
É necessário resolver o problema do monopólio do setor elétrico na transmissão, distribuição e comercialização, promovendo um mercado de eletricidade totalmente competitivo, genuíno e substancial, para que as pessoas tenham o direito de escolher comprar eletricidade da EVN ou de qualquer outro fornecedor.
Empresas privadas atuam como "agentes" para distribuir eletricidade para a EVN.
A An Binh Electricity Trading and Service Joint Stock Company fornece eletricidade para aproximadamente 3.000 residências na comuna de Vinh Thuan ( Hai Phong ) e em algumas comunas vizinhas. Sendo uma das muitas empresas privadas que fornecem e comercializam eletricidade para clientes, juntamente com a maior fornecedora, a Vietnam Electricity Group (EVN), em Hai Phong, ela é uma das muitas empresas do setor.
O Sr. Vu Van Quy, diretor da An Binh Company e também presidente do Hai Phong Electricity Service Club, afirmou que a empresa fornece eletricidade à população desde 1993.
Naquela época, a rede elétrica nacional não tinha capacidade para investir e levar eletricidade a algumas aldeias e comunas. Portanto, para atender às necessidades da população e contribuir para suas vidas, produção e desenvolvimento econômico , o Sr. Quy e seus colegas fundaram uma empresa para construir um sistema de rede de distribuição de energia, subestações e infraestrutura de distribuição de eletricidade para vender energia diretamente à população.
A eletricidade vendida aos moradores é comprada diretamente por esta empresa das unidades de distribuição de energia da EVN na rede de média tensão de 35 kV. A empresa então reduz a tensão e vende a eletricidade aos clientes através de um medidor principal. Isso é simplesmente uma forma de estabelecer uma empresa para atuar como agente de distribuição de energia elétrica da EVN.
"Compramos eletricidade da EVN através da rede de 35 kV no mercado grossista e, em seguida, revendemo-la aos clientes a um preço de retalho regulado pelo Estado, que não pode exceder este nível."
Para o fornecimento de eletricidade residencial, a EVN utiliza um sistema de preços progressivos e escalonados, e também temos que comprar de acordo com esses preços escalonados. Portanto, qualquer que seja o preço pelo qual a EVN venda, nós vendemos para as pessoas ao preço definido pelo Estado.
"Em Hai Phong, existem 24 cooperativas e empresas que vendem eletricidade dessa forma, cada uma atendendo cerca de 2.500 a 3.000 clientes em uma área específica, então elas também querem um mecanismo aberto para otimizar a eficiência operacional", disse o Sr. Quy.
O Sr. Quy expressou sua satisfação e esperança pela publicação antecipada de políticas específicas que permitam a participação das empresas no mercado de energia elétrica. Segundo o Sr. Quy, a publicação da Resolução 70 pelo Politburo , que prevê a reestruturação do setor elétrico, a promoção de um mercado competitivo e a diversificação dos participantes, especialmente nas vendas por atacado e varejo, é muito correta e apropriada.
O Sr. Quy citou o exemplo de Hai Phong, onde 24 cooperativas e empresas fora da EVN fornecem eletricidade diretamente à população, e a maioria delas deseja se conectar e cooperar no investimento em sistemas de redes de média tensão e na compra direta de eletricidade de usinas da região.
No entanto, atualmente, devido a restrições institucionais, as entidades privadas não podem investir ou comprar eletricidade de outros produtores e fornecedores de energia, e ainda compram principalmente da EVN para revendê-la aos consumidores.
Da mesma forma, o Sr. Nguyen Ba Quan, diretor da Cooperativa Agrícola Lien Ha (Dan Phuong, Hanói), afirmou que eles também fornecem eletricidade para cerca de 2.000 residências na região. A cooperativa adquire energia da rede de 35 kV fornecida pela EVN e vende eletricidade aos moradores a um preço regulamentado pelo governo.
No entanto, o desafio de melhorar a qualidade do serviço e investir continuamente em subestações, linhas de energia, postes e medidores, garantindo ao mesmo tempo os padrões e critérios de fornecimento de eletricidade para reduzir as perdas de energia, continua sendo uma questão premente para esta unidade.
Portanto, o Sr. Quan também espera um mecanismo aberto que permita às empresas privadas de fornecimento de eletricidade expandir seus investimentos, cooperar com outras entidades e aumentar os recursos para melhorar a qualidade do serviço prestado aos clientes.
Além disso, deveria haver um mecanismo aberto que permitisse aos varejistas de eletricidade comprar eletricidade de entidades externas à EVN, diretamente dos produtores de eletricidade para otimizar os custos de insumos, ou comprar e vender no mercado de eletricidade, oferecendo assim preços competitivos aos consumidores finais.
Devido à falta de mecanismos específicos, o Sr. Quan acredita que, atualmente, a maioria dos pequenos varejistas de eletricidade ainda está "estagnada", atendendo clientes em sua área local, investindo em pequena escala e tentando otimizar custos reduzindo as perdas de energia na rede de distribuição.

