Investimento na via expressa Gia Nghia

Investindo na rodovia Gia Nghia - Chon Thanh, gerenciando projetos BOT paralelos.

Apresentar oficialmente à Assembleia Nacional a política de investimento para o projeto de construção da Autoestrada Norte-Sul, secção ocidental Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh ( Binh Phuoc ).

O presidente do Comitê Econômico , Vu Hong Thanh, apresentou o relatório de auditoria .

Dando continuidade à 7ª Sessão, na manhã de 22 de maio, a Assembleia Nacional ouviu o Relatório sobre a política de investimento do projeto de construção da Autoestrada Norte-Sul, no trecho oeste de Gia Nghia ( Dak Nong ) - Chon Thanh (Binh Phuoc).

Autorizado pelo Primeiro-Ministro a apresentar o Relatório sobre este conteúdo, o Ministro dos Transportes, Nguyen Van Thang, afirmou que o projeto de investimento tem cerca de 128,8 km, dos quais 27,8 km atravessam a província de Dak Nong e 101 km a província de Binh Phuoc (incluindo 2 km de ligação com a estrada Ho Chi Minh, no trecho Chon Thanh - Duc Hoa).

De acordo com o plano, a rodovia Gia Nghia - Chon Thanh terá 6 faixas. Para promover a eficiência do investimento, a eficiência financeira e ser consistente com a capacidade de equilibrar as fontes de capital, a Fase 1 será dividida em fases de investimento de 4 faixas, concluídas de acordo com as normas e regulamentos; a desapropriação do terreno será realizada em uma única etapa, de acordo com a escala planejada (6 faixas).

O investimento total preliminar é de aproximadamente 25.540 bilhões de VND, dos quais 12.770 bilhões de VND correspondem à participação do Estado, incluindo: orçamento central de 10.536,5 bilhões de VND (1.766,5 bilhões de VND provenientes do plano de investimento público de médio prazo para o período de 2021 a 2025 e 8.770 bilhões de VND provenientes do aumento da receita do orçamento central em 2022); orçamento local de 2.233,5 bilhões de VND; e capital de investidores de 12.770 bilhões de VND.

Ao apresentar o relatório de auditoria, o presidente do Comitê Econômico, Vu Hong Thanh, afirmou que o Comitê concordou com a necessidade de investir neste projeto.

Com relação ao método de investimento, segundo informações do Governo, investidores interessados ​​apresentaram propostas e enviaram documentos solicitando opiniões e concordância sobre diversos pontos para a elaboração do Relatório de Estudo de Pré-Viabilidade do Projeto, sob a modalidade de parceria público-privada.

Contudo, o Comitê de Revisão está preocupado com o fato de que a realidade da implementação de projetos de investimento sob o modelo de parceria público-privada nos últimos tempos tem demonstrado que atrair investidores e instituições de crédito para participar desses projetos tem enfrentado muitas dificuldades e desafios. Portanto, recomenda-se complementar as bases para garantir a viabilidade do projeto, evitando situações em que não seja possível selecionar investidores ou mobilizar capital de crédito, o que levaria à necessidade de recorrer ao investimento público, prolongando o tempo e reduzindo a eficiência do investimento.

O impacto do projeto em projetos paralelos de tráfego BOT também é uma questão mencionada pela agência de revisão.

De acordo com o relatório do estudo de pré-viabilidade, existem dois projetos BOT paralelos ao Projeto em questão: o projeto da Ponte 38, na cidade de Dong Xoai, e o projeto de modernização e ampliação da Rodovia Nacional 14, no trecho entre os quilômetros 817 e 887, na província de Dak Nong. Portanto, investir neste Projeto reduzirá a receita e alterará o plano financeiro inicial desses projetos. Contudo, o Relatório nº 215 não esclareceu o nível de impacto deste Projeto sobre esses projetos BOT.

De fato, muitos projetos de transporte BOT enfrentam atualmente dificuldades e problemas devido ao descumprimento de contratos e a mudanças nas políticas que afetam o planejamento financeiro do projeto, mas até o momento o Governo não propôs uma solução oportuna e eficaz para lidar com eles. Portanto, recomenda-se a inclusão de soluções mais específicas no plano para lidar com projetos de transporte BOT paralelos, de modo que a Assembleia Nacional tenha uma base para análise e decisão, evitando impactos negativos no ambiente de investimento e negócios, bem como na futura exploração e operação do projeto, observou a agência de avaliação.

Com relação ao investimento total preliminar, o Comitê Econômico declarou que o investimento total preliminar do Projeto é de aproximadamente 25.540 bilhões de VND, determinado com base nos custos de construção de referência, de acordo com as taxas de investimento de obras similares de escala, natureza e condições semelhantes na área do Projeto, e comparado com as regulamentações pertinentes.

Recomenda-se uma análise mais detalhada dos custos de recuperação, compensação, apoio e reassentamento, especialmente os custos relacionados à mudança da finalidade de uso das florestas e dos arrozais do Projeto, afirmou o presidente Vu Hong Thanh.

Em relação à taxa de juros do empréstimo do projeto, de 10,7%, o Sr. Thanh afirmou que houve manifestações solicitando esclarecimentos sobre a compatibilidade das taxas de juros com as normas relativas aos mecanismos de gestão financeira para projetos de investimento no âmbito da parceria público-privada.

Além disso, o cálculo do plano financeiro do Projeto baseia-se na determinação do preço máximo para serviços de utilização de rodovias por etapa, conforme a Circular nº 28/2021/TT-BGTVT, de 30 de novembro de 2021, do Ministério dos Transportes, que altera e complementa diversos artigos da Circular nº 35/2016/TT-BGTVT, de 15 de novembro de 2016. Portanto, esse valor pode exceder a capacidade de pagamento dos usuários do tráfego nessa área, reduzindo o volume de tráfego e afetando o plano financeiro, a viabilidade e a eficácia do Projeto. Assim, recomenda-se esclarecer a situação.

Fonte: https://baodautu.vn/dau-tu-cao-toc-gia-nghia---chon-thanh-lo-xu-ly-du-an-bot-song-hanh-d215773.html