Proposta para simplificar os procedimentos legais para o financiamento da AOD (Ajuda Oficial ao Desenvolvimento).

Đề xuất giảm thủ tục pháp lý cho vốn ODA

Segundo o Ministério da Justiça , após mais de 10 anos de implementação, quase 96% dos pareceres jurídicos emitidos foram aceitos pelos parceiros, e praticamente não houve casos de recusa de pareceres jurídicos sobre empréstimos da AOD (Ajuda Oficial ao Desenvolvimento). Com base nessa realidade, a proposta preliminar sugere a manutenção de apenas dois grupos de temas que continuam a exigir pareceres jurídicos: tratados internacionais sobre capital da AOD e empréstimos estrangeiros preferenciais; e acordos sobre empréstimos da AOD e empréstimos estrangeiros preferenciais em nome do Governo.

Entretanto, muitos projetos, como empréstimos com garantia governamental, emissões de títulos internacionais e projetos de parceria público-privada (PPP), deixarão de exigir pareceres jurídicos. Espera-se que essa medida reduza os prazos de processamento, acelere o desembolso de empréstimos estrangeiros e crie mais espaço para investimentos públicos e crescimento econômico durante o período de 2026 a 2030.

Além de restringir o escopo da emissão de pareceres jurídicos, a proposta também revisa significativamente o procedimento de processamento de solicitações, visando a digitalização e aumentando a responsabilização das instituições financeiras.

Outro ponto novo e importante é que a minuta estipula claramente o prazo para revisão e complementação de documentos. Caso os documentos estejam incompletos ou não estejam em conformidade com as normas legais, o Ministério da Justiça tem o direito de solicitar ao órgão que solicitou o parecer jurídico a revisão ou o esclarecimento do conteúdo dos documentos em até 5 dias úteis; em casos complexos, esse prazo poderá ser prorrogado, mas não poderá ultrapassar 10 dias úteis.

Segundo o Ministério da Justiça, a revisão dos procedimentos visando a digitalização, a redução das etapas intermediárias e o esclarecimento das responsabilidades de todas as partes têm como objetivo atender às exigências de promoção da reforma administrativa, desenvolvimento da ciência e tecnologia, inovação e transformação digital nas atividades de gestão estatal.

O relatório também enfatizou que a Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (AOD) e os empréstimos externos em condições favoráveis continuam sendo recursos muito importantes para o desenvolvimento socioeconômico do Vietnã no período subsequente. No entanto, para melhorar a eficiência da utilização do capital, o processo de tramitação dos procedimentos legais precisa ser mais ágil, com responsabilidades mais claras e em consonância com as exigências atuais da reforma institucional.

É importante destacar que o Ministério da Justiça considera necessário manter o procedimento de emissão de pareceres jurídicos sobre fundos de AOD (Ajuda Oficial ao Desenvolvimento), pois, em muitas disputas internacionais relacionadas a empréstimos de AOD, o governo vietnamita ou agências estatais frequentemente figuram como partes diretamente envolvidas. Portanto, a emissão de pareceres jurídicos ainda é mantida para tratados internacionais e acordos de empréstimo de AOD em nome do governo, a fim de garantir a segurança jurídica do Estado em transações internacionais.

Fonte: https://vtv.vn/de-xuat-giam-thu-tuc-phap-ly-cho-von-oda-10026052111215399.htm