Solução de problemas para operações tranquilas

Após mais de quatro meses de funcionamento, os Centros de Serviços de Administração Pública (CSAAP) das comunas e distritos têm se esforçado para se adaptar e lidar eficazmente com os procedimentos administrativos (PA) para organizações e cidadãos. No entanto, apesar dos resultados alcançados, o funcionamento dos CSAAP em nível comunal ainda apresenta muitas dificuldades que precisam ser superadas em breve, para que o governo local de dois níveis possa atingir os resultados desejados.

Os funcionários públicos do Centro de Serviços de Administração Pública do distrito de Hac Thanh tratam dos procedimentos administrativos para os cidadãos.

Como área urbana central da província, o Centro de Atendimento ao Cidadão do Distrito de Hac Thanh utiliza toda a ampla e espaçosa infraestrutura integrada da antiga cidade de Thanh Hoa . No entanto, este é o distrito mais populoso da província (mais de 197.000 habitantes) e abriga muitas empresas, portanto, a maior dificuldade em Hac Thanh é o grande volume de processos administrativos recebidos e processados. Em média, o Centro de Atendimento ao Cidadão de Hac Thanh recebe e processa de 4.500 a 5.000 processos administrativos por mês. O grande volume de processos, aliado à equipe de apenas 12 pessoas, obriga os funcionários a fazerem horas extras e trabalharem em feriados com frequência. A longa espera e a frustração dos funcionários são inevitáveis.

Para reduzir a pressão sobre os funcionários públicos e melhorar a qualidade do serviço prestado à população, o Comitê Popular do distrito de Hac Thanh enviou recentemente um documento ao Comitê Popular Provincial solicitando a criação de pontos adicionais para o recebimento de documentos administrativos. O Comitê Popular Provincial concordou por escrito com a proposta do distrito de Hac Thanh de disponibilizar locais adicionais para o recebimento de documentos e a entrega de resultados do Centro de Atendimento ao Cidadão do distrito no Centro de Atendimento ao Cidadão Provincial, com previsão de implementação até o final de novembro de 2025. Essa será uma solução importante para que Hac Thanh alcance melhor o objetivo de servir às organizações e aos cidadãos.

Diferentemente de Hac Thanh, após a fusão, o Centro de Serviços Públicos do Distrito de Nguyet Vien reutilizou as instalações do antigo departamento de atendimento único do antigo Distrito de Hoang Quang. Anteriormente, esse departamento atendia apenas organizações e cidadãos do Distrito de Hoang Quang, mas após a fusão, passou a atender organizações e cidadãos de quatro distritos, tornando-se bastante apertado. A Sra. Do Thi Trang, Vice-Diretora do Centro de Atendimento ao Cidadão do Distrito de Nguyet Vien, afirmou: “Além das dificuldades com as instalações, muitas pessoas, principalmente os idosos, não usam smartphones nem computadores, não instalaram o aplicativo VNeID nível 2 ou, mesmo instalando, esqueceram a senha. Por isso, os funcionários do centro precisam dedicar muito tempo orientando-os no uso dos serviços públicos online. Muitas pessoas, ao submeterem suas solicitações, têm suas contas criadas pelos funcionários e são guiadas pelos passos para o preenchimento online, mas resistem e preferem que os funcionários do distrito façam tudo por elas. Além disso, o envio dos códigos OTP para confirmar os procedimentos administrativos costuma ser lento; muitas vezes, a rede fica congestionada e os funcionários precisam reiniciar o processo, o que consome muito tempo.”

Na recente conferência de treinamento sobre o uso do Portal Nacional de Serviços Públicos e do Sistema de Informação de Procedimentos Administrativos Provinciais para mais de 1.000 quadros, servidores públicos e funcionários dos Comitês Populares das comunas e dos Centros de Serviços Públicos de 97 comunas e distritos, o Diretor do Centro de Serviços Públicos Provinciais, Nguyen Tuan Hoa, apontou as limitações e dificuldades na implementação: Muitas comunas e distritos têm registros de regularização atrasados ​​devido à demora dos quadros e servidores públicos em orientar sobre a regularização dos registros ou em atualizar os resultados da regularização no Sistema de Informação de Procedimentos Administrativos Provinciais. Em algumas comunas e distritos, os servidores públicos ainda não exploraram e utilizaram as informações sobre residência dos cidadãos no Banco de Dados Nacional da População, conectado ao Sistema de Informação de Procedimentos Administrativos Provinciais, para realizar procedimentos administrativos, mas ainda exigem que as pessoas apresentem comprovante de residência e informem o número de identificação pessoal; ainda ocorre a solicitação de documentos adicionais fora dos regulamentos.

Em relação aos processos que exigem informações adicionais ou que precisam ser devolvidos a pessoas físicas e jurídicas por não atenderem aos requisitos de processamento, muitas localidades não têm tratado e respondido de acordo com as normas. Especificamente, observa-se a emissão de documentos que devolvem os processos após o prazo; a devolução de documentos com a justificativa de que o cidadão solicitou a retirada, mas o sistema não registrou o pedido; a ausência de um documento de resposta da unidade autorizando a retirada dos processos; e a falta de carimbo nos documentos devolvidos, conforme exigido pelas normas. Quanto à digitalização de processos e aos resultados dos procedimentos administrativos, muitas localidades ainda não cumprem as normas. Em particular, por meio do monitoramento do Sistema de Feedback de Thanh Hoa, constatou-se que muitos distritos e comunas responderam aos cidadãos de forma inadequada, imprecisa e pouco clara.

Para auxiliar o funcionamento estável e eficiente do Centro de Serviços Públicos em nível de comuna, o Centro de Serviços Públicos Provincial coordenou, recentemente, com as unidades competentes, a organização de diversos treinamentos para funcionários e servidores públicos sobre o recebimento e processamento de documentos no Sistema de Informação de Procedimentos Administrativos Provinciais; o fornecimento de instruções sobre o envio de documentos online e a realização de pagamentos online no Portal Nacional de Serviços Públicos; e o desenvolvimento completo de formulários eletrônicos para facilitar o envio rápido e fácil de documentos online. O Centro de Serviços Públicos Provincial também revisou a lista de procedimentos administrativos provinciais e em nível de comuna, garantindo a precisão e a padronização dos mesmos; e, simultaneamente, divulgou a lista de funcionários e servidores públicos do centro para que estejam prontos para orientar as localidades no tratamento ágil de eventuais situações.

Com o apoio ativo do Centro Provincial de Administração Pública e a atitude proativa de aprendizagem dos funcionários e servidores públicos do Centro de Administração Pública dos distritos e municípios, as dificuldades e os obstáculos continuarão a ser resolvidos, para que o modelo de governo local de dois níveis não só funcione sem problemas, como também construa confiança com a população.

Artigo e fotos: Para Phuong

Fonte: https://baothanhhoa.vn/go-kho-de-van-hanh-tron-tru-269090.htm