Problemas de transação
O Sr. Nguyen Hong Tuan (investidor) relatou que, em 2019, sua família comprou um terreno na comuna de Minh Phu, distrito de Soc Son, com uma área de 1.200 m² registrada no Cadastro Imobiliário (emitido pelo Comitê Popular do distrito de Soc Son em 1992). Após concluir o processo de autenticação em cartório, ele apresentou o pedido de alteração do nome no Cadastro Imobiliário no escritório central de atendimento do distrito de Soc Son. No entanto, de acordo com o resultado da consulta, o terreno registrado no Cadastro Imobiliário se enquadrava na categoria de área superior ao limite residencial permitido, o que impossibilitou a alteração do nome.
“Minha família está muito preocupada porque o dinheiro já foi pago integralmente e a escritura de transferência de propriedade foi autenticada. Agora, para recuperar o documento, perdi tudo. O documento de propriedade deste terreno foi emitido pelo Estado com um selo vermelho, então me atrevi a comprá-lo, por isso não posso obrigar as pessoas a sofrerem as consequências”, disse o Sr. Tuan.
Não só é difícil transferir terras, como a concessão de terrenos além do limite de uso permitido afeta diretamente os direitos das pessoas que perderam terras com a realocação do aterro sanitário de Nam Son.

A Sra. Nguyen Thi Mai é uma das 14 famílias que devem ser realocadas em um raio de 0 a 100 metros do aterro sanitário. De acordo com as normas, sua família tem direito à política de reassentamento de terras. No entanto, devido à conclusão da Inspetoria Municipal, a primeira emissão de títulos de propriedade para essas famílias estava incorreta, pois excedia o limite de área residencial. Assim, com a venda, divisão ou doação de partes de suas terras, muitos títulos deixaram de registrar a área residencial. Segundo a regulamentação, muitas famílias, embora possuam títulos que comprovem a posse de terras residenciais, ainda não têm direito aos benefícios do reassentamento.
“Meu livro vermelho indica 1.800 metros quadrados de terreno residencial. Em 2017, dividi-o entre meus quatro filhos, cabendo 400 metros quadrados para cada um. O livro vermelho foi transferido para o nome deles. Agora, o governo não reconhece esses 1.800 metros quadrados e me concede apenas 400. Se eu for para a área de reassentamento, receberei apenas um lote de 70 a 80 metros quadrados, e minha família não terá condições de morar lá. Portanto, teremos que continuar morando aqui e construindo celeiros para criar nossos filhos”, disse a Sra. Mai, indignada.
O Sr. Tran Ngoc Ha, Presidente do Comitê Popular da comuna de Hong Ky, afirmou que, devido ao problema do limite de uso da terra no livro vermelho, atualmente apenas os livros vermelhos que não ultrapassam o limite serão considerados para o reassentamento das pessoas no aterro sanitário de Nam Son. Os livros vermelhos que excedem o limite serão revogados e reemitidos de acordo com o limite para o proprietário original. No entanto, durante o longo período de 1993 a 2015, o livro vermelho do proprietário original foi dividido, comprado e vendido diversas vezes, e as autoridades competentes permitiram a separação dos livros vermelhos, mesmo após as pessoas terem cumprido todas as suas obrigações financeiras. Assim, a realocação das pessoas para novos locais de residência enfrentou muitas dificuldades, apesar de as áreas de reassentamento terem recebido investimentos completos em infraestrutura pelo distrito, estando apenas aguardando a chegada dos moradores.
É necessário que o governo remova os obstáculos.
Em declarações à imprensa, o Sr. Nguyen Van Toan, chefe interino do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente do distrito de Soc Son, afirmou que, dos 12.000 livros vermelhos, 3.000 foram emitidos entre 1993 e 2000 e 9.000 entre 2005 e 2012. Todas as propriedades rurais registradas aqui têm histórico de uso da terra anterior a 1980.
Atualmente, o Comitê Popular do Distrito mobilizou 1.000 famílias para ajustarem voluntariamente os limites de seus terrenos residenciais de acordo com as normas. Ainda existem 11.000 registros que não foram processados.
Segundo o Sr. Toan, o processamento dos livros vermelhos emitidos em excesso do limite apresentou muitas dificuldades devido ao processo de utilização dos domicílios registrados, alterações, reemissão de certificados após separação, venda, transferência e doação, sendo impossível revogar o Certificado de direitos de uso da terra emitido em violação das disposições do Artigo 106 da Lei de Terras, Decreto 148/2020/ND-CP de 18 de dezembro de 2020 do Governo .
"Ao realizar a desapropriação, se a indenização for baseada na área residencial declarada no Certificado, isso não está de acordo com as normas. Se a indenização for baseada no limite inicial (não mais que 400 m²/família), as famílias não concordarão", disse o Sr. Toan. Em particular, as famílias dentro do escopo da desapropriação do projeto serão realocadas para a zona de impacto ambiental de 0 a 500 m e enfrentarão muitas dificuldades ao realizar a desapropriação de acordo com o planejamento do Aeroporto Internacional de Noi Bai no próximo período.
O diretor do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente de Hanói, Nguyen Huy Cuong, afirmou que a Inspetoria Geral já havia concluído sobre os 12.000 casos de terrenos residenciais que excedem o limite permitido no distrito de Soc Son. No entanto, é impossível estabelecer um mecanismo comum para resolver a questão, sendo necessário que o distrito de Soc Son classifique os casos para que sejam resolvidos em conjunto, com base no princípio da razão e da compaixão. Todo o sistema político precisa se envolver para solucionar esse problema.
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