Consolidação e redistribuição de terras em Quang Ngai

Ao longo dos anos, a província de Quang Ngai tem promovido a consolidação e a troca de terras para formar gradualmente zonas agrícolas especializadas. Em consonância com as políticas governamentais, a província implementou a socialização da consolidação e da troca de terras com a participação de muitas empresas e organizações, contribuindo para a economia do orçamento público e para a obtenção de alta eficiência, além de melhorar a gestão eficiente da terra, especialmente em áreas públicas nas localidades.

Por meio da socialização da consolidação e troca de terras, unidades e empresas melhoraram os campos, dragaram rios e formaram um sistema interno de irrigação para os agricultores.

Para promover a consolidação fundiária, em julho de 2023, a província de Quang Ngai implementou uma política de apoio à consolidação de terras agrícolas utilizadas para culturas anuais, para o período de 2023 a 2025 e anos subsequentes. Simultaneamente, a província implementou um plano para socializar a consolidação fundiária em áreas de extração de argila, com a participação direta de empresas. Essa política beneficia tanto agricultores quanto empresas, formando gradualmente áreas agrícolas especializadas e contíguas, facilitando a introdução da mecanização na produção, reduzindo custos de insumos e aumentando a produtividade e a eficiência econômica em 20 a 25% em comparação com o período anterior. "As pessoas sabem, as pessoas discutem a consolidação fundiária", disse o Sr. Truong Phi Khanh, da comuna de Duc Nhuan, distrito de Mo Duc, entusiasmado ao ver as fileiras retas de terra no campo de Cu Ra, ao norte, com seu lote contínuo de 6 acres e a estrada principal que leva até ele. O Sr. Khanh precisou de apenas quatro dias para preparar a irrigação e arar os campos para a nova safra, muito mais rápido do que antes. Há muitos anos, seus mais de 2,5 hectares de arrozais, espalhados por quatro locais a 200-300 metros de distância um do outro, dificultavam o cuidado e a irrigação, resultando em baixas colheitas. Graças aos esforços da comunidade local e ao apoio de empresas, ele decidiu consolidar as terras com outros moradores. Após reuniões com a comuna e empresas, ele concordou. Depois de calcular e deduzir 90 metros quadrados para estradas internas e canais de irrigação/drenagem, seus campos foram unificados em um único terreno de 2,4 hectares. Com os campos concentrados, canais de irrigação e drenagem e estradas largas, o Sr. Khanh não se preocupa mais com a escassez de água, os custos da safra foram reduzidos e a produção de arroz é maior do que antes. Antes da consolidação de terras, a família do Sr. Vu Xuan Son, na comuna de Duc Nhuan, possuía quase 2.000 metros quadrados de arrozais espalhados pelos campos da comuna. Com o incentivo do governo local e o comprometimento das unidades competentes, ele consolidou os pequenos arrozais em um grande terreno para sua família. Ao receber um terreno de 1.900 m² com infraestrutura completa, incluindo estradas internas e água de irrigação suficiente, ele colheu quase 11 quintais de arroz na primeira safra, aumentando seu lucro em mais de 25% em comparação com o período anterior. O Sr. Son compartilhou: "O Comitê Popular da comuna convidou a população para uma reunião a fim de discutir métodos e medidas específicas para cada família, garantindo que todos pudessem produzir em igualdade de condições. Assim que a população concordou, as empresas implementaram o plano acordado, com a supervisão da comuna. As empresas trabalharam sistematicamente; durante o período de nivelamento, quando o arroz não podia ser plantado, elas forneceram um subsídio de 3,5 quintais de arroz por sao (aproximadamente 1.000 m²). Minha família, com 6,3 sao, recebeu 10,3 milhões de VND, então não precisamos nos preocupar com a escassez de alimentos naquela safra." Desde 2020, a comuna de Duc Nhuan, distrito de Mo Duc, implementou a consolidação de terras em 60 hectares, com uma política de subsídio de 15 milhões de VND por hectare. No entanto, devido à falta de financiamento e a inúmeras dificuldades, o processo de consolidação fundiária foi interrompido. Posteriormente, o governo local redirecionou seu foco para incentivar empresas a participarem de licitações e da consolidação de terras em áreas onde o solo argiloso pudesse ser extraído. De acordo com Nguyen Vu Trung, vice-presidente do Comitê Popular da comuna de Duc Nhuan, para socializar a consolidação fundiária, a comuna realizou reuniões para coletar opiniões de agricultores e empresas participantes, implementando o processo de acordo com os desejos e aspirações da população. O objetivo era garantir que todos os agricultores pudessem cultivar