Quando a pressão empurra de volta para a base
Todas as manhãs, a Sra. Le Thi Nhung, funcionária do Centro de Serviços Administrativos Públicos da Comuna de Trieu Phong, inicia seu trabalho lidando simultaneamente com inúmeros procedimentos administrativos. De responsável por uma única área, ela agora recebe processos sob a gestão de oito ministérios e agências diferentes, além de monitorar oito portais de informação para garantir que nenhum processo do cidadão seja negligenciado.
Não só a carga de trabalho aumentou, como ela e seus colegas também tiveram que assumir muitas tarefas que nunca haviam realizado antes. Portanto, além do tempo gasto processando documentos, ela precisava estudar constantemente por conta própria e participar de cursos de treinamento para atualizar seus conhecimentos.
Apesar disso, a Sra. Nhung e seus colegas têm se esforçado continuamente para prestar um serviço excelente aos cidadãos e empresas que vêm realizar transações. "Embora a pressão seja grande, sempre colocamos a satisfação das pessoas em primeiro lugar, garantindo que os documentos sejam processados de acordo com as normas, dentro do prazo e com precisão", compartilhou a Sra. Nhung.
Na comuna de Nam Hai Lang, a pressão é ainda mais evidente quando um departamento especializado tem que lidar com várias áreas que antes pertenciam a diversos departamentos em nível distrital.
![]() |
| Após a implementação do modelo de governo local de dois níveis, a carga de trabalho no nível das comunas aumentou - Foto: NB |
Segundo o Sr. Truong Van Hoai, chefe do Departamento Econômico do Comitê Popular da Comuna de Nam Hai Lang, após a reorganização, o Departamento Econômico tornou-se o ponto central de consulta para diversas áreas, como finanças, planejamento, construção, indústria e comércio, agricultura, recursos naturais e meio ambiente... "Cada área tem apenas um responsável. O grande volume de documentos, a ampla área geográfica e as muitas novas tarefas fazem com que frequentemente tenhamos que trabalhar em regime de horas extras e em feriados para garantir o andamento dos trabalhos", acrescentou o Sr. Hoai.
Na comuna de Cam Hong, o Sr. Tran Nhu Linh, especialista do Departamento de Economia, afirmou que a unidade conta com 8 funcionários, mas precisa assessorar em mais de 300 tarefas e executar 93 delas, de acordo com a descentralização especializada. Notavelmente, em áreas como pecuária e medicina veterinária, não há funcionários com a formação adequada, embora ainda precisem desempenhar integralmente as funções de gestão estatal. Isso exerce uma imensa pressão sobre os funcionários que executam as tarefas diretamente.
![]() |
| O Sr. Tran Nhu Linh, especialista do Departamento Econômico do Comitê Popular da Comuna de Cam Hong, supera dificuldades para atender às exigências do cargo no novo contexto - Foto: NB |
Na realidade, a lacuna atual não reside na falta de responsabilidade dos funcionários. O que falta é tempo para adaptação e um número suficiente de pessoal altamente especializado para atender às novas exigências do sistema reestruturado.
Sincronizando soluções para suprir a lacuna na força de trabalho.
Apesar das dificuldades, o aspecto mais notável nas localidades é o espírito proativo dos funcionários de base na superação dos desafios. Sem esperar por cursos de formação formais, muitos funcionários criaram grupos online nas redes sociais para trocar conhecimentos profissionais, atualizar documentos diariamente, compartilhar formulários e trabalhar em conjunto para resolver problemas que surgem. A tecnologia da informação também está sendo utilizada para melhorar a eficiência da gestão, da administração e do processamento das tarefas diárias.
Segundo a Sra. Thai Thi Thanh Huyen, Diretora Interina do Centro de Serviços Administrativos Públicos da Comuna de Huong Hiep, além de fortalecer a aplicação da tecnologia, a localidade troca regularmente conhecimentos com departamentos e agências provinciais, busca proativamente opiniões sobre áreas complexas e promove mecanismos de coordenação coletiva no tratamento de questões importantes. Essa é uma solução para ajudar a minimizar erros durante o atual período de transição.
Considerando os níveis atuais de pessoal, o Presidente do Comitê Popular da comuna de Trieu Phong, Dang Sy Dung, acredita que cada funcionário precisa lidar com mais de 30 tarefas, o que gera uma imensa pressão. Se as dificuldades relacionadas a recursos humanos e expertise não forem resolvidas em breve, o risco de atrasos e impactos negativos na qualidade do serviço prestado à população será inevitável. A localidade fortaleceu a unidade interna, estudou ativamente novas regulamentações para fornecer consultoria e implementou políticas de forma correta, completa, precisa e ágil. Além disso, intensificou o treinamento, a reciclagem e o desenvolvimento profissional dos funcionários e servidores públicos da comuna para garantir que desempenhem suas funções com eficácia.
![]() |
| Autoridades locais estão aprimorando suas habilidades profissionais para lidar com solicitações de cidadãos - Foto: NB |
Segundo o Sr. Phan Ngoc Lam, Diretor Adjunto do Departamento de Assuntos Internos, após mais de um ano de implementação, o modelo de governo local de dois níveis gerou muitas mudanças positivas, como a simplificação da estrutura administrativa, a promoção da descentralização e da delegação de poder, e a aproximação de muitos procedimentos administrativos à população. Contudo, juntamente com as conquistas, a carga de trabalho no nível das comunas também aumentou significativamente, uma vez que muitas tarefas anteriormente sob a responsabilidade do nível distrital foram transferidas para o nível local.
O Sr. Phan Ngoc Lam enfatizou que esta é uma realidade objetiva na fase inicial de implementação da política de descentralização e delegação de poder. A transferência de muitas tarefas para o nível comunal ajuda as pessoas a resolverem os procedimentos localmente, reduzindo o tempo e os custos de deslocamento. No entanto, para que esta política seja eficaz, é necessário continuar a superar as dificuldades relacionadas com os recursos humanos, a infraestrutura de tecnologia da informação e a melhoria da capacidade profissional dos funcionários locais.
No próximo período, a província continuará priorizando o reforço dos recursos humanos em áreas de alta pressão, como terras, construção civil, justiça, transformação digital e administração pública. Ao mesmo tempo, prosseguirá com a reforma dos procedimentos administrativos, o aprimoramento dos processos de trabalho e a utilização da satisfação do cidadão como indicador da eficácia do aparato governamental.
A implementação de um modelo de governo local de dois níveis é uma inovação crucial que visa aprimorar a eficácia e a eficiência da gestão pública e melhor servir à população. Para que o novo sistema funcione sem problemas, além dos esforços de cada funcionário, são essenciais soluções abrangentes relacionadas a recursos humanos, treinamento e mecanismos de apoio provenientes dos níveis superiores. Uma vez preenchida a lacuna de recursos humanos, os governos locais terão melhores condições para operar com eficácia e atender melhor às expectativas dos cidadãos e das empresas nesta nova fase de desenvolvimento.
Yuan Bao
Fonte: https://baoquangtri.vn/chinh-polit/202607/go-kho-nguon-nhan-luc-o-co-so-8993e66/












