A Ferrovia de Alta Velocidade Norte-Sul está prestes a vivenciar um momento histórico.

A apresentação do relatório do estudo de pré-viabilidade da linha ferroviária de alta velocidade Norte-Sul ao Politburo , para posterior apresentação à Assembleia Nacional em sua 8ª sessão em outubro, será um "momento histórico" que determinará se o Vietnã poderá entrar oficialmente na década das ferrovias de alta velocidade.

Os debates chegaram ao fim.

O 13º Comitê Central do Partido Comunista do Vietnã acaba de aprovar o plano de investimento para toda a linha ferroviária de alta velocidade Norte-Sul. O Ministério dos Transportes está finalizando o relatório do estudo de pré-viabilidade, preparando os documentos e procedimentos necessários para submissão à Assembleia Nacional para consideração e feedback na sessão de outubro de 2024. Especificamente, a linha ferroviária de alta velocidade começará em Hanói, no complexo da estação Ngoc Hoi, e terminará na Cidade de Ho Chi Minh, na estação Thu Thiem. O projeto atravessará 20 províncias e cidades. O relatório do estudo de pré-viabilidade propõe a construção de uma nova ferrovia de via dupla, com bitola de 1.435 mm, eletrificada, velocidade de projeto de 350 km/h e capacidade de carga de 22,5 toneladas por eixo; aproximadamente 1.541 km de extensão, com 23 estações de passageiros e 5 estações de carga. A ferrovia de alta velocidade transportará passageiros, atenderá aos requisitos de dupla utilização para defesa e segurança nacional e poderá transportar mercadorias quando necessário. A ferrovia Norte-Sul existente transporta mercadorias e turistas em trajetos curtos. O investimento total é de aproximadamente 70 bilhões de dólares. Desde que foi retomada após uma "rejeição" em maio de 2010, este projeto de maior escala no Vietnã passou por mais de uma década de altos e baixos devido a intermináveis ​​debates sobre a tecnologia de construção adequada à velocidade. De fato, o primeiro estudo sobre ferrovias de alta velocidade, elaborado pela Agência de Cooperação Internacional da Coreia (KOICA) entre 2005 e 2008, propôs uma ferrovia Norte-Sul com velocidade projetada de 350 km/h (velocidade operacional real de 300 km/h), com um investimento total de quase 56 bilhões de dólares. No entanto, o projeto posteriormente não obteve a aprovação da maioria dos representantes da Assembleia Nacional devido a preocupações com o investimento total excessivamente alto e o consequente endividamento público, em um contexto de muitos outros projetos prioritários no país.

O Gabinete Geral de Estatísticas estima que a ferrovia de alta velocidade Norte-Sul poderá contribuir com aproximadamente 1 ponto percentual para o crescimento do PIB anualmente durante o período de 2025 a 2037.

FOTO: NGOC THANG

Ao longo do período de 2011 a 2019, independentemente de o projeto continuar sendo estudado sob a liderança da JICA ou do consórcio de consultoria Tedi-Tricc-Tedi South, o Ministério dos Transportes manteve sua posição a favor de uma ferrovia de alta velocidade operando a 350 km/h, exclusivamente para o transporte de passageiros. No entanto, quando o Ministério dos Transportes apresentou os resultados do estudo de pré-viabilidade do consórcio de consultoria ao Governo no início de 2019, o Ministério do Planejamento e Investimento apresentou diversos contra-argumentos, sugerindo que investir em uma ferrovia de alta velocidade Norte-Sul com velocidade de 200-250 km/h (combinando trens de passageiros e de carga) economizaria mais de US$ 30 bilhões em custos de investimento, seria mais adequado às condições do país e alcançaria maior eficiência operacional do que a opção de trens operando a 300-350 km/h exclusivamente para o transporte de passageiros. Desde então, cada vez que o Ministério dos Transportes apresenta um relatório ao Governo sobre o progresso do projeto, isso gera debates acalorados entre agências especializadas, cientistas e até mesmo o público em geral sobre a velocidade dos trens e se eles transportarão apenas passageiros ou passageiros e carga. Posteriormente, o Ministério dos Transportes desenvolveu um terceiro cenário: uma linha ferroviária de alta velocidade projetada para 350 km/h, operando trens de passageiros, mas com potencial para transportar carga quando necessário. A situação permaneceu indefinida até que o Politburo emitiu a Conclusão nº 49-KL/TW sobre a orientação para o desenvolvimento do sistema de transporte ferroviário do Vietnã até 2030, com uma visão para 2045, declarando claramente que, até 2025, o plano de investimento para a ferrovia de alta velocidade Norte-Sul deveria ser aprovado; os trechos prioritários deveriam ser iniciados no período de 2026 a 2030; e todo o projeto deveria ser concluído até 2035. A pressão do tempo não permitiu que o Governo adiasse novas pesquisas. Portanto, o Ministério dos Transportes acelerou seus esforços, trabalhando com outros ministérios e agências para estudar ativamente experiências e modelos de 22 países e territórios, e organizando visitas de estudo a 6 países que possuem e dominam a tecnologia ferroviária de alta velocidade para finalizar o cenário 3. De acordo com a consultoria, uma velocidade de trem de 350 km/h é adequada para rotas com mais de 800 km de extensão, concentrando muitas áreas urbanas com alta densidade populacional, como o corredor Norte-Sul do país. Além disso, na rota Hanói - Cidade de Ho Chi Minh, uma velocidade de 350 km/h tem o potencial de atrair aproximadamente 12,5% mais passageiros do que uma velocidade de 250 km/h; o custo de investimento para uma velocidade de 350 km/h é cerca de 8-9% maior do que para uma velocidade de 250 km/h. No entanto, se o investimento for baseado em uma velocidade de 250 km/h, a modernização para uma velocidade de 350 km/h é difícil e ineficiente.

