Rechaçar a especulação imobiliária

DNVN - O especialista em direito imobiliário Pham Thanh Tuan afirmou que a proposta contida no Projeto de Lei do Imposto de Renda de Pessoa Física (alterado) do Ministério das Finanças visa principalmente prevenir a especulação imobiliária. A proposta para substituir a regulamentação atual é aplicar uma alíquota geral de 2% sobre o preço de transferência.

De acordo com o especialista jurídico imobiliário Pham Thanh Tuan, assim como qualquer outra proposta relacionada ao mercado imobiliário, o plano de tributar a renda pessoal proveniente de transferências imobiliárias com base no tempo de retenção imediatamente gerou controvérsia.

Os opositores temem que, uma vez imposto, ele possa, de alguma forma, afetar os preços de aluguel e venda, dificultando a vida de quem não tem ou não tem casa. Os defensores esperam que essa solução limite a especulação, devolva a "oferta" aos necessitados e, assim, reduza os preços dos imóveis.

A forma de tributar imóveis hoje em dia é algo que precisa de consideração cuidadosa, relacionada a questões específicas do mercado imobiliário vietnamita.

Os países geralmente impõem impostos sobre a propriedade na forma de impostos progressivos proporcionais à quantidade de propriedade possuída; impostos cobrados por não colocar a propriedade em uso; e impostos mais altos cobrados de detentores de propriedade de curto prazo.

A tributação imobiliária ainda é difícil.

No caso da tributação progressiva, a abordagem adotada pelos países que aplicam esse modelo é que aqueles que possuem mais propriedades pagam uma alíquota de imposto mais alta do que aqueles que possuem menos. O Reino Unido aumenta o imposto em 3% para quem compra uma segunda casa. Singapura impõe um imposto de 20% sobre a segunda casa, 30% sobre a terceira, e assim por diante.

Em relação aos impostos aplicados ao ato de não colocar um imóvel em uso, o Canadá impõe um imposto de 1% sobre casas vagas, o Reino Unido impõe um imposto adicional sobre casas que estão vagas há pelo menos um ano...

Aplicar alíquotas de imposto mais altas a proprietários de imóveis de curto prazo é bastante comum. Normalmente, Singapura aplica um imposto de 100% sobre a diferença no valor da compra e venda do terreno no primeiro ano e 50% após dois anos. Taiwan aplica uma alíquota de 45% para quem revende o imóvel nos primeiros dois anos, 35% entre 2 e 5 anos e 20% entre 5 e 10 anos. A Coreia do Sul também aplica uma alíquota de 70% para quem vende seu imóvel no primeiro ano.

No Vietnã, a Resolução Central exige pesquisas sobre "a imposição de alíquotas de impostos mais altas para pessoas que utilizam grandes áreas de terra, muitas casas, especulam com a terra, reduzem o uso da terra e abandonam a terra". Assim, no futuro, alíquotas de impostos mais altas serão aplicadas a três grupos: "que utilizam grandes áreas de terra, muitas casas" (com base na quantidade), "que especulam com a terra" (com base no período de propriedade) e "que reduzem o uso da terra, abandonam a terra" (determinando que a terra não seja utilizada) - semelhante às regulamentações atuais de muitos países.

A proposta contida no projeto de Lei do Imposto de Renda de Pessoa Física (IRPF) revisado do Ministério das Finanças visa principalmente prevenir comportamentos especulativos, substituindo a regulamentação atual, que aplica uma alíquota geral de 2% sobre o preço de transferência, independentemente do período de detenção. O Ministério das Finanças espera que, se incluída no programa legislativo, a Assembleia Nacional se manifeste até o final de 2025 e considere a aprovação do projeto na sessão de meados de 2026.

Embora ainda não detalhada, acredito que essa solução seja mais razoável do que aplicar imposto progressivo a pessoas que possuem muitos imóveis. Altas alíquotas de imposto para quem mantém imóveis por um curto período podem, em teoria, ajudar a limitar a especulação e reduzir as fraudes de venda de imóveis por um preço mais alto”, compartilhou o Sr. Tuan.

Segundo o Sr. Tuan, os especuladores costumam usar alavancagem financeira no curto prazo. A necessidade de manter imóveis por um longo período os colocará sob pressão financeira. Impostos altos aumentam os custos e reduzem a atratividade da especulação imobiliária. Consequentemente, a liquidez em casos de compra e venda diminuirá.

Mas para que essa ferramenta tributária seja eficaz, ela precisa ser acompanhada pelo menos das seguintes condições: completar o banco de dados nacional sobre preços de terras; garantir infraestrutura de tecnologia da informação.

O preenchimento do banco de dados nacional sobre preços de terrenos também é um requisito estabelecido na Lei de Terras de 2024. Se a situação de "dois preços" em transações imobiliárias e pagamentos em dinheiro não for resolvida, a tributação ainda não será fácil e será difícil garantir a justiça.

Ao mesmo tempo, garantir uma infraestrutura completa de tecnologia da informação para o registro de transações imobiliárias e de terras é a base para ajudar as autoridades fiscais a obter informações sobre o tempo de retenção de imóveis para uma aplicação precisa.

“Quando essas condições básicas forem atendidas, a ferramenta tributária para limitar a especulação imobiliária estará verdadeiramente “correta” e “no alvo”, cumprindo o objetivo de regular o mercado e atingir os especuladores”, enfatizou o Sr. Tuan.

Ha Anh

Fonte: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/bat-dong-san/day-lui-dau-co-bat-dong-san/20241202070342120