Estado; a devolução de 190,8 bilhões de VND e 9,1 hectares de terra a organizações e indivíduos; a restauração e garantia dos direitos de 28 organizações e 1.096 indivíduos...

Dando continuidade à diversificação das formas de garantir o domínio do povo, na direção da democracia direta, em 18 de fevereiro de 2019, o 12º Politburo emitiu o Regulamento nº 11-QDi/TW sobre as responsabilidades dos líderes do Partido em receber pessoas, dialogar diretamente com elas e lidar com suas reflexões e recomendações. De acordo com o camarada Phuong Thi Thanh, Secretário-Adjunto Permanente do Comitê Provincial do Partido em Bac Kan, que implementou o Regulamento nº 11-QDi/TW, o Comitê Provincial do Partido emitiu dois regulamentos e duas disposições sobre receber pessoas, dialogar diretamente com elas e lidar com suas reflexões e recomendações. O Comitê Provincial do Partido inclui periodicamente esse conteúdo no programa-chave de assuntos internos, combate à corrupção e reforma judicial; ao mesmo tempo, concentra-se no trabalho de inspeção e supervisão da implementação das responsabilidades dos secretários do Partido em níveis inferiores para esse trabalho.

Da política do Partido institucionalizada na legislação estadual, o processo de implementação do QCDC em nível de base é uma lição prática aprendida durante a liderança do Partido no processo de renovação. Diante da realidade local, muitas opiniões de quadros, membros do Partido e da população apontaram uma série de limitações atuais na implementação do QCDC em nível de base.

Embora muitos recursos sejam mobilizados, muitos programas e projetos de grande porte estejam sendo implementados, levantando questões emergentes diretamente relacionadas aos direitos e interesses da população, o sistema jurídico do Estado esteja em processo de aperfeiçoamento e algumas políticas não sejam unificadas, o que leva a diferentes aplicações entre localidades e unidades, gerando questionamentos entre a população. Em alguns lugares, em alguns casos, a implementação do QCDC em nível de base ainda é formal.

O contingente de quadros, especialmente os de base, possui fraca capacidade e qualificação, não se resolveu de forma rápida e completa e não absorveu plenamente as opiniões e recomendações legítimas da população. A implementação da democracia em alguns lugares não tem sido associada à disciplina e à lei... Essa realidade exige a promoção contínua do papel ativo e proativo da população por meio da Frente Pátria do Vietnã e de organizações sociopolíticas, implementando de forma eficaz e substancial o QCDC no nível de base, bem como atividades de supervisão e crítica social – que são formas de promover a democracia direta, auxiliando as autoridades competentes a planejar e implementar políticas e leis de forma mais eficaz, contribuindo significativamente para a construção do grande bloco de unidade nacional e a concretização dos objetivos de desenvolvimento socioeconômico das localidades e de todo o país.

O Secretário Geral Nguyen Phu Trong enfatizou: “No regime político socialista, a relação entre o Partido, o Estado e o povo é uma relação entre sujeitos com objetivos e interesses unificados; todas as diretrizes do Partido, políticas, leis e atividades do Estado são para o benefício do povo, tendo a felicidade do povo como o objetivo a ser alcançado...”.

Fonte: https://nhandan.vn/dang-chiu-su-giam-sat-cua-nhan-dan-goc-vung-cay-ben-muon-su-deu-nen-post808825.html