Eficiência da descentralização

Desde a implementação do modelo de governo local de dois níveis em 1º de julho de 2025, a comuna de Coc San testemunhou mudanças significativas: a descentralização da autoridade, com responsabilidades e prazos bem definidos, contribuiu para a resolução de procedimentos administrativos com maior rapidez e precisão. Os documentos são digitalizados, permitindo que os cidadãos verifiquem o andamento de seus processos online ou no Centro de Atendimento Administrativo Público; as questões que excedem a competência local são encaminhadas para instâncias superiores, de acordo com as normas e dentro dos prazos estabelecidos.

Vista do ambiente de trabalho no Centro de Serviços Administrativos Públicos da Comuna de Coc San.

Devido à sua alta densidade populacional, a comuna prioriza a simplificação da estrutura administrativa, a melhoria da qualidade dos serviços e a redução dos prazos de processamento. A comuna de Coc San identificou a necessidade de reorganizar os processos, estabelecendo responsabilidades claras, aumentando a disciplina administrativa e promovendo a transformação digital para garantir um fluxo de trabalho ininterrupto.

A Sra. Nguyen Thi Nhu Quynh, vice-presidente do Comitê Popular da comuna de Coc San, afirmou que o espírito do modelo de dois níveis é delegar autoridade à base da sociedade em áreas que podem ser resolvidas no próprio nível da comuna, juntamente com as ferramentas e responsabilidades para a implementação.

As tarefas que podem ser realizadas a nível comunal devem ser atribuídas a este nível, juntamente com as responsabilidades e as ferramentas necessárias para a sua implementação. Consideramos este um sistema mais ágil e eficiente, com uma clara delimitação de funções e responsabilidades entre os níveis provincial e comunal.

Sra. Nguyen Thi Nhu Quynh - Vice-presidente do Comitê Popular da Comuna de Coc San.

Segundo a Sra. Quynh, a comuna foi descentralizada e empoderada em diversas áreas, como gestão de terras, construção civil, assistência social, segurança e ordem pública, autenticação e registro civil. Dentre essas, a reforma dos procedimentos administrativos é prioritária. A localidade mantém um índice de mais de 80% de entrega de resultados dentro do prazo ou até mesmo antes; os demais procedimentos são processados ​​pontualmente, sem atrasos.

É importante destacar que cada tarefa tem uma pessoa ou entidade designada como responsável. Do centro de atendimento único aos departamentos especializados, os arquivos são claramente categorizados por pessoa, tarefa e prazo de processamento.

Dados do Centro de Serviços Administrativos Públicos da Comuna de Coc San mostram que, de 1º de julho a 19 de novembro de 2025, o Centro recebeu 1.621 solicitações, incluindo 1.564 solicitações online e 57 solicitações presenciais (correspondendo a aproximadamente 96,5% das solicitações submetidas digitalmente). 1.508 solicitações foram processadas dentro do prazo; as demais estão dentro do prazo de processamento ou foram temporariamente suspensas, devolvidas ou canceladas de acordo com a legislação vigente.

Segundo o Sr. Le Tuan Anh, Diretor Adjunto do Centro de Serviços Administrativos Públicos da Comuna de Coc San, ao implementar o modelo de dois níveis, a província descentralizou o processo para permitir que as comunas lidem com muitos procedimentos diretamente no nível local. O processo está organizado de forma mais ágil: os documentos são recebidos no departamento de Atendimento Único, transferidos para o departamento especializado para avaliação e, em seguida, revisados ​​e aprovados pelos líderes da comuna.

Eliminar intermediários reduz o tempo de processamento e garante que os cidadãos recebam os resultados prontamente.

Sr. Le Tuan Anh - Diretor Adjunto do Centro de Serviços Administrativos Públicos da Comuna de Coc San.

Um ambiente de trabalho agitado prevalece no Departamento de Economia da comuna de Coc San.

Após a fusão das unidades administrativas, o escopo da gestão de dados foi ampliado. O Sr. Ha Anh Duc, chefe do Departamento de Economia da comuna de Coc San, afirmou que a comuna implementou softwares especializados para gestão de terras, registro de empresas e alvarás de construção, integrados a um sistema de gestão comum. Os funcionários utilizam softwares especializados para processar documentos, sincronizando simultaneamente os dados com o sistema compartilhado para fins estatísticos e de geração de relatórios.

"Este método ajuda a processar documentos com precisão e em conformidade com as normas, respeitando os prazos. Ao analisar a gestão de terrenos, licenças de construção ou atividades de produção e negócios, são necessárias apenas algumas etapas de pesquisa; os relatórios periódicos são compilados rapidamente e contêm dados mais completos", explicou o Sr. Duc.

No âmbito sociocultural , a eficácia da descentralização reflete-se no papel proativo das autoridades locais. A Sra. Truong Thi Van Anh, Chefe do Departamento de Cultura e Assuntos Sociais da comuna de Coc San, afirmou que o departamento pode gerir e aconselhar diretamente sobre políticas relacionadas com o bem-estar social, a educação, a saúde e as atividades culturais comunitárias, sem ter de passar por vários níveis intermédios. Consequentemente, o tempo de tomada de decisão é reduzido, as políticas são adaptadas às necessidades de cada aldeia e povoado, e a coordenação entre os departamentos profissionais e as autoridades locais torna-se mais flexível.

Do ponto de vista das pessoas, a diferença mais notável é que os procedimentos são mais simples e o status de suas solicitações é mais claro.

Os procedimentos administrativos foram simplificados e agilizados. Hoje fui ao Centro de Administração Pública para concluir o processo de doação de um imóvel dos meus pais para mim e minha esposa. Os funcionários me deram orientações e conselhos muito prestativos, e o procedimento foi rápido e eficiente.

Sra. Dinh Thi Trang, comuna de Coc San.

As mudanças na comuna de Coc San mostram que a descentralização não se resume a atribuir tarefas, mas sim a reorganizar a forma como as coisas são feitas, definindo claramente as responsabilidades, fornecendo ferramentas, garantindo a supervisão, estabelecendo prazos e colocando as pessoas no centro.

Quando os registros são digitalizados, o processo se torna transparente, com cada tarefa vinculada a uma pessoa de contato designada; assuntos que excedem a autoridade são encaminhados a níveis superiores de acordo com os regulamentos e dentro dos prazos, e os gargalos que causam atrasos são claramente identificados.

Como resultado, a eficácia e a eficiência das operações do governo local melhoraram, e a satisfação da população aumentou.

Fonte: https://baolaocai.vn/hieu-qua-phan-cap-post888324.html