O "filtro" após a grande fusão
Ninh Binh está entrando em uma fase histórica crucial após sua grande fusão administrativa, ascendendo a um novo patamar e status como Cidade Patrimônio do Milênio. Diante da pressão do crescimento de uma área recém-expandida, que possui tanto a profundidade de suas florestas quanto a vastidão de suas planícies e a imensidão de seu mar, surge uma importante questão contemporânea: como podemos nos desenvolver sem perder nossa identidade? De fato, mesmo antes da fusão, Ninh Binh já era um exemplo brilhante de sucesso na transição de seu modelo de desenvolvimento de "marrom" para "verde". E agora, com novas oportunidades de desenvolvimento, esse princípio fundamental não apenas permaneceu intacto, como está sendo rigorosamente preservado. A província mantém-se firme: "Jamais sacrificaremos o meio ambiente em prol do lucro econômico ."
Para concretizar esse compromisso vital, o governo provincial está implementando uma estratégia distinta e construtiva: elevar a indústria do turismo ao status de um "ecossistema central". Não se trata simplesmente de priorizar um único setor econômico-chave autossustentável, mas sim de transformar o turismo em um eixo central que harmonize, oriente e reformule a mentalidade produtiva dos setores industrial e agrícola , direcionando-os para uma vertente "verde".

Ninh Binh é atualmente um dos exemplos de sucesso na transição de seu modelo de desenvolvimento de "desgaste superficial" para "sustentabilidade". Foto: Departamento de Turismo de Ninh Binh.
Analisando a realidade, embora a expansão dos limites administrativos ofereça vastas oportunidades de desenvolvimento, ela também levanta uma questão espinhosa de conflito de interesses entre o desenvolvimento econômico e a preservação do patrimônio. Respondendo a essa questão, o Sr. Tran Song Tung, Vice-Presidente Permanente do Comitê Popular da Província de Ninh Binh, reafirmou a forte determinação política da província: "A província está determinada a não abrir suas portas para projetos com tecnologia rudimentar e obsoleta e altos riscos de emissão. A identidade patrimonial e os rigorosos padrões ambientais da indústria do turismo não são mais obstáculos ao desenvolvimento, mas se tornaram filtros naturais para selecionar e atrair capital de investimento de alta qualidade."
Os líderes do Comitê Popular da Província de Ninh Binh declararam ainda que o novo espaço turístico após a fusão não está mais confinado ou exercendo pressão sobre a antiga área central de patrimônio histórico. O setor turístico está urgentemente replanejando os eixos paisagísticos, integrando proativamente novas áreas à cadeia de valor do turismo de alto padrão e terapêutico, a fim de prolongar a estadia, aumentar os gastos dos turistas e, simultaneamente, reduzir a pressão sobre as áreas naturais centrais.
Vinte anos de movimento persistente e um novo eixo espacial central orientado para o mar.
Para alcançar a mentalidade ecológica clara que possui hoje, Ninh Binh passou por uma jornada persistente de mais de duas décadas, superando muitas etapas importantes de transformação. De acordo com documentos históricos e com o relato do chefe do setor de turismo local, a história da transformação de Ninh Binh de uma região "marrom" para uma região "verde" começou em 2002. Naquela época, a província começou a direcionar seu foco para o turismo ligado à preservação do patrimônio por meio de projetos de pequena escala, de 30 a 50 hectares, como a Área de Ecoturismo de Trang An, a Área de Conservação do Pântano de Van Long e a antiga capital de Hoa Lu.
Um ponto de virada crucial ocorreu com a Resolução 03 do Comitê Permanente do Partido Provincial – a primeira resolução temática sobre turismo, que marcou uma mudança fundamental de mentalidade: da exploração de materiais de construção, pedra, cal e cimento para o turismo verde e sustentável. Em 2009, a Resolução 15 foi emitida como uma "espinha dorsal" estratégica, promovendo a pesquisa científica e a arqueologia, o que levou à declaração do Complexo Paisagístico de Trang An como Patrimônio Mundial e, simultaneamente, moldando uma série de megaprojetos como Bai Dinh, o Lago Yen Thang e o campo de golfe de Trang An.

