Tendo realizado uma permuta de terrenos em 1970 e perdido todos os documentos, ainda existe alguma possibilidade de obter um certificado de propriedade do terreno?

Famílias que trocaram terras com o governo local décadas atrás, mas que não possuem mais os documentos pertinentes, têm direito a receber seu primeiro certificado de propriedade de terras de acordo com a Lei de Terras de 2024?

Segundo o relato de um cidadão, por volta da década de 1970, sua família possuía um terreno adjacente ao que hoje é a Rodovia Provincial 419. Naquela época, o Comitê Popular da comuna incentivou a família a trocar esse terreno por outro, destinando-o a uma família com serviços meritórios prestados à revolução.

Em troca, as autoridades locais deram à família outro terreno na mesma aldeia. No entanto, a troca de terras ocorreu há tanto tempo que a família já não possui quaisquer documentos relacionados. Mesmo assim, muitos moradores das proximidades, juntamente com os mais velhos da aldeia, têm conhecimento do ocorrido e podem testemunhá-lo.

Após receberem o novo terreno, a família o utiliza continuamente para construir uma casa, criar um jardim e plantar culturas anuais e perenes. O terreno tem sido usado continuamente sem quaisquer disputas.

Diante da situação descrita, os cidadãos questionam se suas famílias têm direito a receber um certificado de uso da terra (livro vermelho) pela primeira vez e, em caso afirmativo, em qual categoria se enquadram de acordo com a Lei de Terras de 2024.

Foto da ilustração: Hong Khanh

Em resposta a essa questão, o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente declarou que se trata de um caso específico que se enquadra na jurisdição do governo local. A emissão de certificados de uso da terra deve basear-se em registros arquivados, na origem do uso da terra e nas normas emitidas pelas autoridades locais para a implementação da Lei de Terras.

Portanto, o Ministério não tem fundamento para responder. No entanto, a agência cita diversas normas legais vigentes relacionadas à emissão inicial de certificados.

Assim, a legislação fundiária atual estipula especificamente a emissão de certificados de direito de uso da terra e certificados de propriedade de bens vinculados à terra (títulos de propriedade) para famílias e indivíduos que atualmente utilizam a terra.

Essas normas estão estipuladas nos artigos 137, 138, 139 e 140 da Lei de Terras de 2024. Essas disposições dizem respeito ao reconhecimento dos direitos de uso da terra em casos de uso estável, sem documentação, ou com histórico de uso anterior.

É importante destacar que muitos casos de uso estável e de longo prazo do solo, anteriores à data de entrada em vigor da lei e sem contestações, podem ser considerados para a emissão de certificados de uso do solo, conforme estipulado.

Além disso, o Governo também publicou, pela primeira vez nos Decretos nº 101/2024 e nº 151/2025, regulamentos detalhados sobre os dossiês, procedimentos e processos para a concessão de certificados de direitos de uso da terra.

O Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente declarou ainda que, de acordo com o inciso 1 do artigo 15 do Decreto nº 49/2026, os Comitês Populares provinciais são responsáveis ​​por emitir regulamentos específicos sobre os procedimentos administrativos relativos a questões fundiárias que surjam em suas localidades, com prazo final de conclusão até 1º de julho de 2026.

Até que novas regulamentações sejam emitidas localmente, o Comitê Popular provincial decide aplicar os procedimentos de acordo com as regulamentações antigas ou emitir um procedimento de processamento para cada caso específico.

Com relação à autoridade para emitir certificados de direito de uso da terra pela primeira vez, de acordo com as disposições do ponto b, cláusula 1, do Artigo 136 da Lei de Terras e do ponto h, cláusula 5, do Artigo 1 do Decreto nº 151/2025, o Comitê Popular em nível de comuna tem autoridade para emitir certificados de direito de uso da terra pela primeira vez para indivíduos nacionais que atualmente utilizam a terra.

Com base nas normas acima, os cidadãos devem entrar em contato com as autoridades competentes para a sua implementação.

De acordo com o Decreto nº 151/2025/ND-CP (em vigor a partir de 1º de julho de 2025), o prazo para os procedimentos iniciais de registro de terras e imóveis é de no máximo 17 dias úteis; e o prazo para a emissão da certidão pela primeira vez é de no máximo 3 dias úteis.

Os procedimentos para a emissão de certificados de direito de uso da terra estão descritos no Anexo I deste Decreto.

Assim sendo, famílias, indivíduos, comunidades residenciais ou pessoas de origem vietnamita residentes no exterior que tenham recebido a confirmação dos resultados do registro de terras e imóveis e desejem obter um título de propriedade devem apresentar suas solicitações ao Departamento de Atendimento Único.

O dossiê inclui a notificação que confirma os resultados do registro e o formulário de inscrição de acordo com o Formulário nº 15 emitido com o decreto.

Sequência e procedimentos para emissão de certificados de propriedade de terras de acordo com o Decreto nº 151/2025. Gráfico: Hong Khanh

Em seguida, nos casos em que a notificação confirmando os resultados do registro de terras demonstrar que o imóvel vinculado ao terreno atende às condições para a concessão de um título de propriedade, e que, no momento da emissão, não se enquadra nos casos especificados nos itens d e e, Cláusula 1, Artigo 151 da Lei de Terras, o órgão de gestão de terras em nível municipal deverá enviar um formulário de transferência de informações para determinar as obrigações financeiras relativas ao terreno, conforme o Formulário nº 19 emitido com este Decreto, à autoridade tributária, para que esta possa determinar e notificar o usuário e proprietário do imóvel vinculado ao terreno para a cobrança das obrigações financeiras.

Nos casos em que a notificação que confirma os resultados do registo de terras e imóveis não indicar que as condições para a concessão de um certificado de título de propriedade foram cumpridas, a agência de gestão de terras a nível comunal deverá executar as tarefas estipuladas nos pontos b, c, d, e, f e g da Secção 3, Parte II da "Parte C. Procedimentos para o registo de terras e imóveis" deste Decreto.

Posteriormente, o Comitê Popular de nível comunal emite o certificado de propriedade da terra de acordo com os regulamentos.

Fonte: https://vietnamnet.vn/doi-dat-tu-nam-1970-mat-toan-bo-giay-to-co-co-hoi-duoc-cap-so-do-2516725.html