A separação dos alunos por nível de escolaridade é uma tendência comum na educação mundial. Alguns países separam os alunos logo após o ensino fundamental, como Singapura ou Alemanha, mas a maioria dos países separa os alunos após o ensino médio incompleto, ou seja, quando os alunos concluem a etapa da educação básica.
Devido a diversos fatores, o exame do 10º ano em grandes cidades como Cidade de Ho Chi Minh e Hanói costuma ser bastante estressante.
C. POLÍTICA DE UNIFORME
Em nosso país, o PLHS é uma política consistente na política educacional do Partido e do Estado. A Resolução nº 29-NQ/TW define o objetivo: "Garantir que os alunos com formação de nível médio possuam conhecimentos gerais básicos, atendendo aos requisitos de uma sólida orientação vocacional após o ensino médio, para que os alunos do ensino médio possam se preparar para carreiras e para um ensino superior de qualidade...".
Para alcançar os objetivos acima mencionados, a Assembleia Nacional , o Governo e os ministérios relevantes têm emitido documentos legais sobre direitos humanos cada vez mais sincronizados e completos.
Em primeiro lugar, temos a Lei do Ensino Profissional (EVP), promulgada pela Assembleia Nacional em 2014, que regulamenta integralmente o EVP.
Em seguida, a política de forte ensino pós-secundário foi especificada na Decisão nº 1981/QD-TTg, de 18 de outubro de 2016, do Primeiro-Ministro, que aprovou o quadro do sistema nacional de educação. Os graduados do ensino secundário podem continuar os estudos em uma das quatro modalidades seguintes: ensino médio; ensino profissionalizante básico; formação profissional; e ensino médio no âmbito do sistema de formação profissional. Os participantes de cada modalidade são todos os graduados do ensino médio, com 15 anos de idade, e não apenas alunos com desempenho médio ou baixo.
Além disso, o programa de educação geral emitido pela Circular nº 32/2018/TT-BGDDT estipula que ele se divide em duas etapas: etapa de educação básica (do 1º ao 9º ano) e etapa de educação para orientação profissional (do 10º ao 12º ano). Essa regulamentação está em consonância com a educação mundial sobre PLHS (Pessoas com Necessidades Especiais de Saúde).
Sem mencionar que a Lei de Educação de 2019 estipula que a orientação profissional e o PLHS (Serviços de Apoio à Aprendizagem Pessoal) estão intimamente ligados.
O projeto "Orientação profissional e orientação estudantil no ensino básico para o período 2018-2025", publicado pela Decisão nº 522/QD-TTg do Primeiro-Ministro, estabelece a seguinte meta: até 2020, pelo menos 30% dos concluintes do ensino fundamental II (equivalente ao ensino médio no Brasil) deverão prosseguir seus estudos em instituições de ensino profissionalizante de nível básico e intermediário; em localidades com condições socioeconômicas particularmente desfavoráveis, a meta será de pelo menos 25%; e, até 2025, as duas taxas serão de 40% e 30%, respectivamente.
O Governo emitiu o Decreto nº 81/2021/ND-CP, que estipula o mecanismo de cobrança e gestão das taxas de matrícula para instituições de ensino no sistema nacional de educação, bem como as políticas de isenção e redução de taxas, apoio aos custos de aprendizagem e preços de serviços na área da educação e formação. Este Decreto estipula a isenção das taxas de matrícula para cursos de formação profissional para "Concluintes do ensino fundamental que continuam seus estudos no nível médio".
O Ministério da Educação e Formação emitiu a Circular nº 15/2022/TT-BGDDT, que regulamenta o ensino de conhecimentos culturais do ensino médio em instituições de ensino profissionalizante para alunos com diploma do ensino fundamental. Após concluírem os estudos e serem aprovados no exame, os alunos receberão um certificado da instituição de ensino profissionalizante atestando o cumprimento dos requisitos de conhecimentos culturais do ensino médio, o que lhes permitirá prosseguir os estudos em um nível superior de educação profissional. A Circular nº 01/2023/TT-BGDDT promulga as normas sobre a organização e o funcionamento dos centros de educação profissional e continuada.