Eventos turísticos em Ninh Binh recebem atenção de líderes centrais e locais. Foto: Xuan Hao.
Em meio ao ceticismo que sugeria que a transição do turismo "marrom" para o "verde" enfrentaria obstáculos significativos após a fusão, o Sr. Bui Van Manh, Diretor do Departamento de Turismo de Ninh Binh, afirmou: "Isso não é uma dificuldade, mas sim uma expansão de espaço e uma vantagem muito maior. Com base nesse entendimento, a província de Ninh Binh emitiu a Resolução nº 07 sobre o desenvolvimento das indústrias culturais e do turismo para o período de 2026 a 2030, com uma visão para 2045, afirmando que o turismo e as indústrias culturais são duas entidades inseparáveis, que se desenvolvem para preservar e vice-versa."
O novo núcleo espacial de Ninh Binh está agora fortemente orientado para o mar, tendo como ponto focal a área turística da praia de Thinh Long (uma área recentemente integrada). No entanto, o desenvolvimento do turismo de praia em Ninh Binh não segue o caminho tradicional da "concretização" ou da intervenção agressiva, mas baseia-se inteiramente na natureza, utilizando o ecossistema de mangue existente no Parque Nacional de Xuan Thuy e as planícies aluviais costeiras de Nghia Hung e Giao Thuy para criar produtos de ecoturismo marinho únicos e distintos.
A agricultura se adapta, a indústria se transforma e os "elos informais" das aldeias artesanais tradicionais emergem.
No funcionamento desse ecossistema central, o verdadeiro "conflito" entre os setores econômicos gerou mudanças muito claras no pensamento e nas ações de cada entidade. No setor agrícola, a transição da "produção agrícola" para a "economia agrícola" nunca foi tão profunda quanto hoje. Os campos não servem mais apenas para o cultivo de arroz; agora são parte integrante da paisagem turística. Produtos especiais, da carne de cabra montesa e chá de ervas ao arroz orgânico, não são mais vendidos in natura ou individualmente em mercados rurais, mas fornecidos diretamente a restaurantes e hotéis de luxo que atendem turistas.

As indústrias tradicionais de Ninh Binh, como a de cimento e a de mineração, enfrentam o desafio da transição verde. Foto: CTV.
O ecossistema turístico desempenha um papel crucial como uma base sólida de consumidores, proporcionando aos agricultores rendimentos elevados e estáveis, incentivando-os a perseverar na agricultura, a praticar a agricultura limpa e a proteger os recursos hídricos. Por outro lado, as indústrias tradicionais de Ninh Binh, como a de cimento e a de mineração, enfrentam pressões significativas. À medida que a província de Ninh Binh reforça as regulamentações sobre corredores verdes e zonas de amortecimento do patrimônio histórico, as empresas que não investirem proativamente em tecnologia circular para reduzir a poeira e as emissões serão eliminadas do mercado. Em contrapartida, empresas de alta tecnologia, fábricas de montagem de automóveis e fabricantes de eletrônicos estão a implementar o modelo de "parque industrial", produzindo produtos limpos e com baixas emissões, e até mesmo abrindo as suas portas aos turistas, alinhando-se com os objetivos de desenvolvimento sustentável da província.

