Desembolso de capital de investimento público: necessidade de alta concentração e ação drástica

Embora o plano de capital para investimento público tenha sido alocado desde o início do ano, muitos itens de projetos de investimento público e dois programas-alvo nacionais (PNTs) sobre redução sustentável da pobreza e desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas, sob a Força-Tarefa nº 1, ainda estão atrasados, com baixas taxas de desembolso. Remover os "gargalos" para o desembolso de capital, promover o desenvolvimento socioeconômico e melhorar a vida da população é uma necessidade urgente e determinada da província nos últimos meses de 2025.

Progresso lento de desembolso

De acordo com o relatório do Departamento de Finanças, em 2025, o capital total alocado para projetos de investimento público e 2 programas nacionais de metas para redução sustentável da pobreza, desenvolvimento socioeconômico em minorias étnicas e áreas montanhosas sob o Grupo de Trabalho nº 1 é de 2.071 bilhões de VND, representando 12,9% do plano de capital total de toda a província. Desses, o capital para projetos de investimento público é superior a 1.186 bilhões de VND, o capital para 2 programas nacionais de metas é de quase 885 bilhões de VND. Até 29 de setembro, o resultado do desembolso atingiu apenas 45,4% do plano. Desses, o capital de investimento público atingiu 52%, o capital para 2 programas nacionais de metas atingiu apenas 37%. Comparado à meta de 100% do capital a ser desembolsado em 2025, essa taxa ainda é baixa, criando grande pressão para as unidades nos últimos 3 meses do ano.

Construção da estrada que liga a Via Expressa Norte-Sul à Rodovia Nacional 1 e ao porto de Ca Na.

O Sr. Tran Ngoc Minh, Diretor Adjunto do Departamento de Finanças, afirmou que algumas unidades apresentam altas taxas de desembolso, como o Departamento de Educação e Treinamento (89%), o Conselho de Gestão de Projetos de Desenvolvimento Provincial (69%) e a Faculdade de Medicina Khanh Hoa (100%). No entanto, muitas instituições ainda apresentam taxas de desembolso baixas, como a Universidade Khanh Hoa, que não desembolsou, a Faculdade de Tecnologia e Energia atingiu apenas 19% e o Conselho de Gestão de Projetos de Investimento em Construção Provincial atingiu apenas 15%. Os principais motivos são a lentidão dos trabalhos de compensação e limpeza do local; o aparato de governo local de dois níveis foi recentemente reorganizado, o que o torna instável; muitas comunas são designadas como investidores, mas não possuem um conselho de gestão de projetos especializado. Além disso, o volume de documentos legais é grande, a transferência de capital e dados ainda é lenta; a taxa de desembolso do capital de carreira dos programas-alvo nacionais é baixa, pois ele acaba de ser alocado e ainda está parado na implementação. Se não houver uma solução sólida, o andamento do desembolso nos últimos meses do ano será muito estressante.

Muitos “gargalos” precisam ser eliminados

Os recursos dos programas nacionais de metas são de especial importância, não apenas contribuindo para a redução da pobreza, mas também criando uma base para o desenvolvimento sustentável. No entanto, em áreas de minorias étnicas e montanhosas, diversas escolas, postos médicos e projetos essenciais de infraestrutura ainda aguardam a conclusão do capital. De acordo com informações do Departamento de Minorias Étnicas e Religiões, atualmente, diversos projetos importantes enfrentam dificuldades, reduzindo a taxa de desembolso tanto do capital de investimento quanto do capital de carreira. Normalmente, o projeto do crematório da aldeia de Chung My (comuna de Phuoc Dan) recebeu 10 bilhões de VND este ano, 6 bilhões de VND foram desembolsados ​​(chegando a 60%), mas o capital de carreira de 20,1 bilhões de VND não foi desembolsado devido a problemas com os procedimentos de avaliação de documentos de licitação para aquisição de equipamentos. O projeto do crematório da aldeia de Tam Ngan (comuna de Lam Son) sozinho tem um investimento total de mais de 43 bilhões de VND, dos quais o capital de investimento público é de 23 bilhões de VND e o capital de carreira é de 18,4 bilhões de VND. Até o momento, o capital de investimento público desembolsou 7,3 bilhões de VND (atingindo 32%), principalmente para itens básicos de construção, enquanto o capital de carreira para a compra de equipamentos para crematórios ainda não foi desembolsado, pois os documentos de licitação aguardam avaliação. O andamento da construção é lento, a indenização e a limpeza do local ainda estão paradas e, se não for acelerado, o projeto corre o risco de não ser concluído este ano.