Assim, desde a publicação da Resolução nº 29, nosso país tem emitido gradualmente documentos legais, decretos, circulares, políticas e soluções sobre formação profissional de forma sincronizada, criando condições para que escolas de ensino fundamental, escolas de ensino médio e instituições de formação profissional realizem orientação vocacional, formação profissional e capacitação profissional de maneira mais conveniente e eficaz.
Os resultados da distribuição ainda estão longe da meta.
Segundo o Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais, no período de 2016 a 2020, o número de alunos que concluíram o ensino fundamental e ingressaram em escolas profissionalizantes foi de 980.620 pessoas, representando cerca de 66,83% do total de alunos que ingressaram nesses cursos. Isso corresponde a aproximadamente 196.124 alunos que concluem o ensino fundamental e ingressam em escolas profissionalizantes a cada ano, o que representa quase 15%.
Todos os anos, quando os candidatos entram na sala de exame do 10º ano, seus pais ficam nervosos, preocupados e tensos do lado de fora.
Em todo o país, o ensino superior ainda enfrenta muitas dificuldades e está longe da meta estabelecida. De acordo com a Professora Associada Dra. Do Thi Bich Loan (Instituto de Ciências da Educação do Vietnã), na maioria das províncias/cidades, mais de 75% dos alunos continuam seus estudos no ensino médio após o ensino fundamental, chegando a mais de 80% e 90% em algumas localidades. As províncias montanhosas enfrentam dificuldades ainda maiores. Por exemplo, segundo dados da Faculdade de Gia Lai, no período de 2018 a 2021, a média de alunos do ensino fundamental que prosseguiram para o ensino médio em toda a província foi de cerca de 80%, 1,8% estudaram em escolas profissionalizantes, 5,53% cursaram o ensino fundamental e 11,9% ingressaram no mercado de trabalho.
Para atingir o objetivo de uma forte separação de alunos por nível de habilidade após o ensino fundamental II, recentemente, algumas grandes cidades como Cidade de Ho Chi Minh, Hanói, Da Nang, Hai Phong... reduziram a cota de vagas para o 10º ano nas escolas públicas.
Um exemplo típico é a cidade de Ho Chi Minh, uma localidade com muitos avanços no ensino superior, onde a taxa de alunos que ingressam no 10º ano do ensino médio está diminuindo: em 2014, a taxa de alunos que concluíam o ensino médio e ingressavam no ensino superior era de 86,03%, em 2015 era de 81,09%, em 2019 era de 76,85% e, nos últimos anos, ultrapassou os 70% (tanto em escolas públicas quanto privadas). Dos alunos restantes, quase 30% cursam o ensino fundamental, técnico ou superior, estudam no exterior ou em centros de educação profissional e continuada. Essa é uma tendência positiva, que garante uma formação sólida e de qualidade após o ensino médio. Graças a isso, nos últimos anos, a cidade de Ho Chi Minh tem figurado sempre entre as 10 melhores nos exames de conclusão do ensino médio e, anualmente, mais de 70% dos alunos que concluem o ensino médio são aprovados no vestibular.
Nos últimos anos, a quota para admissão no 10º ano do ensino fundamental em escolas públicas de Hanói tem oscilado em torno de 60 a 70%.
No entanto, devido à redução das vagas nas escolas públicas, juntamente com problemas como a falta de escolas, a qualidade desigual do ensino e a relutância dos pais em matricular seus filhos em escolas profissionalizantes, surgiram tensões durante o exame do 10º ano em grandes cidades como Cidade de Ho Chi Minh e Hanói.
Por exemplo, em Hanói, com uma população de mais de 8 milhões de habitantes, a capital precisa de pelo menos 415 escolas de ensino médio, mas atualmente faltam cerca de 150. O Sr. Tran The Cuong, Diretor do Departamento de Educação e Formação de Hanói, afirmou que, devido ao crescimento populacional acelerado, o número de alunos que se inscrevem no 10º ano na cidade aumenta rapidamente a cada ano, enquanto o número de escolas e turmas recém-construídas não consegue atender às necessidades da população.