O turismo serve como plataforma para que entidades com ligações informais, como Sinh Duoc, incorporem elementos culturais em seus produtos. Foto: SD.
Para entender melhor como uma entidade econômica rural opera dentro desse ecossistema, vamos analisar a trajetória da Cooperativa Sinh Duoc. Como uma cooperativa local não agrícola, a Sinh Duoc vê a transformação de Ninh Binh, de uma região "marrom" para uma região "verde", como uma oportunidade de ouro para a coexistência da economia rural, do artesanato tradicional e da cultura. Segundo um representante da Sinh Duoc, a cooperativa participa dessa cadeia de valor de três maneiras bem específicas: valorizando os produtos agrícolas locais por meio do desenvolvimento de produtos de higiene pessoal à base de ervas; transformando os espaços de produção em destinos turísticos para a vivência do artesanato tradicional; e mantendo processos de produção sustentáveis e controlados para proteger o meio ambiente. O turismo serve como plataforma para que entidades como a Sinh Duoc, que atuam como elos de ligação, incorporem elementos culturais aos produtos, criem meios de subsistência sustentáveis para a população e agreguem valor e identidade ao ecossistema verde da província.
Criar um quadro jurídico para concretizar a parceria estratégica multissetorial.
Embora a direção estratégica esteja claramente definida e algumas ideias brilhantes tenham surgido, francamente, a ligação entre turismo, agricultura e indústria em Ninh Binh ainda reflete, em grande parte, o desenvolvimento espontâneo de negócios individuais, como pequenos riachos à espera de um rio maior. Para que esses "elos sutis", como cooperativas agrícolas ou aldeias de artesanato tradicional, criem raízes e prosperem no ecossistema verde da cidade histórica, a antiga capital precisa urgentemente de um arcabouço legal abrangente, um "fio condutor" unificador para desbloquear os recursos ocultos. Não se trata de ordens administrativas áridas, mas de criar um ambiente simbiótico sustentável por meio de quatro pilares de políticas humanísticas e práticas.
Em primeiro lugar, trata-se de valorizar e padronizar esses espaços tangíveis. O governo precisa apoiar e capacitar as aldeias e cooperativas de artesanato locais para que se transformem em comunidades mais profissionais por meio de diretrizes claramente definidas. Desde uma casa acolhedora para hóspedes, um pequeno caminho até uma oficina de produção, até o sorriso de um agricultor prestando serviços, tudo precisa de atenção cuidadosa e orientação sistemática. Mesmo com os amplos espaços abertos do mar recém-incorporado, a modernização da infraestrutura, a gestão de resíduos e o aprimoramento das capacidades de resgate devem estar em harmonia com a natureza, preservando integralmente o corredor verde original e impedindo que a onda de "concretização" danifique a orla.

O mecanismo de "cogestão do patrimônio" aumentará o valor e ajudará as comunidades a preservar com confiança e orgulho seu patrimônio ancestral. Foto: Xuan Hao.
Além disso, para garantir que a receita do turismo realmente permaneça e enriqueça a região, a agência gestora precisa atuar como uma espécie de "facilitadora", forjando parcerias duradouras entre empresas de turismo, hotéis de luxo e os jardins e instalações de produção dos agricultores. Quando os produtos da OCOP e os requintados presentes de ervas locais forem respeitosamente integrados a uma cadeia de suprimentos fechada, o mecanismo de "Cogestão do Patrimônio" poderá demonstrar seu valor, ajudando a comunidade a preservar com confiança e orgulho seu patrimônio ancestral. Para que essa corrente subjacente continue fluindo, a província precisa remover os gargalos relacionados à terra e ao capital e fornecer às cooperativas as "varas de pesca" tecnológicas para que possam, com confiança, aprimorar a produção, o processamento e criar produtos da mais alta qualidade.
Em última análise, na era digital, um bom produto que não fala por si só permanecerá confinado aos limites da aldeia. Ninh Binh precisa ajudar seus agricultores a aprenderem a "contar a história de sua terra natal" por meio de plataformas tecnológicas, digitalizando sua identidade para tocar os corações dos turistas globais. Quando todos os destinos agrícolas, artesanatos tradicionais e turismo costeiro estiverem perfeitamente interligados em um mapa comum do patrimônio, não presenciaremos mais desenvolvimentos fragmentados e espontâneos.
O final…
Transformar o turismo em um "ecossistema central" para liderar a transformação de outros setores econômicos é uma solução inteligente e ousada para os desafios econômicos e ambientais que Ninh Binh enfrenta após a fusão. O compromisso do governo em criar os mecanismos adequados é fundamental para transformar conflitos de interesse de curto prazo em relações simbióticas sustentáveis. A natureza, o patrimônio milenar e o vasto mar e ilhas da antiga capital nunca representam um fardo para a conservação; pelo contrário, são ativos inestimáveis que geram lucros duradouros para uma próspera cidade histórica milenar, em desenvolvimento rumo aos padrões verdes do futuro.
Fonte: https://nongnghiepmoitruong.vn/du-lich--he-sinh-thai-trung-tam-giu-xanh-cho-ninh-binh-d814843.html








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