suas terras, que as empresas pudessem gerar receita e contribuir para o orçamento do estado. Discussões e acordos conjuntos com a população, juntamente com a supervisão do governo local, garantiram o cumprimento da lei. Os grandes campos resultantes facilitaram a agricultura e o cultivo, eliminando a incerteza anterior nas colheitas. A eficácia caminha lado a lado com a realidade. Implementando a política de apoio à consolidação e permuta de terras agrícolas utilizadas para culturas anuais na província, para o período de 2023 a 2025 e anos subsequentes, Quang Ngai apoia integralmente os custos de levantamento topográfico, atualização de registros cadastrais e emissão de certificados de direito de uso da terra após a consolidação e permuta, bem como a melhoria dos campos; simultaneamente, destina 18 milhões de VND por hectare para a melhoria dos campos e a elaboração de projetos, orçamentos e o desenvolvimento de planos e níveis de apoio. Esta política aplica-se às áreas de consolidação e permuta onde não se extrai argila para a produção de tijolos e telhas. Paralelamente, a província promove a mobilização social, incentivando as empresas a participarem na melhoria dos campos em áreas onde se extrai argila para a produção de tijolos e telhas. A implementação prática demonstra que a política de apoio à consolidação e permuta de terras agrícolas utilizadas para culturas anuais na província é difícil de implementar devido ao financiamento limitado, insuficiente para cobrir os custos de melhoria dos campos. Portanto, muitas localidades optaram pela solução da socialização da consolidação e permuta de terras, com a participação de empresas e entidades em áreas onde se extrai argila. Para garantir a socialização do processo de consolidação e permuta de terras, Quang Ngai exige que as localidades elaborem planos, definindo claramente o volume e os custos; o plano de socialização deve contar com a participação e supervisão das autoridades locais em todos os níveis e mobilizar o consenso e a participação da população. A província pretende implementar a consolidação e permuta de terras em 11 áreas, totalizando mais de 260 hectares, com um custo total de implementação de aproximadamente 42 bilhões de VND. Em 2023, a província implementou a consolidação de terras em sete áreas, sem utilizar recursos do orçamento estatal, em uma área de quase 180 hectares, com um custo superior a 27 bilhões de VND. O Sr. Ha Thanh Vuong, Diretor da Vuong Thang Construction Co., Ltd., afirmou: "A unidade consolidou terras em 12,5 hectares na comuna de Binh Chuong, distrito de Binh Son." Após extrair mais de 10.000 metros cúbicos de argila, avaliados em aproximadamente 1,5 bilhão de VND, a empresa concluiu a construção, renovação e embelezamento dos campos e finalizou os trâmites legais para a população. Com isso, a empresa pôde adquirir as reservas de argila como matéria-prima para a fabricação de tijolos e telhas na construção civil. Segundo Do Ngoc Hoi, chefe da vila de Ngoc Tri, comuna de Binh Chuong, distrito de Binh Son: "A socialização tornou a consolidação e a troca de terras mais eficazes, com alta aceitação pública, pois o processo é mais rápido e a empresa age de acordo com os desejos dos agricultores. Nas áreas rurais onde não há mais mão de obra jovem, o embelezamento mecanizado dos campos auxilia muito os agricultores." Nguyen Quang Trung, vice-diretor do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural da província de Quang Ngai , afirmou que a socialização da consolidação e da troca de terras é mais rápida, economiza recursos do orçamento público, reduz os custos de produção para os agricultores, aumenta a produtividade agrícola e resulta em maior eficiência econômica. A receita proveniente dos campos atingiu 104 milhões de VND por hectare, um aumento de mais de 20% em comparação com o período anterior à consolidação e permuta de terras. Após a consolidação, as terras administradas pelo Comitê Popular da comuna foram reunidas em um local central, criando um fundo fundiário para a comuna atrair investimentos e construir infraestrutura e instalações comunitárias para servir à população. De acordo com Tran Phuoc Hien, vice-presidente do Comitê Popular da Província de Quang Ngai: "A socialização da consolidação de terras garante o cumprimento das normas legais, é sistemática e transparente, com o consenso e a participação da população, e resolve o atual problema de financiamento. Atualmente, as localidades estão obtendo bons resultados no cumprimento do objetivo da consolidação de terras, beneficiando os agricultores, e, futuramente, a província terá terras para criar campos modelo em larga escala para o desenvolvimento da agricultura profissional."

DONG HUYEN

Fonte