Ajustar o uso da terra, substituindo arrozais e florestas, para dar lugar à ferrovia de alta velocidade Norte-Sul.

Na tarde de 10 de outubro, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu seu parecer sobre a política de ajuste do Plano Nacional de Ordenamento do Território para o período de 2021 a 2025, com uma visão para 2050.

Ao apresentar o relatório do Governo, o Vice-Ministro dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, Le Minh Ngan, afirmou que, de acordo com as disposições da Lei de Planejamento de 2017 e do Decreto nº 37/2019, o Planejamento Nacional de Uso da Terra possui 28 indicadores de uso da terra.

De acordo com a Lei de Terras de 2024 e o Decreto nº 102/2024, o planejamento nacional de uso da terra agora especifica apenas 2 indicadores de uso da terra por grupo de terras e 6 indicadores de uso da terra por tipo de terra.

Vice-ministro dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, Le Minh Ngan. Foto: Assembleia Nacional.

Especificamente, as metas de uso da terra para grupos de terras agrícolas incluem a definição de metas específicas para quatro tipos de terra: terras de arrozais, terras florestais de uso especial, terras florestais de proteção e terras florestais de produção (florestas naturais).

As metas de uso da terra para grupos de terras não agrícolas incluem metas específicas para dois tipos de terra: terras de defesa e terras de segurança. As metas restantes são determinadas no plano de alocação e zoneamento de terras do planejamento provincial.

Além disso, o Sr. Ngan afirmou ainda que o Comitê Central do Partido aprovou o investimento em um projeto ferroviário de alta velocidade no eixo Norte-Sul, que requer aproximadamente 10.827 hectares de terra (o Governo deverá submeter este projeto à Assembleia Nacional para consideração e decisão na 8ª sessão da 15ª Assembleia Nacional), o que levará a um aumento da demanda por terras para importantes projetos de infraestrutura nacional.

Além disso, o planejamento provincial de 61 províncias e cidades foi aprovado e, na prática, tem seguido rigorosamente as metas de uso do solo de acordo com o plano nacional de ordenamento do território. No entanto, muitas localidades apresentaram propostas de necessidades de uso do solo para 2030 que mostram aumentos ou reduções significativas.

Com base nessa realidade, o Vice-Ministro dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente afirmou que, se o plano nacional de ordenamento do território não for ajustado ou complementado, isso limitará a demanda por certos tipos de terreno em determinadas localidades, causando dificuldades na implementação de projetos nacionais importantes e projetos com potencial para atrair investimentos.

Portanto, o Governo submete à Assembleia Nacional, para consideração e decisão, a política de ajustamento do ordenamento territorial nacional para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, na 8ª sessão da 15ª Assembleia Nacional.

Especificamente, os ajustes abrangem oito indicadores de uso da terra, incluindo: terras agrícolas, compreendendo terras de arrozais, terras florestais de uso especial, terras florestais de proteção e terras florestais de produção natural; e terras não agrícolas, compreendendo terras de defesa nacional e terras de segurança.

Se as pessoas produzirem alimentos, elas não ficarão ricas.

Ao analisar a questão, o Presidente do Comitê Econômico, Vu Hong Thanh, afirmou que o Comitê Permanente do Comitê Econômico considerou a proposta do Governo em conformidade com as exigências da Assembleia Nacional, especialmente no contexto em que o Vietnã se prepara para implementar diversos projetos nacionais importantes no setor de transportes, como o projeto ferroviário de alta velocidade no eixo Norte-Sul.

Portanto, o órgão de revisão concorda com a necessidade de ajustar o plano nacional de ordenamento do território com base nos fundamentos e no conteúdo apresentados na proposta do Governo.

No entanto, o Sr. Thanh sugeriu que o Governo realize uma análise e avaliação abrangentes, esclarecendo ainda mais as causas e propondo soluções para melhorar a eficácia da implementação deste plano.

Além disso, a agência de revisão também recomendou que o Governo avalie o impacto das políticas e leis na implementação das metas de uso da terra; revise minuciosamente as necessidades de uso da terra das localidades e desenvolva planos de alocação adequados; e preste atenção à manutenção da área de cultivo de arroz, cobertura florestal, etc.

Presidente do Comitê Nacional de Defesa e Segurança, Le Tan Toi. Foto: Assembleia Nacional.

O presidente do Comitê Nacional de Defesa e Segurança, Le Tan Toi, propôs um estudo sobre a adequação das terras de cultivo de arroz no Delta do Mekong para o desenvolvimento socioeconômico de todo o país.

