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Apoio à inovação: Permitir que as empresas absorvam 'nutrição institucional'

(PLVN) - A Resolução 68-NQ/TW sobre a economia privada e a Resolução nº 138/NQ-CP, que promulga o Plano de Ação do Governo para implementar a Resolução nº 68-NQ/TW de 4 de maio de 2025 do Politburo sobre o desenvolvimento econômico privado, recém-aprovadas, criaram diversos mecanismos abertos para promover o desenvolvimento de empresas, especialmente aquelas que aplicam alta tecnologia e empresas inovadoras. No entanto, acessar e "absorver" essas políticas não é simples...

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam31/05/2025

Boa política...

Um dos incentivos para empresas inovadoras em fase inicial são os incentivos fiscais para o imposto de renda corporativo. Sobre essa política, o Sr. Hoang Van Nam, Diretor da GLOBALCOM Logistics Company Limited (GCL LOGISTICS), afirmou que os incentivos fiscais do governo para o imposto de renda corporativo ajudarão as empresas a reduzir a pressão financeira em um contexto de economia mundial difícil (alta inflação, queda na demanda do consumidor, superprodução, grandes estoques...).

“Além disso, os incentivos do governo para o aluguel de terrenos (isenção/redução do aluguel de terrenos por 5 a 10 anos para empresas que investem em alta tecnologia) e o apoio financeiro/de crédito (subsídio de 1 a 2% na taxa de juros para empréstimos destinados a investimentos em tecnologia verde) nos ajudarão a eliminar o gargalo de capital e a saciar nossa necessidade de recursos. Nosso objetivo é construir um centro de logística verde. Para sermos reconhecidos como uma empresa de logística verde, precisamos investir de forma sistemática e sustentável, investindo em tecnologia verde, digitalizando a logística inteligente, etc. Para isso, a demanda por capital é muito grande. Portanto, ao recebermos esse apoio do governo, nos sentimos mais confiantes para investir na expansão e ainda mais seguros com o apoio do governo na tomada de riscos, incentivando os bancos a liberarem capital”, afirmou o Sr. Hoang Van Nam.

Segundo o Sr. Nam, no passado, antes da Resolução 68-NQ/TW, as pequenas e médias empresas tinham dificuldade em acessar fontes de capital, os pacotes de apoio do governo muitas vezes chegavam apenas a empresas estatais, grandes empresas e corporações, e o acesso a terrenos para construção de armazéns era extremamente difícil, pois a terra não era priorizada ou os aluguéis eram altos, o que resultava em falta de capacidade para investir com ousadia... Juntamente com as dificuldades de acesso a capital e terrenos, altas taxas de impostos..., com recursos limitados tanto em capacidade de gestão empresarial quanto em orientação estratégica, as empresas viviam preocupadas em "sobreviver", com dificuldade em alcançar uma posição mais elevada. Mas agora, com a atenção dedicada do Politburo e do Governo, as empresas terão mais confiança e ousadia, ousarão pensar mais e farão mais para impulsionar seus negócios de forma gradual e robusta...

Testemunhando as dificuldades práticas das empresas, o advogado Ha Dang Luyen (Ordem dos Advogados da Cidade de Ho Chi Minh) compartilhou: Antes das novas políticas, muitas pequenas e médias empresas, especialmente startups, não tinham recursos financeiros suficientes para pagar o aluguel de terrenos ou impostos, o que as impedia de expandir suas operações ou implementar novas ideias de negócios. Em particular, as empresas de tecnologia e startups têm características diferentes das empresas tradicionais, como a necessidade de um longo período para recuperar o capital investido, altos riscos... mas não havia políticas específicas e diferenciadas para apoiá-las adequadamente, o que dificultava sua sobrevivência.

De fato, muitas vezes enfrentam barreiras no acesso a empréstimos, apoio estatal ou fundos de desenvolvimento devido à falta de mecanismos de priorização claros, à ausência de mecanismos de apoio e à grande possibilidade de serem forçadas a dissolver ou falir as empresas... É por isso que a nova política traz um novo fôlego para as empresas que atualmente lutam para se livrar dos encargos financeiros. Os incentivos fiscais e de renda fundiária ajudam as empresas a economizar custos e a ter mais recursos para investir em pesquisa, desenvolvimento de produtos e expansão de mercado.

É acessível?

Embora o Estado apoie fortemente a Resolução e ela seja positiva, para absorver o "nutriente institucional", disse o empresário Hoang Van Nam, a GCL LOGISTICS precisa mudar tanto sua mentalidade quanto suas ações – de dentro para fora, da visão à operação. Primeiramente, a empresa precisa mudar sua mentalidade central: de "desfrutar passivamente" para "buscar ativamente – criar ativamente as condições para desfrutar".

Na realidade, as empresas privadas – especialmente as de logística – muitas vezes apresentam fragilidades em termos de políticas públicas, não possuem profissionais responsáveis ​​por relações públicas ou desconhecem o processo de solicitação de incentivos. Portanto, segundo o Sr. Nam, as empresas precisam se reposicionar, apresentando uma documentação legal clara que lhes garanta visibilidade. Assim, sua empresa precisou mudar seu modelo de trabalho, passando do tradicional para o digital e circular, a fim de atender fábricas com investimento estrangeiro direto (IED), pequenas e médias empresas e cadeias de exportação inteligentes; associar-se a entidades de logística e à associação de empresas inovadoras; além disso, as empresas devem investir sistematicamente para absorver capital preferencial e créditos fiscais, como: desenvolvimento de software de gestão logística (TMS, WMS); projeto de operação sustentável (otimização de rotas, medição de CO2); e centro de operações logísticas para empresas de e-commerce e IED.

