Um pilar de apoio às minorias étnicas.

O Programa Nacional de Metas para o desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas para o período de 2021-2030 (denominado Programa 1719) foi aprovado pelo Primeiro Ministro em 4 de outubro de 2021.

Após quatro anos de implementação, o Programa 1719 contribuiu para transformar a realidade de aldeias e vilarejos nas terras altas dos distritos de Thanh Son, Tan Son e Yen Lap, bem como em algumas áreas montanhosas dos distritos de Thanh Thuy e Doan Hung, com foco no investimento em desenvolvimento de infraestrutura rural. O programa também atendeu às necessidades urgentes de terra, moradia, terras agrícolas e água potável; gerou meios de subsistência para minorias étnicas; apoiou a formação profissional e a criação de empregos; preservou valores culturais imateriais; e construiu infraestrutura cultural em aldeias e vilarejos.

A comuna montanhosa de Minh Dai, no distrito de Tan Son, está se tornando cada vez mais atraente. Foto: Truong Quan

O público-alvo certo

Visitamos a família do Sr. Ha Van Nhung na área de Chieng 1, comuna de Kim Thuong, distrito de Tan Son, uma das famílias exemplares da comuna que se esforçou para superar a pobreza. Ao lado de sua casa de dois andares, ainda em construção, com tijolos e argamassa espalhados por toda parte, o Sr. Nhung relatou as dificuldades e a pobreza que enfrentou. Como muitas pessoas na região, sem capital e sem uma ocupação complementar, a vida de sua família era de luta constante.

Incentivado e aconselhado por autoridades locais, o Sr. Nhung discutiu o assunto e obteve um empréstimo de 40 milhões de VND do Banco de Políticas Sociais do Distrito de Tan Son, através do programa de combate à pobreza, para plantar florestas de produção. Após alguns anos de cuidados, as árvores cresceram bem e estão prontas para a colheita. Durante a entressafra, ele se junta a trabalhadores da construção civil da região para trabalhar em projetos em Hanói por alguns meses. Apesar dos problemas de saúde, sua esposa, a Sra. Giang, cuida sozinha dos filhos e administra a casa. Ela também ganha um dinheiro extra consertando e costurando roupas tradicionais e trajes funerários para a população local. Graças a isso, a situação financeira da família se tornou cada vez mais estável.

O Sr. Nhung compartilhou: “Graças à atenção do Partido e do Governo , nosso povo se beneficiou de muitas políticas, como habitação, terras, água potável, empréstimos e treinamento profissional. Por exemplo, minha família recebeu 44 milhões de VND em apoio do Programa 1719, juntamente com a ajuda de parentes, amigos e um empréstimo do Banco de Políticas Sociais, o que nos permitiu construir esta casa robusta e espaçosa para nos estabelecermos e construirmos nosso sustento.”

O distrito de Tan Son é composto por 17 comunas e 172 aldeias, com minorias étnicas representando 82,5% da população; principalmente do grupo étnico Muong, com uma parcela pertencente aos grupos étnicos Dao e Mong, e o restante a outros grupos étnicos. Implementando o Programa 1719, o distrito de Tan Son tem se concentrado na mobilização de recursos para transformar a estrutura econômica, apoiar a pecuária e a produção, aliviar a pobreza e construir e desenvolver uma equipe de quadros de minorias étnicas. Até o momento, 100% da infraestrutura de transporte foi modernizada, reformada e construída, contribuindo para facilitar o deslocamento e o comércio para a população. A taxa de pobreza do distrito diminuiu em média 1,7% ao ano, e a renda média atingiu 36,16 milhões de VND por pessoa por ano. A vida das minorias étnicas e das pessoas nas áreas montanhosas do distrito está melhorando cada vez mais. O treinamento profissional, a criação de empregos e a exportação de mão de obra para minorias étnicas têm apresentado muitas mudanças positivas.

Muitas famílias pobres pertencentes a minorias étnicas receberam apoio para reparar ou reconstruir suas casas, eliminando a necessidade de abrigos temporários; milhares de hectares de florestas naturais foram protegidos. Muitos produtos típicos das minorias étnicas estão sendo produzidos comercialmente...

Educação, saúde, cultura e serviços sociais em áreas de minorias étnicas recebem investimentos e desenvolvimento significativos. Todos os anos, dezenas de milhares de pessoas de minorias étnicas em comunidades desfavorecidas recebem cartões de seguro saúde gratuitos e acesso a serviços médicos. A preservação e a promoção da identidade cultural do grupo étnico Muong e de outras minorias étnicas na região também estão sendo mantidas.

O camarada Tran Khac Thang, vice-presidente do Comitê Popular Distrital, afirmou: “O distrito continuará a implementar integralmente e prontamente as políticas e diretrizes do Partido e do Estado, bem como os programas e projetos para as áreas de minorias étnicas, promovendo o desenvolvimento econômico, especialmente a agricultura voltada para a produção de bens e serviços. Além disso, focaremos na construção de uma infraestrutura socioeconômica abrangente nessas áreas; no desenvolvimento e aprimoramento da qualidade dos recursos humanos; na promoção da preservação da identidade cultural étnica; no aumento e aprimoramento da qualificação dos quadros de minorias étnicas; na consolidação da unidade nacional; na garantia da defesa e segurança nacional; e na construção de um sistema político e partidário mais íntegro e forte.”