O ensino profissionalizante ainda é separado do ensino geral.
Existem muitas razões pelas quais o sistema de ensino superior não tem atendido às expectativas. Em primeiro lugar, a maioria dos pais e alunos deseja obter um diploma, pelo menos o do ensino médio, para então ingressar na universidade, aprender uma profissão, ir para o exterior ou entrar diretamente no mercado de trabalho.
Em países com educação avançada, o ensino profissionalizante é integrado à educação geral e ao ensino universitário. Portanto, o ensino médio inclui: ensino médio técnico (para alunos que pretendem ingressar na universidade), ensino médio profissionalizante (para alunos que desejam entrar no mercado de trabalho precocemente) e ensino médio integrado (com formação profissional e educação cultural complementar, e ensino médio com formação profissional para alunos com bom e excelente desempenho no ensino fundamental).
Entretanto, no Vietnã, a educação profissional e a educação geral são gerenciadas por dois ministérios diferentes, de modo que a educação geral se resume, em geral, ao ensino médio (ensino médio regular e ensino médio especializado). Mesmo nos centros de educação profissional e continuada, os alunos estudam principalmente o sistema de educação continuada no nível do ensino médio, sendo a formação profissional muito escassa e em constante declínio, quase inexistente.
O modelo "9+ Treinamento" em escolas técnicas é uma nova direção de formação (semelhante à do Japão), que atrai muitos alunos excelentes e com bom desempenho no ensino fundamental. Com esse sistema de formação, os alunos estudam em uma escola técnica (sem mensalidades) e cursam disciplinas de cultura de acordo com o sistema de educação continuada. No entanto, existem dois obstáculos: primeiro, os alunos que desejam obter o diploma do ensino médio devem cursar disciplinas de cultura em centros de educação técnica e continuada; segundo, a maioria dos alunos que ingressam no sistema 9+ são alunos medianos ou com baixo desempenho, o que dificulta garantir a alta intensidade e as altas exigências dos estudos, fazendo com que muitos não consigam acompanhar e abandonem o curso. (continua)
Soluções para reduzir o estresse durante as provas do 10º ano
Em primeiro lugar, é necessário divulgar amplamente na sociedade as leis, políticas e soluções para os direitos humanos. A educação profissional precisa aumentar a conscientização e a capacidade de escolha de carreira dos alunos e, ao mesmo tempo, afirmar que os trabalhadores da sociedade atual não se limitam a uma única profissão, mas devem conhecer várias e estudar ao longo da vida para poderem transitar facilmente entre diferentes áreas.
O Estado, os ministérios e os setores criam condições, e especialmente as escolas de ensino fundamental incentivam os alunos com bom desempenho a cursarem o sistema "9+ Training" em escolas profissionalizantes. De acordo com os resultados do PISA para estudantes de 15 anos da OCDE, os estudantes vietnamitas sempre obtêm altas classificações, acima da média dos países da OCDE, o que confirma que, após os 15 anos (ensino fundamental), eles estão qualificados para ingressar precocemente em uma carreira adequada.
As escolas técnicas e os centros de formação profissional precisam se coordenar de forma fácil e conveniente para o benefício dos alunos, melhorando a qualidade da formação profissional e criando condições para que os estudantes façam exames e obtenham diplomas do ensino médio.
Os setores de educação, trabalho, invalidez de guerra e assistência social coordenam-se para construir um sistema de informação que permita prever as necessidades locais de recursos humanos, as necessidades de formação e a estrutura dos níveis de formação, de forma a servir eficazmente o ensino profissionalizante no ensino fundamental e médio.
Fonte: https://thanhnien.vn/giam-cang-thang-thi-lop-10-giai-bai-toan-phan-luong-185240619215636982.htm






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