Fazer do meio ambiente um critério de desenvolvimento.
Pela primeira vez, o conceito de "civilização ecológica" é colocado no centro de um artigo do principal líder do país, refletindo uma mudança significativa no pensamento sobre desenvolvimento.
Embora anteriormente o meio ambiente fosse frequentemente visto como uma consequência do desenvolvimento ou uma área a ser abordada após o surgimento de problemas, agora ele é definido como a base do desenvolvimento sustentável, como "uma questão central de desenvolvimento, segurança, paz, justiça, ética e sobrevivência das nações e dos povos".
A maior mudança trazida pelo conceito de civilização ecológica é que o meio ambiente deixa de ser um fator considerado ao final do processo de desenvolvimento e passa a ser um critério desde o início do processo de tomada de decisão.
Muitos dos problemas ambientais atuais não são resultado de uma única fonte de poluição, mas sim o efeito cumulativo de decisões de longo prazo relacionadas a planejamento, energia, transporte, uso do solo, desenvolvimento urbano e exploração de recursos. Portanto, os objetivos ambientais precisam ser mais profundamente integrados às estratégias, planos e políticas de desenvolvimento. Toda decisão de desenvolvimento deve abordar a questão do crescimento econômico , considerando também a capacidade de suporte ambiental, os impactos na saúde pública e os custos ambientais futuros.
Se o meio ambiente se tornar um critério para o desenvolvimento, os métodos de gestão ambiental também precisarão mudar de acordo. Por muitos anos, a gestão ambiental se concentrou principalmente no controle de fontes de emissão individuais, quando necessário para atender aos padrões ambientais. Essa abordagem é necessária, mas insuficiente no contexto da crescente pressão ambiental e da diminuição da capacidade de suporte. No futuro, será preciso uma mudança significativa para a gestão da qualidade ambiental com base na capacidade de suporte ambiental e nos riscos. Essa é também uma tendência que está sendo adotada por muitos países.
Por exemplo, na gestão da qualidade do ar, o objetivo final não é que todas as fontes de emissão atendam aos padrões, mas sim que a qualidade do ar melhore e que as concentrações de PM2,5 diminuam de fato. Da mesma forma, na gestão de recursos hídricos, não se trata apenas de controlar pontos de descarga individuais, mas também de gerenciar a carga total de poluição em bacias hidrográficas e a capacidade de suporte dos corpos d'água. Isso representa uma mudança de mentalidade, passando de uma abordagem focada no tratamento da poluição para uma abordagem focada na prevenção, desde a fase de projeto e desenvolvimento.
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Governança ambiental utilizando dados e tecnologia.
Um dos pontos fortes do artigo é a visão de que a transição verde não é apenas uma exigência ambiental, mas também uma força motriz para aumentar a competitividade nacional.
No entanto, o desafio atual não reside na conscientização, mas na implementação. Muitos modelos de economia circular ainda enfrentam dificuldades de implantação. Muitos tipos de resíduos são recicláveis ou reutilizáveis, mas um mercado estável ainda não foi estabelecido. Muitas pequenas e médias empresas ainda têm dificuldades para acessar tecnologias verdes, créditos verdes e novas normas ambientais.
Portanto, além de aprimorar as instituições, é necessário focar na remoção de barreiras no mercado, na tecnologia e nos recursos, para que a transformação verde se torne verdadeiramente um novo motor de crescimento para a economia. A transformação verde não deve ser vista como uma obrigação ambiental, mas sim como uma oportunidade para inovar em tecnologia, aumentar a produtividade e expandir o espaço para o desenvolvimento do país.
Se a civilização ecológica é o objetivo, então a governança ambiental moderna baseada em dados é a ferramenta para alcançá-lo. Pela primeira vez, dados, tecnologia digital , inteligência artificial (IA), sensores, sensoriamento remoto e novas tecnologias são colocados no centro da governança ambiental moderna.
No contexto da aceleração da descentralização, da delegação de poder e da transformação digital nacional, a gestão ambiental também precisa se adaptar. O foco não deve ser a construção de mais sistemas tecnológicos individuais, mas sim a formação de uma plataforma nacional compartilhada de dados ambientais. É necessário criar rapidamente registros ambientais eletrônicos para cada projeto e instalação, conectando dados sobre planejamento, licenças, emissões, monitoramento, inspeção e conformidade legal. Dessa forma, passaremos da gestão baseada em registros para a gestão baseada em dados.
É crucial que a transformação digital não se limite ao arquivamento online. O objetivo deve ser criar dados "precisos, completos, limpos e ativos" que possam ser compartilhados, reutilizados e usados para apoiar a tomada de decisões. Somente assim a IA, a modelagem digital, o sensoriamento remoto e as novas tecnologias terão espaço para desenvolver e aprimorar as capacidades analíticas, preditivas e de alerta precoce.
Aumentar a capacidade de fiscalização
Os recursos humanos na área ambiental em muitas localidades ainda são limitados e a capacidade profissional é desigual. Muitas áreas emergentes, como economia circular, inventário de emissões, mercados de carbono, gestão da qualidade do ar e gestão de bacias hidrográficas, ainda carecem de diretrizes técnicas específicas. Portanto, além de aprimorar as instituições, é necessário focar na construção de um sistema de diretrizes técnicas, procedimentos operacionais e programas de treinamento regulares para os profissionais de gestão ambiental.
No contexto da crescente descentralização e delegação de poder, a capacidade de implementação em nível local determinará a eficácia das políticas ambientais. A descentralização só é verdadeiramente eficaz quando acompanhada de dados, ferramentas de gestão, orientação técnica e uma força de trabalho suficientemente capacitada. A experiência internacional demonstra que a eficácia da gestão ambiental depende não apenas da qualidade das leis, mas também, e em grande medida, da capacidade da equipe de implementação.
A mensagem mais importante do artigo é, sem dúvida, a de colocar o meio ambiente no centro do desenvolvimento e estabelecer uma ideologia de civilização ecológica como princípio orientador para o desenvolvimento do país na nova era. Para concretizar essa ideologia, são necessárias mudanças correspondentes no pensamento sobre desenvolvimento, nos métodos de gestão, nos modelos de crescimento e na capacidade de implementação. Isso implica uma mudança de perspectiva, deixando de ver o meio ambiente como consequência do desenvolvimento para passar a vê-lo como critério de desenvolvimento; passando da gestão baseada em fontes de emissão para a gestão baseada na qualidade ambiental; do tratamento da poluição para a prevenção da poluição; do crescimento baseado na exploração de recursos para o crescimento verde e a economia circular; e da gestão administrativa para a governança baseada na ciência, em dados e na tecnologia digital.
Isso não é apenas uma exigência para a proteção ambiental, mas também parte do processo de reforma do modelo de desenvolvimento do país no século XXI. Este é também o significado mais profundo do conceito de "civilização ecológica" proposto pelo Secretário-Geral e pelo Presidente.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/hien-thuc-hoa-tu-tuong-van-minh-sinh-thai-10419715.html
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