O projeto de lei é composto por 6 capítulos e 29 artigos, com redução de 6 artigos, com alterações na estrutura, forma e algumas alterações em relação à lei atual. Espera-se que a Lei de Alta Tecnologia (alterada) seja submetida à Assembleia Nacional para consideração e aprovação na próxima 10ª Sessão.
Recentemente, na Cidade de Ho Chi Minh, o Ministério da Ciência e Tecnologia (MOST) coordenou com o Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional para organizar um workshop para coletar comentários sobre o Projeto de Lei de Alta Tecnologia (alterado).
O workshop foi copresidido pelo camarada Vu Hai Quan, membro do Comitê Central do Partido, vice-ministro permanente da Ciência e Tecnologia, e pelo camarada Nguyen Phuong Tuan, vice-presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, com a participação de muitos deputados da Assembleia Nacional, especialistas, cientistas e empresas.
O membro do Comitê Central do Partido, Vice-Ministro Permanente de Ciência e Tecnologia, Vu Hai Quan, e o Vice-Presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Nguyen Phuong Tuan, presidiram o Workshop.
Falando na abertura do workshop, o vice-presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Nguyen Phuong Tuan, disse que a Lei de Alta Tecnologia, promulgada pela Assembleia Nacional em 2008, é um importante corredor legal, contribuindo para a formação de um sistema de zonas de alta tecnologia e empresas de alta tecnologia, promovendo atividades de pesquisa e desenvolvimento em muitos campos. No entanto, após 17 anos de implementação, muitas regulamentações revelaram limitações, falta de sincronização com leis especializadas e até mesmo não são mais adequadas para a prática. A lei só foi alterada em um escopo restrito em 2013 e 2014, relacionadas a impostos e investimentos, e nunca foi completamente ajustada. O vice-presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Nguyen Phuong Tuan, afirmou que esta alteração vem de requisitos práticos urgentes, fortes mudanças no sistema legal e no contexto internacional. Se não for atualizada prontamente, isso será uma barreira para o desenvolvimento de alta tecnologia.
O vice-presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Nguyen Phuong Tuan, fez o discurso de abertura do workshop.
De acordo com o Vice-Ministro Permanente da Ciência e Tecnologia, Vu Hai Quan, a emenda à Lei de Alta Tecnologia visa concretizar as políticas do Partido, especialmente a Resolução nº 57-NQ/TW, de 10 de agosto de 2023, do Politburo, sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional. A Resolução identificou a alta tecnologia como uma força motriz associada à industrialização e modernização do país. Portanto, a Lei emendada precisa criar um corredor jurídico transparente, estável e atraente, promovendo a pesquisa, o desenvolvimento, a aplicação e a transferência de alta tecnologia, ao mesmo tempo em que incentiva empresas nacionais e estrangeiras a investir.
O vice-ministro permanente da Ciência e Tecnologia, Vu Hai Quan, discursou no workshop.
O projeto de Lei de Alta Tecnologia (alterado) herda, na medida do possível, as regulamentações relevantes e, ao mesmo tempo, se adapta à nova mentalidade de gestão: gestão eficaz em vez de gestão por processos. A lei se concentra em atrair recursos sociais, incentivando as empresas a financiar pesquisa e desenvolvimento de alta tecnologia, em vez de depender exclusivamente do orçamento do Estado.
O Projeto de Lei se concentra em 6 grupos de políticas, incluindo: Concluir o conceito e os critérios de alta tecnologia; redesenhar o sistema de políticas e beneficiários de políticas prioritárias, incentivos e suporte de investimento; incentivar o desenvolvimento do ecossistema de alta tecnologia; complementar novas regulamentações sobre parques de alta tecnologia e modelos urbanos de alta tecnologia; complementar e complementar as regulamentações de gestão estadual sobre alta tecnologia, mecanismos de gestão, inspeção, supervisão e avaliação de eficiência; complementar as regulamentações sobre requisitos para transformação digital abrangente de atividades de alta tecnologia.
Ao darem suas opiniões no Workshop, os delegados apreciaram muito o projeto de lei por abranger os conteúdos básicos necessários. No entanto, muitos manifestaram-se pela necessidade de complementar regulamentações mais claras sobre mecanismos de incentivo, critérios para o estabelecimento e operação de zonas de alta tecnologia, áreas urbanas de alta tecnologia e zonas agrícolas de alta tecnologia, associadas à garantia de segurança, especialmente para projetos com elementos estrangeiros.
Ao mesmo tempo, os delegados também propuseram a inclusão de disposições específicas sobre o desenvolvimento de diversas indústrias de alta tecnologia, indústrias estratégicas e indústrias de apoio ao desenvolvimento de indústrias de alta tecnologia, com políticas específicas, como o aprimoramento da capacidade empresarial, o apoio à participação na cadeia de suprimentos e o incentivo à produção de componentes e materiais essenciais. Além disso, devem ser adotadas políticas para incentivar as empresas nacionais a transferir tecnologia após o domínio, prestar atenção ao desenvolvimento de indústrias de alta tecnologia e tecnologias estratégicas e elaborar mecanismos de incentivo fortes, claros e consistentes com as leis pertinentes, a fim de aumentar a viabilidade e a consistência na implementação.
Delegados presentes no workshop.
Concluindo o workshop, o vice-presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Nguyen Phuong Tuan, apreciou muito os comentários e enfatizou: Para ter uma lei boa e viável, é necessário primeiro "finalizar" os conceitos, a terminologia e os critérios de aplicação de forma clara e simples. No entanto, também é importante observar que em todas as questões de transferência de tecnologia, transformação digital, inteligência artificial, alta tecnologia... as pessoas ainda são o fator central. Portanto, é necessário ter uma política suficientemente forte para treinar, atrair e reter recursos humanos de alta qualidade, mas deve-se evitar a sobreposição com as disposições de outras leis.
Imediatamente após o Workshop, as agências relevantes continuarão pesquisando e absorvendo para concluir o relatório de revisão do projeto de Lei, na esperança de continuar recebendo comentários de delegados, especialistas, cientistas e empresas para concluir o projeto de Lei com a mais alta qualidade a ser apresentado na 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional.
Centro de Comunicação Científica e Tecnológica
Fonte: https://mst.gov.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-thuc-day-linh-vuc-cong-nghe-cao-19725092416083367.htm
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