Alunos realizando treinamento prático no Lilama 2 International College of Technology - Foto: TRONG NHAN
Cotas de matrícula inadequadas e a falta de mecanismos regulatórios eficazes estão distorcendo o mercado de trabalho do Vietnã.
As empresas enfrentam uma grave escassez de trabalhadores técnicos qualificados, enquanto as universidades produzem em massa graduados para cargos administrativos. Essa discrepância entre a demanda real e a capacidade de formação leva a um excesso de recursos humanos onde são necessários e à escassez onde são requeridos, criando um ciclo prolongado de desperdício.
Treinamento tendencioso A mudança de foco, passando de metas para preconceitos sociais.
Há muitos anos, o mercado de trabalho vietnamita sofre com um desequilíbrio persistente. As empresas enfrentam uma grave escassez de trabalhadores qualificados e daqueles que atuam diretamente nas áreas de operação, produção e manutenção, enquanto, simultaneamente, apresentam um excesso de pessoal administrativo e indireto.
A economia precisa de mais habilidades produtivas e operacionais, mas o sistema educacional está formando muitos trabalhadores de escritório. Essa discrepância entre a formação e as demandas do mercado de trabalho tornou-se um dos maiores entraves ao crescimento da produtividade no Vietnã.
Esse desequilíbrio decorre de causas sistêmicas, principalmente da forma como as metas de treinamento são gerenciadas.
Atualmente, as quotas de matrículas são determinadas principalmente com base na capacidade da escola, como o número de professores, salas de aula e requisitos administrativos mínimos, em vez das reais necessidades de mão de obra do mercado.
Portanto, áreas como gestão, economia e direito, que têm baixos custos de formação, expandem-se mais facilmente, enquanto as áreas da engenharia que exigem laboratórios, oficinas e investimentos significativos estão a encolher devido aos riscos financeiros.
Sob o mecanismo de autonomia universitária, as universidades tendem a abrir programas de baixo custo e com recrutamento fácil, em vez de se concentrarem em áreas essenciais da engenharia para a produção, que são difíceis de atrair alunos e caras de formar.
Outro motivo significativo decorre dos estereótipos ocupacionais presentes na sociedade. Durante muitos anos, o trabalho técnico foi associado a trabalho árduo, poeira e risco, enquanto o trabalho administrativo ou de escritório era visto como estável e limpo.
Pais e alunos estão, portanto, migrando em massa para áreas de atuação em escritórios, causando uma discrepância significativa entre a demanda educacional e as reais necessidades do mercado de trabalho. O Ministério da Educação e Formação pode controlar as cotas de matrículas, mas não pode ajustar as expectativas da sociedade; assim, enquanto essa mentalidade persistir, o fluxo de estudantes sempre irá contra as necessidades das empresas.
Além disso, a tarefa de equilibrar os recursos humanos está distribuída por vários ministérios e cada localidade desenvolve a sua própria estratégia de recursos humanos, o que leva à fragmentação dos dados e à falta de mecanismos de coordenação suficientemente fortes.
Portanto, a previsão da força de trabalho não está acompanhando as rápidas mudanças na tecnologia e nas cadeias de suprimentos globais. Embora novos setores, como energia renovável, automação, logística inteligente e semicondutores, exijam um grande número de trabalhadores qualificados, o sistema de treinamento reage lentamente. A lacuna entre treinamento e utilização da força de trabalho está aumentando, exacerbando a inadequação estrutural.
Como consequência, a economia enfrenta um excedente de graduados universitários, mas uma escassez de engenheiros e trabalhadores qualificados. As empresas, especialmente nos setores de processamento e manufatura, precisam competir por mão de obra qualificada, o que leva ao aumento dos custos trabalhistas e dificulta a expansão da produção.
Entretanto, muitos estudantes de gestão, economia ou finanças não conseguem encontrar emprego em sua área de especialização, sendo obrigados a trabalhar em áreas não relacionadas ou a aceitar baixos salários, o que aumenta o desemprego entre graduados e desperdiça recursos de formação.