Com o apoio do Programa 1719 (uma doação de 44 milhões de VND), um empréstimo do Banco de Políticas Sociais e a ajuda de parentes e amigos, a família do Sr. Ha Van Nhung, na área de Chieng 1, comuna de Kim Thuong, distrito de Tan Son, construiu uma casa resistente.

Foque na mobilização de recursos.

Segundo o camarada Hau A Lenh, membro do Comitê Central do Partido, Ministro e Presidente do Comitê para as Minorias Étnicas, o Programa 1719 é um programa político histórico, sendo a primeira vez que a Assembleia Nacional e o Governo decidiram investir especificamente em áreas de minorias étnicas com os maiores recursos de sempre.

O programa baseia-se na integração de políticas para minorias étnicas ao longo dos anos, juntamente com novas políticas que alteram fundamentalmente a abordagem ao desenvolvimento socioeconômico dessa área específica, passando gradualmente de políticas baseadas em apoio para um desenvolvimento baseado em investimento.

O programa alocará recursos de investimento significativos para políticas de desenvolvimento, priorizando investimentos em infraestrutura, geração de meios de subsistência, desenvolvimento de recursos humanos e políticas de seguridade social. Espera-se que o programa ofereça apoio oportuno às comunidades de minorias étnicas, permitindo-lhes o acesso a serviços básicos e reduzindo gradualmente a disparidade de desenvolvimento em relação às regiões mais desenvolvidas do país.

Implementando o Programa 1719, a província de Phu Tho implantou 10 projetos e componentes com conteúdo de apoio abrangente, cobrindo vários aspectos da vida social e tendo um impacto significativo na promoção do desenvolvimento socioeconômico em áreas montanhosas e de minorias étnicas. Esses conteúdos exploraram gradualmente o potencial e as vantagens das localidades da região; promoveram a inovação e o desenvolvimento econômico; garantiram a segurança social; alcançaram uma redução rápida e sustentável da pobreza, diminuindo gradualmente a diferença nos padrões de vida e na renda média entre a região e a média nacional; e reduziram gradualmente o número de comunas e aldeias em situação de extrema vulnerabilidade.

De acordo com o plano, o capital de investimento para o desenvolvimento do Programa 1719 para o período de 2021-2025 na província de Phu Tho é superior a 1,177 bilhão de VND, dos quais mais de 962 bilhões de VND correspondem ao orçamento central e mais de 215 bilhões de VND ao orçamento local, para a implementação de 357 projetos.

Como resultado, a vida das pessoas melhorou significativamente; a aparência das áreas rurais, especialmente as áreas montanhosas e as regiões de minorias étnicas, mudou visivelmente. A renda das pessoas nas áreas rurais aumentou de forma constante e a taxa de pobreza diminuiu rapidamente. No final de 2023, a taxa de pobreza da província era de 4,49% (uma diminuição de 0,7%), a taxa de quase pobreza era de 3,65% (uma diminuição de 0,53%) e a taxa de pobreza entre as minorias étnicas diminuiu 2%.

Apesar das conquistas significativas, de acordo com o último relatório do Comitê de Assuntos Étnicos ao Conselho Popular da Província de Phu Tho, após quase quatro anos de implementação do Programa 1719, a meta de redução da taxa de pobreza ainda não foi atingida conforme o planejado. A taxa de desembolso para despesas correntes permanece baixa. Alguns projetos e subprojetos ainda apresentam limitações em termos de implementação, algumas regulamentações sobre os níveis de apoio são insuficientes e o alcance dos beneficiários elegíveis é restrito.

Para alcançar os objetivos do Programa 1719 em 2024 e em todo o período de 2021-2025, o camarada Cam Ha Chung, chefe do Comitê Provincial de Assuntos Étnicos, declarou: “Antes de tudo, é necessário o envolvimento decisivo dos comitês e autoridades do Partido em todos os níveis, bem como o consenso do povo. O Comitê Provincial de Assuntos Étnicos é o principal órgão, assessorando e auxiliando o Comitê Diretivo na implementação de diversos mecanismos e políticas específicas para o Programa 1719.”

Assim, o Conselho coordenou-se proativamente com departamentos, agências e autoridades locais para analisar os beneficiários de projetos e subprojetos, determinar o financiamento, propor soluções e aconselhar o Conselho Popular Provincial sobre ajustes; reforçou a inspeção e a supervisão; e apresentou um pedido ao Governo para permitir que a província de Phu Tho ajustasse a meta de redução da taxa de pobreza entre famílias de minorias étnicas de 2% para 1,2%, de forma a adequá-la à realidade da província, ao aplicar o padrão de pobreza multidimensional para o período de 2022-2025.”

Em 2024, implementando o Programa 1719, a província de Phu Tho estabeleceu as seguintes metas: 100% dos domicílios com acesso à rede elétrica nacional; mais de 96% das minorias étnicas com acesso à água potável; 100% das crianças de 5 anos da pré-escola frequentando a escola; 99,3% dos alunos do ensino fundamental frequentando a escola na idade correta, 99,2% no ensino fundamental II e 98% no ensino médio; 99% das pessoas com 15 anos ou mais alfabetizadas e proficientes no idioma vietnamita comum; empenhando-se para que mais de 45% dos trabalhadores de minorias étnicas em idade ativa recebam treinamento profissional adequado às suas necessidades e condições; 74,9% das aldeias com centros comunitários; 38,2% das aldeias com grupos culturais e artísticos tradicionais que operam regularmente e com qualidade...

Thuy Hang

Fonte: https://baophutho.vn/diem-tua-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-220334.htm