Problemas com transações
O Sr. Nguyen Hong Tuan (um investidor) relatou que, em 2019, sua família comprou um terreno na comuna de Minh Phu, distrito de Soc Son, com uma área registrada de 1.200 m² (este título de propriedade foi emitido pelo Comitê Popular do Distrito de Soc Son em 1992). Após concluir os procedimentos de autenticação notarial, ele apresentou o pedido de transferência de propriedade no Escritório de Atendimento Único do Distrito de Soc Son. No entanto, de acordo com a notificação, este título de propriedade foi emitido excedendo o limite permitido para terrenos residenciais, portanto, a transferência não pôde ser processada.
“Minha família está muito preocupada porque pagamos o valor total e a transferência de propriedade autenticada em cartório já foi concluída. Agora, se eles reivindicarem o título de propriedade, perderei tudo. O título foi emitido pelo Estado e possui um selo vermelho, por isso me atrevi a comprá-lo. Portanto, as pessoas não podem ser obrigadas a arcar com as consequências”, disse o Sr. Tuan.
As transações de transferência de terras não são apenas difíceis, mas a sobre-alocação de terrenos residenciais também afeta diretamente os direitos das pessoas que perdem suas terras quando o aterro sanitário de Nam Son é realocado.

A Sra. Nguyen Thi Mai é uma das 14 famílias sujeitas a reassentamento em um raio de 0 a 100 metros da zona de impacto do aterro sanitário. De acordo com as normas, sua família tem direito à alocação de terras para reassentamento. No entanto, o relatório de inspeção da prefeitura revelou erros na emissão inicial dos títulos de propriedade dessas famílias, que excediam o limite de área residencial permitido. Consequentemente, quando esses títulos foram vendidos, divididos ou doados, muitos deixaram de indicar área residencial. Portanto, de acordo com as normas, muitas famílias, apesar de possuírem títulos de propriedade que indicam área residencial, ainda não têm direito ao reassentamento.
“Meu título de propriedade abrange 1.800 metros quadrados de terreno residencial. Em 2017, dividi-o entre meus quatro filhos, dando a cada um 400 metros quadrados. Os títulos de propriedade foram transferidos para eles. Agora, as autoridades se recusam a reconhecê-los. Estão nos dando apenas 400 metros quadrados dos 1.800. Se nos mudarmos para a área de reassentamento, receberei apenas um lote de 70 a 80 metros quadrados, o que é inadequado para minha família morar. Portanto, temos que ficar aqui para viver e criar animais”, disse a Sra. Mai, indignada.
O Sr. Tran Ngoc Ha, Presidente do Comitê Popular da Comuna de Hong Ky, declarou que, devido aos limites de propriedade estabelecidos nos títulos de propriedade, apenas os títulos emitidos dentro dos limites permitidos estão sendo considerados para o reassentamento dos moradores da área do aterro sanitário de Nam Son. Os títulos que excederem os limites serão revogados e reemitidos de acordo com os limites originais para os proprietários originais. No entanto, ao longo do extenso período de 1993 a 2015, os títulos de propriedade originais foram subdivididos, comprados e vendidos diversas vezes, e todas as subdivisões foram aprovadas pelas autoridades competentes, com os moradores cumprindo todas as obrigações financeiras. Portanto, a realocação dos moradores para novas casas tem sido difícil, mesmo que as áreas de reassentamento já tenham tido sua infraestrutura concluída pelo distrito e estejam apenas aguardando a chegada dos moradores.
O governo precisa remover os obstáculos.
Em declarações à imprensa, o Sr. Nguyen Van Toan, chefe interino do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente do distrito de Soc Son, afirmou que, dos 12.000 títulos de propriedade de terras, 3.000 foram emitidos entre 1993 e 2000 e 9.000 entre 2005 e 2012. Todas as famílias possuem direitos de uso da terra que remontam a antes de 1980.
Atualmente, o Comitê Popular do Distrito conseguiu persuadir 1.000 famílias a ajustarem voluntariamente os limites de seus terrenos residenciais de acordo com as normas. No entanto, 11.000 títulos de propriedade ainda não foram regularizados.
Segundo o Sr. Toan, lidar com certificados de direito de uso da terra emitidos em excesso do limite permitido é muito difícil porque, durante o processo de uso da terra, as famílias registram alterações, trocam ou reemitem certificados após desmembrar, comprar, vender, transferir ou doar terras, tornando impossível revogar os certificados de direito de uso da terra emitidos indevidamente, conforme estipulado no Artigo 106 da Lei de Terras e no Decreto Governamental 148/2020/ND-CP, de 18 de dezembro de 2020.
"Ao realizar o desapropriação, a indenização baseada na área residencial registrada na matrícula do imóvel não está de acordo com as normas. Se a indenização for baseada no limite inicial (não mais que 400 m²/família), as famílias não concordarão", disse o Sr. Toan. Em particular, as famílias localizadas na área de desapropriação da zona de impacto ambiental (0-500 m) enfrentarão muitas dificuldades na implementação do desapropriação de acordo com o plano de desenvolvimento do Aeroporto Internacional de Noi Bai na próxima fase.
Segundo Nguyen Huy Cuong, Diretor do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente de Hanói, em relação aos 12.000 casos de terrenos residenciais que excedem o limite permitido no distrito de Soc Son, a Inspetoria Geral já havia emitido conclusões sobre o assunto. No entanto, não é possível estabelecer um mecanismo único para resolver a questão; o distrito de Soc Son precisa categorizar os casos e trabalhar em conjunto para resolvê-los com base nos princípios da justiça e da razão. Todo o sistema político precisa estar envolvido para lidar com esse problema.
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