A produtividade do trabalho também é difícil de melhorar quando há escassez de mão de obra qualificada. A produtividade na indústria depende muito da capacidade de operar máquinas, compreender processos, solucionar problemas e realizar a manutenção de equipamentos.
Quando há escassez de pessoal para preencher essas vagas, as empresas não conseguem atualizar a tecnologia, aumentar a capacidade produtiva ou participar de etapas de alto valor agregado, reduzindo a competitividade do Vietnã, especialmente no contexto dos países da ASEAN que intensificam o treinamento técnico para as indústrias do futuro.
O desequilíbrio no mercado de trabalho também dificulta a transição do modelo de crescimento. Para passar de um modelo baseado em mão de obra barata para um baseado em produtividade e inovação, o Vietnã precisa de uma força de trabalho suficientemente grande e altamente qualificada. Se o treinamento continuar desalinhado com as necessidades reais, a economia ficará estagnada no segmento de baixo valor agregado e terá dificuldades para ascender na cadeia de valor global.
Resolvendo o ciclo de desequilíbrio
A solução mais importante é construir um sistema nacional de previsão da demanda de mão de obra altamente confiável, atualizado regularmente com base em dados empresariais, tendências tecnológicas, necessidades de parques industriais e orientações de desenvolvimento regional.
Essa previsão deve se tornar uma base obrigatória para a alocação de cotas de matrículas, ajudando a determinar claramente quantos engenheiros de automação, técnicos de TI, pessoal de logística ou enfermeiros o mercado precisa em cada período, evitando a situação de abertura de novos cursos com base na intuição ou seguindo tendências.
Com base nessa previsão, é necessário definir metas que reflitam com precisão a demanda do mercado. Setores com excedente de mão de obra devem reduzir drasticamente suas cotas e tornar mais rigorosas as condições para a abertura de novos programas, enquanto setores com escassez de mão de obra devem ser priorizados para expansão e apoio a investimentos, visando reduzir os custos de treinamento. Quando as cotas corresponderem às necessidades reais, o sistema de treinamento se aproximará gradualmente da estrutura de força de trabalho que a economia exige.
Simultaneamente, devem existir mecanismos para incentivar os estudantes a ingressarem em áreas com escassez de mão de obra por meio de bolsas de estudo específicas, apoio financeiro para mensalidades, empréstimos com condições preferenciais, programas de estágio remunerado e modelos em que o Estado ou as empresas financiem o treinamento.
Quando estudar engenharia oferece tanto apoio financeiro quanto ótimas oportunidades de emprego, a migração de estudantes ocorre naturalmente.
Por outro lado, os setores com excedente de mão de obra precisam ser regulamentados por meio da redução das cotas de matrícula, da elevação dos padrões de produção, do aumento das exigências de estágio e da divulgação pública das taxas de emprego, para que os estudantes possam escolher programas que atendam às demandas do mercado.
Em última análise, as soluções só são eficazes quando há uma estreita coordenação entre o governo, as escolas e as empresas.
As empresas precisam participar do desenvolvimento de programas, da oferta de estágios e do recrutamento de mão de obra; as escolas devem inovar seu treinamento, adotando uma abordagem orientada para a prática; e o Estado desempenhará um papel de coordenação, fornecendo dados e apoio financeiro.
Quando essas três entidades trabalham juntas, os recursos humanos são alocados de forma mais eficiente, contribuindo para o aumento da produtividade e a melhoria da competitividade da economia.
Quando as quotas são definidas de acordo com as necessidades, as previsões da força de trabalho são atualizadas regularmente e os aprendizes recebem o apoio adequado, o mercado de trabalho será ajustado por meio de incentivos e restrições. Como resultado, a estrutura da força de trabalho retornará gradualmente ao equilíbrio.
Este é o caminho que ajudará o Vietnã a se libertar do ciclo de desequilíbrio trabalhista e a formar uma economia onde os recursos humanos sejam alocados de acordo com os sinais do mercado e a formação esteja intimamente ligada às reais necessidades de desenvolvimento.
Fonte: https://tuoitre.vn/hoa-giai-vong-lap-mat-can-doi-nhan-luc-20251126111629234.htm
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