Investimento na via expressa Gia Nghia

Investir na rodovia expressa Gia Nghia - Chon Thanh, enquanto se aborda o projeto BOT paralelo.

O plano de investimento para a construção da Autoestrada Norte-Sul (trecho oeste) de Gia Nghia (Dak Nong) a Chon Thanh (Binh Phuoc) foi oficialmente submetido à Assembleia Nacional .

O presidente do Comitê Econômico , Vu Hong Thanh, apresentou o relatório de verificação .

Dando continuidade à 7ª Sessão, na manhã de 22 de maio, a Assembleia Nacional ouviu uma apresentação sobre a política de investimento para o projeto de construção da Rodovia Norte-Sul (trecho oeste), de Gia Nghia ( Dak Nong ) a Chon Thanh (Binh Phuoc).

Autorizado pelo Primeiro-Ministro a apresentar esta proposta, o Ministro dos Transportes, Nguyen Van Thang, afirmou que o projeto envolve um investimento de aproximadamente 128,8 km, dos quais 27,8 km atravessam a província de Dak Nong e 101 km a província de Binh Phuoc (incluindo 2 km de ligação ao trecho da Rodovia Ho Chi Minh entre Chon Thanh e Duc Hoa).

De acordo com o plano, a rodovia expressa Gia Nghia - Chon Thanh terá 6 faixas. Para maximizar o investimento e a eficiência financeira, e para garantir o equilíbrio das fontes de financiamento, a Fase 1 será um investimento faseado com 4 faixas, concluído de acordo com as normas e regulamentos; a aquisição de terras será realizada de uma só vez, de acordo com a escala planejada (6 faixas).

O investimento total preliminar é de aproximadamente 25,540 bilhões de VND, dos quais 12,770 bilhões de VND são provenientes de capital estatal, incluindo: 10,536,5 bilhões de VND do orçamento central (1,766,5 bilhões de VND alocados do plano de investimento público de médio prazo para o período 2021-2025 e 8,770 bilhões de VND alocados do aumento da receita do orçamento central em 2022); e 2,233,5 bilhões de VND do orçamento local. Os 12,770 bilhões de VND restantes são capital captado por investidores.

Ao apresentar o relatório de verificação, o presidente do Comitê Econômico, Vu Hong Thanh, afirmou que o Comitê concorda com a necessidade de investir neste projeto.

Com relação ao método de investimento, segundo informações do Governo, o Projeto atraiu investidores interessados ​​que apresentaram propostas e pedidos de acordo sobre diversos pontos para a finalização do Relatório de Estudo de Pré-Viabilidade do Projeto, sob a modalidade de parceria público-privada.

Contudo, o Comitê de Revisão está preocupado com o fato de que a implementação prática de projetos de investimento em parcerias público-privadas (PPP) nos últimos anos tenha demonstrado que atrair investidores e instituições de crédito para participar desses projetos enfrenta muitas dificuldades e desafios. Portanto, propõe-se complementar a base para garantir a viabilidade do projeto, evitando situações em que nenhum investidor possa ser selecionado ou o capital de crédito não possa ser mobilizado para o projeto, o que levaria à conversão em investimento público, prolongando o tempo e reduzindo a eficiência do investimento.

O impacto do Projeto em projetos paralelos de transporte BOT também foi um assunto abordado pela agência de revisão.

De acordo com o relatório do estudo de pré-viabilidade, existem dois projetos BOT paralelos: o projeto da Ponte 38, na cidade de Dong Xoai, e o projeto de modernização e ampliação da Rodovia Nacional 14, trecho Km 817 - Km 887, na província de Dak Nong. Portanto, o investimento neste projeto reduzirá a receita e alterará o plano financeiro inicial desses projetos. Contudo, a Proposta nº 215 não esclareceu a extensão do impacto do projeto sobre esses projetos BOT.

Na realidade, muitos projetos de transporte BOT ( Construir-Operar-Transferir) enfrentam atualmente dificuldades e obstáculos devido ao descumprimento de contratos e a mudanças nas políticas que afetam o planejamento financeiro do projeto. No entanto, o Governo ainda não propôs soluções oportunas e eficazes para resolver esses problemas. Portanto, sugere-se que sejam adicionadas soluções mais específicas sobre o gerenciamento de projetos de transporte BOT paralelos, para que a Assembleia Nacional tenha uma base para análise e tomada de decisão, evitando impactos negativos no ambiente de investimento e negócios, bem como na operação e exploração futuras dos projetos, observou a agência de revisão.

Com relação ao investimento total preliminar, o Comitê Econômico declarou que o investimento total preliminar para o Projeto é de aproximadamente 25.540 bilhões de VND, determinado com base nos custos de construção de referência, de acordo com as taxas de investimento de projetos semelhantes com a mesma escala, natureza e condições na área do Projeto, e comparado com os regulamentos pertinentes.

"Solicitamos uma análise mais clara dos custos de aquisição de terras, indenização, apoio e reassentamento, especialmente os custos relacionados à conversão de terras florestais e de cultivo de arroz para o Projeto", disse o Gerente de Projeto, Vu Hong Thanh.

Com relação à taxa de juros do empréstimo do projeto, de 10,7%, o Sr. Thanh afirmou que houve sugestões para esclarecer a adequação dessa taxa de juros em relação às normas que regem o mecanismo de gestão financeira de projetos de investimento no âmbito do modelo de parceria público-privada (PPP).

Além disso, o plano financeiro do Projeto baseia-se no preço máximo dos serviços de utilização da via por trecho, conforme estipulado na Circular nº 28/2021/TT-BGTVT, de 30 de novembro de 2021, do Ministério dos Transportes, que altera e complementa diversos artigos da Circular nº 35/2016/TT-BGTVT, de 15 de novembro de 2016. Portanto, esse valor pode exceder a capacidade de pagamento dos usuários da via na região, reduzindo o volume de tráfego e impactando o plano financeiro, a viabilidade e a eficácia do Projeto. Assim, solicita-se esclarecimentos.

Fonte: https://baodautu.vn/dau-tu-cao-toc-gia-nghia---chon-thanh-lo-xu-ly-du-an-bot-song-hanh-d215773.html