"Acho que o cultivo de arroz é muito bom, mas nenhum país ou região enriqueceu exclusivamente com o cultivo de arroz; em vez disso, outras indústrias e serviços precisam ser desenvolvidos", disse o Sr. Le Tan Toi.

Portanto, o Presidente do Comitê Nacional de Defesa e Segurança propôs ajustar a alocação de terras para o cultivo de arroz na região do Delta do Mekong, de forma a torná-la mais racional em comparação com outras regiões e em consonância com o desenvolvimento econômico geral do país.

"Durante o período de subsídios, por volta de 1980, todo o país enfrentava escassez de alimentos, e o Delta do Mekong foi um dos locais que produziu alimentos para ajudar outras áreas a escapar da fome. Mas, nas últimas décadas, a população local permaneceu pobre, e a produção de alimentos não contribuiu para sua prosperidade", analisou o presidente da Comissão Nacional de Defesa e Segurança.

Planejamento para uso eficiente

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, observou que o princípio para ajustar o plano nacional de ordenamento do território é cumprir as normas de revisão e ajuste do plano; garantir que as necessidades de uso do solo atendam aos objetivos de desenvolvimento socioeconômico; e alocar o solo de forma racional, econômica e eficiente.

"Todos vocês sabem que a terra é um recurso limitado; a quantidade disponível é restrita. Como podemos planejar seu uso eficiente? Nossos ancestrais diziam que cada centímetro de terra valia seu peso em ouro. Como podemos usar a terra de forma eficaz para garantir o desenvolvimento?", enfatizou o Presidente da Assembleia Nacional.

Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man. Foto: Assembleia Nacional.

Isso inclui garantir o desenvolvimento de infraestrutura, segurança alimentar, recursos hídricos, cobertura florestal e ecossistemas; e abordar de forma eficaz as questões sociais, incluindo habitação e terras de produção para minorias étnicas.

"Durante décadas, a segurança alimentar tem sido extremamente importante para o nosso país. A razão pela qual mantemos as terras de cultivo de arroz, mesmo que o lucro não seja muito, é para garantir a segurança alimentar nacional e contribuir para a segurança alimentar internacional", explicou o Sr. Man.

Portanto, a todo custo, o planejamento do uso da terra deve levar em consideração a segurança alimentar, os recursos hídricos, as taxas de cobertura florestal e a limitação do desmatamento.

O vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha informou ainda que, após a conclusão do Politburo sobre a ferrovia de alta velocidade, a área de terrenos destinada ao transporte nacional certamente aumentará significativamente, enquanto os setores da cultura, esportes, educação e saúde têm uma demanda muito grande por terrenos, especialmente em áreas urbanas.

Vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha. Foto: Assembleia Nacional.

Quando a Assembleia Nacional aprovar o projeto da ferrovia de alta velocidade, a demanda por terras para transporte aumentará significativamente, e essas terras não podem ser obtidas em nenhum outro lugar além dos 3,5 milhões de hectares de terras agrícolas e 15,6 milhões de hectares de terras florestais.

"Mas precisamos realizar pesquisas muito minuciosas para garantir a segurança alimentar", analisou o vice-primeiro-ministro.

O Sr. Tran Hong Ha também afirmou que a questão é como utilizar eficazmente os 3,5 milhões de hectares de terras destinadas ao cultivo de arroz. Atualmente, é muito difícil para as localidades obterem grandes quantidades de terras para o cultivo de arroz; é necessário um planejamento de uso da terra multifuncional para ajudar os agricultores a se desenvolverem melhor.

Tome medidas decisivas para acelerar o projeto da ferrovia de alta velocidade Norte-Sul.

O Comitê Permanente do Governo apelou a uma mudança de pensamento e abordagem no projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul, com os seguintes princípios: ação decisiva; mobilização de todos os recursos; preparação completa e meticulosa, mas a implementação deve ser rápida e eficiente...

"Atravessar montanhas ao encontrar montanhas, construir pontes ao encontrar rios" para construir uma ferrovia de alta velocidade de 350 km/h.

O vice-primeiro-ministro solicitou que o investimento na construção da linha férrea, com velocidade projetada de 350 km/h, fosse "o mais reto possível", "cruzando montanhas quando as encontrasse e construindo pontes ao cruzar rios".

Chegou-se a um acordo sobre o plano de investimento para o projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul (350 km/h).

O Comitê Central concordou unanimemente com o princípio de investir em todo o projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul de 350 km/h, para submetê-lo à 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional para consideração e decisão.

Fonte: https://vietnamnet.vn/dieu-chinh-dat-lua-dat-rung-de-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-2330752.html