É preciso resolver os problemas nas etapas de transmissão, distribuição e comercialização de eletricidade... para promover um mercado de eletricidade totalmente competitivo. (Na foto: Funcionários da companhia elétrica realizando manutenção no sistema de transmissão de energia - Foto: T. HIEP)
Varejo sem entusiasmo
Juntamente com a EVN, que detém o papel dominante no varejo de eletricidade, o mercado de eletricidade vietnamita conta atualmente com 724 empresas que compram eletricidade no atacado da EVN para revendê-la ao público.
O Sr. Trinh Quoc Vu, Diretor Adjunto do Departamento de Eletricidade (Ministério da Indústria e Comércio), forneceu as informações acima e acrescentou que a quantidade de eletricidade fornecida à população por essas unidades representa atualmente cerca de 8,59% da participação de mercado. Assim, a quantidade de eletricidade comercial que a EVN vende diretamente aos clientes representa mais de 91,4% da participação de mercado.
O Sr. Vu também afirmou que, com a introdução de um roteiro para expandir o mercado de eletricidade para um nível de mercado varejista competitivo, certamente haverá mais unidades comprando no atacado e vendendo eletricidade para as pessoas, formando assim um mercado competitivo na venda de eletricidade no varejo.
A partir daí, os clientes terão mais opções na hora de comprar eletricidade. Certamente, as pessoas escolherão a fornecedora de energia elétrica com os preços mais competitivos, que lhes trará maior benefício.
Além disso, agora existe o Decreto Governamental nº 80 que regulamenta o mecanismo de compra e venda direta de eletricidade. Isso significa que os consumidores que utilizam grandes quantidades de eletricidade podem comprar energia diretamente de unidades de geração de energia renovável.
Ao comentar sobre essas políticas, o Sr. Vu afirmou que este é um mecanismo inovador que nos ajuda a avançar rumo a um mercado varejista de eletricidade competitivo. Isso significa que empresas e companhias que consomem muita eletricidade podem optar por comprar energia da EVN ou de qualquer outra empresa.
"Isso certamente impulsionará a transição verde, ajudará no desenvolvimento de fontes de energia renováveis e contribuirá para atingir a meta de emissões líquidas zero até 2050", disse o Sr. Vu.
No entanto, de uma perspectiva prática, um especialista do setor elétrico argumenta que as unidades que atualmente fornecem eletricidade ao público são de pequena escala e fragmentadas, atuando como distribuidoras para a EVN.
Portanto, ainda não podem ser chamadas de "revendedoras de eletricidade". Isso porque são, em sua maioria, cooperativas de serviços de fornecimento de eletricidade ou empresas de serviços elétricos criadas para levar eletricidade a vilarejos e áreas rurais que a EVN (Vietnam Electricity) não conseguia alcançar anteriormente.
A formação dessas unidades tem raízes históricas e visa reduzir as perdas na distribuição, diminuir o ônus do investimento em redes para a EVN no passado e atender às necessidades de fornecimento de eletricidade em áreas onde a EVN ainda não conseguiu implantar energia.
Segundo o mesmo especialista, embora se diga que as atuais empresas de comercialização de eletricidade "compram em grandes quantidades" da EVN, na realidade, a sua comercialização de eletricidade ainda é considerada "varejo", porque a quantidade de eletricidade que compram e distribuem representa apenas uma pequena parcela do mercado em comparação com a quantidade de eletricidade que a EVN fornece diretamente aos consumidores.
Além disso, a distribuição e a comercialização de eletricidade por essas entidades são limitadas a regiões licenciadas específicas e operam em pequena escala.
"Essencialmente, trata-se de empresas envolvidas no fornecimento de eletricidade ao público, e não de verdadeiros varejistas em um mercado competitivo de varejo de eletricidade, porque esse mercado ainda não foi totalmente e adequadamente estabelecido", analisou o especialista.

Fonte: Compilado por Ngoc An - Gráficos: N.KH.
Precisamos de um mercado verdadeiramente competitivo.
Ao analisar mais detalhadamente o atual mercado de eletricidade, o Sr. Ngo Duc Lam, ex-Diretor Adjunto do Instituto de Energia, afirmou que o mercado competitivo de eletricidade foi estabelecido com a alteração da Lei da Eletricidade de 2012, seguindo um roteiro de três etapas: mercado competitivo de geração de energia, mercado atacadista competitivo e, finalmente, mercado varejista competitivo.
No entanto, o progresso até agora tem sido lento e não atingiu a verdadeira natureza da concorrência. Portanto, a Resolução 70, recentemente emitida, promoverá a reestruturação do mercado e expandirá a concorrência para o setor varejista, dando às pessoas o direito de escolher seu fornecedor de eletricidade.
Em detalhes, o Sr. Lam afirmou que, atualmente, a eletricidade proveniente de usinas estatais representa apenas cerca de 38% da capacidade total de geração de energia do país. E, em termos de atacado, a EVN continua sendo a única entidade que compra eletricidade dos produtores e a revende aos consumidores.
Entretanto, no mercado varejista, embora exista um mecanismo para compra direta de energia de usinas eólicas e solares, ele não foi implementado de forma eficaz, de modo que a maioria dos clientes ainda precisa comprar eletricidade através da EVN.
Além disso, segundo o Sr. Lam, a transmissão e a distribuição de energia elétrica não foram devidamente separadas, em conformidade com o espírito da lei. Idealmente, a transmissão de energia deveria ser gerenciada por uma unidade independente sob a supervisão do Estado. No entanto, atualmente, a transmissão de energia ainda é gerenciada pela EVN.
Da mesma forma, a antiga unidade de despacho de eletricidade também era assim e só recentemente foi separada da EVN. E o Sr. Lam concluiu: "Se essas etapas não forem separadas, será difícil ter um mercado de comercialização de eletricidade verdadeiramente competitivo."
Fonte: https://tuoitre.vn/de-nguoi-dan-duoc-chon-nha-cung-cap-dien-20250921093338795.htm







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