A meta de 10 anos é alcançável?

O Dr. Nguyen Anh Tuan, especialista em ferrovias, afirmou que, estrategicamente, a construção de uma ferrovia de alta velocidade Norte-Sul de 350 km/h, com uma visão de longo prazo de 50 a 100 anos, é perfeitamente razoável. O contexto atual também torna essa opção viável. Segundo o Dr. Nguyen Anh Tuan, anteriormente, o investimento em ferrovias dependia inteiramente do orçamento estatal. As ferrovias exigem um investimento total muito elevado, e os requisitos técnicos demandam a construção completa de cada trecho, tornando praticamente impossível o investimento em fases, como na construção de rodovias. Portanto, era quase impossível atrair capital privado ou público .

Os consultores que preparam o relatório do estudo de pré-viabilidade fizeram cálculos preliminares estimando o investimento total para o projeto em aproximadamente US$ 67,34 bilhões.

FONTE: DVTV

Contudo, o setor ferroviário está atualmente atraindo cada vez mais a atenção de poderosos investidores nacionais e internacionais, ajudando a aliviar a pressão sobre o orçamento e a resolver problemas relacionados a capital, tecnologia e recursos humanos. Por outro lado, o mercado da aviação também mudou, com o aumento constante das tarifas aéreas. Portanto, se a ferrovia operar trens em altas velocidades de 300 a 350 km/h e oferecer tarifas razoáveis, certamente poderá competir com o transporte aéreo. Simultaneamente, é necessário modernizar as linhas ferroviárias existentes para atender ao transporte de cargas. Até 2030, a conclusão da rede de rodovias expressas Norte-Sul também abordará essa questão. Quanto ao cronograma de implementação, o Ministério dos Transportes prevê que, após a aprovação das autoridades competentes, realizará licitação para a seleção de consultores internacionais, conduzirá levantamentos e preparará um relatório de estudo de pré-viabilidade em 2025-2026. A desapropriação de terras, a licitação para a seleção da empreiteira e o início das obras nos trechos Hanói-Vinh e Nha Trang-Cidade de Ho Chi Minh começarão no final de 2027. O trecho Vinh-Nha Trang terá início em 2028-2029, e toda a linha será concluída até 2035. Notavelmente, diversas grandes potências, incluindo gigantes ferroviários como China, Japão e Coreia do Sul, manifestaram interesse em cooperar e apoiar o Vietnã neste projeto de trem de alta velocidade. O economista e especialista em gestão urbana Huynh The Du, dos EUA, enfatizou ao jornal Thanh Nien que, para concluir a linha ferroviária de alta velocidade que liga o Vietnã do Norte ao Vietnã do Sul em 10 anos, a um custo de 70 bilhões de dólares, a cooperação e o aproveitamento da tecnologia chinesa são as opções mais viáveis. Embora tenha começado a desenvolver trens de alta velocidade apenas no início do século XXI, ficando atrás do Japão e da Coreia do Sul, a China fez avanços rápidos. Em 2024, a China possuía mais de 45.000 km de trilhos de alta velocidade, utilizando trens como o Fuxing, que atingem velocidades de até 350 km/h. Enquanto na década de 2000 a China dependia de empresas estrangeiras como a Alstom e a Siemens para a construção de ferrovias de alta velocidade, em pouco tempo os engenheiros chineses conseguiram desenvolver soluções nacionais avançadas, adequadas às condições geográficas do país e à sua grande escala. Notavelmente, o custo de construção de ferrovias de alta velocidade na China é bastante baixo, cerca de metade do custo de construção no Japão. O território do país também inclui áreas montanhosas e florestais, semelhante ao do Vietnã.

A tecnologia chinesa para a construção de infraestrutura de transporte é extremamente eficiente, rápida e de baixo custo. O maior problema reside na capacidade de gestão e supervisão do Vietnã. Se tivermos a capacidade de realizar pesquisas e estudos aprofundados, supervisionar eficazmente e garantir a prevenção de perdas, então a meta de concluir a ferrovia de alta velocidade Norte-Sul em 10 anos será plenamente viável. (Dr. Huynh The Du)

Thanhnien.vn

Fonte: https://thanhnien.vn/duong-sat-cao-toc-bac-nam-truoc-thoi-khac-lich-su-185240929212551385.htm