Da fonte de capital para sustentar os meios de subsistência das comunidades montanhosas, as pessoas desenvolvem a pecuária para aumentar a renda.
Na foto: Rebanho de ovelhas de pessoas na aldeia de Dong Day, comuna de My Son.

Somente o projeto de cultivo de ervas medicinais na área de minoria étnica de Bac Ai conta com um capital total de mais de 40 bilhões de VND. O capital de investimento está sendo implementado conforme o cronograma, mas o capital de carreira para apoiar os participantes do modelo ainda não foi desembolsado. Após a organização das unidades administrativas provinciais e a operação do governo local de dois níveis, a agência que preside o nível distrital foi alterada. A província designou o Departamento de Finanças para presidir e coordenar com os setores a fim de unificar a transferência do capital de carreira para o Conselho Provincial de Gestão de Projetos de Investimento em Construção para implementação oportuna.

Além disso, o Departamento de Minorias Étnicas e Religiosas também está instando as localidades em áreas de minorias étnicas e montanhosas a alocarem capital em breve para apoiar os meios de subsistência da comunidade, com uma alocação de 2 a 4 bilhões de VND por comuna. No entanto, após a organização de unidades administrativas em nível provincial e a operação de governos locais de dois níveis, o orçamento distrital ainda não foi transferido para a comuna, e a decisão do investidor entre o Comitê Popular da Comuna e os departamentos funcionais ainda é confusa, causando lentidão no processo de desembolso.

Na reunião sobre o desembolso de projetos de investimento público e os dois programas-alvo nacionais acima mencionados, sob o Grupo de Trabalho nº 1, o Camarada Nguyen Long Bien, Membro do Comitê Permanente Provincial do Partido e Vice-Presidente Permanente do Comitê Popular Provincial, solicitou aos departamentos, filiais e localidades que implementem proativamente os projetos assim que o plano de capital for aprovado; preparem documentos, atribuam claramente responsabilidades a cada departamento; coordenem estreitamente com as localidades a compensação e a limpeza do terreno; acelerem o andamento da construção, a aceitação e o pagamento do volume. Ao mesmo tempo, designem o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente e o Departamento de Minorias Étnicas e Religiosas para alocar urgentemente e detalhadamente o capital não alocado, revisar as necessidades reais para ajustar e devolver o capital não utilizado ao orçamento central; intensifiquem a propaganda, o treinamento, o monitoramento e instem as localidades a implementarem efetivamente. As localidades e o Centro Provincial de Desenvolvimento do Fundo de Terras fortalecem a coordenação, concentram-se na remoção de obstáculos na limpeza do terreno dos projetos; mobilizam a participação de todo o sistema político, aumentam o pessoal experiente e minimizam a situação de projetos em espera por terras.

Com a determinação de desembolsar 100% do capital atribuído, conforme orientado pelos líderes provinciais, as agências e localidades precisam se concentrar bastante, superar os problemas existentes e eliminar os "gargalos" de forma unânime para que o capital possa ser desembolsado em breve, promovendo o desenvolvimento socioeconômico e melhorando a vida das pessoas.

Camarada NGUYEN LONG BIEN - Membro do Comitê Permanente Provincial do Partido, Vice-Presidente Permanente do Comitê Popular Provincial : Cada unidade deve monitorar de perto e resolver as dificuldades de forma resoluta e proativa, buscando desembolsar 100% do capital alocado. Isso demonstra capacidade de gestão e espírito de ação.

SR. TUAN

Fonte: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202510/giai-ngan-von-dau-tu-cong-can-tap-trung-cao-do-hanh-dong-quyet-liet-274162c/