Bà Cao Thị Vân Điểm - Phó Chủ tịch Hội TBYT Việt Nam, Tổng Giám đốc Công ty CP Thiết bị y học vật liệu sinh học.

Sra. Cao Thi Van Diem - Vice-presidente da Associação Vietnamita de Equipamentos Médicos, Diretora Geral da Biomaterial Medical Equipment Joint Stock Company.

Como empresa especializada na produção de equipamentos médicos de alta tecnologia (TBYT) e implantes, pertencentes ao grupo de maior risco (lentes artificiais) e suturas biológicas utilizadas em cirurgias para pacientes, a Sra. Cao Thi Van Diem, Vice-Presidente da Associação Vietnamita de Equipamentos Médicos e Diretora Geral da Biomaterial Medical Equipment Joint Stock Company, afirmou: "A política da Resolução é muito correta, incentivando e promovendo o investimento de empresas nacionais em áreas novas e inovadoras, bem como promovendo ainda mais a pesquisa científica nacional."

“No entanto, ainda existem muitas deficiências na implementação dessas políticas. Especificamente, para usufruir dos incentivos fiscais do Imposto de Renda Corporativo (IRPJ), a política estipula que as empresas sejam isentas do imposto por 5 anos (ou seja, serão isentas por 5 anos e reduzidas para 9 anos para empresas de ciência e tecnologia ou empresas que atuam no setor de alta tecnologia), mas o documento não especifica quando começarão a usufruir dos benefícios. Em princípio, considera-se que o benefício entra em vigor a partir da data de constituição da empresa, mas, ao ser constituída, a empresa precisa passar por diversos procedimentos: construção de uma fábrica, conclusão dos procedimentos de circulação de produtos... e muitos outros. Quando os produtos são produzidos e geram receita, o período de incentivo já está praticamente encerrado. Assim, em princípio, as empresas têm direito aos benefícios, mas não os recebem”, refletiu a Sra. Van Diem.

Sr. Hoang Van Nam - Diretor da GLOBALCOM Logistics Company Limited (GCL LOGISTICS):

“Haverá muito trabalho a fazer para assimilar as políticas preferenciais da Resolução, mas acreditamos que, desde que sigamos na direção certa, com determinação e forte vontade de superar cada desafio, teremos sucesso e cresceremos gradualmente para elevar a posição da empresa...”.
Ông Hoàng Văn Nam.

Senhor Hoang Van Nam.

Outra questão que preocupa muito as empresas é o imposto de importação. Em princípio, o imposto de importação sobre equipamentos médicos tem uma taxa preferencial de IVA de 5%, mas o imposto sobre matérias-primas pode chegar a 8-12%, dependendo do tipo de matéria-prima. Por exemplo, uma empresa de plásticos produz seringas e equipos de infusão. Quando vende, o IVA é de 5%, mas importa matérias-primas a 10%. Quando recebe um reembolso de impostos, recebe apenas 5%, os 5% restantes não são reembolsados, enquanto tem de pagar 10% de imposto desde o início. O mesmo acontece com a sua empresa. No caso de lentes de contato, que não estão sujeitas a impostos, se não houver reembolso, todas as matérias-primas compradas terão de pagar 10% de imposto. Assim, o custo dos produtos fabricados internamente não pode ser inferior ao dos produtos importados. Caso contrário, os reembolsos de impostos não reembolsáveis ​​acumularão e a empresa terá capital estagnado. Entretanto, a lei estipula que o imposto só será totalmente reembolsado à empresa em caso de falência. "Será que existe alguma empresa que queira falir para receber um reembolso de impostos?", perguntou a Sra. Diem.

Para usufruir dos incentivos, a vice-presidente da Associação Vietnamita de Equipamentos Médicos, Cao Thi Van Diem, afirmou que a Associação Vietnamita de Equipamentos Médicos e a Associação de Plásticos já refletiram e fizeram recomendações sobre o assunto diversas vezes, mas ainda não receberam resposta. Quanto à sua empresa, ela já fez recomendações ao Governo e ao Ministério das Finanças e foi informada de que o órgão regulador está ciente da questão, mas ainda não alterou a legislação do IVA e não consegue equiparar tudo, pois teme que, se o plástico for importado, as pessoas façam outras coisas e não haja controle. "Para contornar isso, as empresas precisam criar seus próprios mecanismos e submetê-los às autoridades para análise em casos especiais. Se assim for, será muito difícil para as empresas", disse Cao Thi Van Diem.

Advogado Ha Dang Luyen (Ordem dos Advogados da Cidade de Ho Chi Minh):

Luật sư Hà Đăng Luyện.

Advogado Ha Dang Luyen.

“As novas políticas da Resolução eliminarão muitos “gargalos” de longa data, criando uma forte motivação para o setor econômico privado – especialmente para as empresas inovadoras – se desenvolver, contribuindo assim para promover a transformação do modelo de crescimento e aumentar a competitividade nacional para que as pequenas e médias empresas atuais sobrevivam e se desenvolvam para acompanhar as tendências da nova era...”.

Fonte: https://baophapluat.vn/ho-tro-doi-moi-sang-tao-de-doanh-nghiep-hap-thu-dinh-duong-the-che-post550313.html


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