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As aspirações da cidade de Ho Chi Minh na nova fase

(Jornal Dan Tri) - "A forte determinação política da cidade de Ho Chi Minh é evidente em sua meta de crescimento de dois dígitos, entre 10% e 11%. Essa meta contribui não apenas para o desenvolvimento da cidade de Ho Chi Minh, mas também para o de todo o país", disse o Dr. Tran Du Lich.

Báo Dân tríBáo Dân trí13/10/2025

O Primeiro Congresso do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, para o mandato de 2025-2030, que ocorre de hoje (13 de outubro) a 15 de outubro, é um evento político histórico para a Cidade de Ho Chi Minh após sua fusão, definindo a direção para o desenvolvimento abrangente em cultura, socioeconomia, planejamento, infraestrutura e muitas outras questões importantes para a nova fase de desenvolvimento.

Na minuta do Relatório Político para o Congresso do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, a localidade estabeleceu metas ambiciosas e desafiadoras, porém compatíveis com sua posição como principal centro urbano do país.

Com uma visão que vai além de um único mandato, a maior metrópole do país almeja se tornar uma cidade civilizada e moderna, um centro de inovação dinâmico e integrado, liderando a industrialização e modernização do país, ocupando uma posição de destaque no Sudeste Asiático, figurando entre as 100 melhores cidades globais, sendo habitável e possuindo um ecossistema de inovação de ponta , e pertencendo ao grupo de alta renda até 2030.

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Até 2045, a nova Cidade de Ho Chi Minh estará entre as 100 melhores cidades do mundo, condizente com seu status de megacidade internacional do Sudeste Asiático, um centro econômico , financeiro, turístico, de serviços, educacional e de saúde na Ásia; um destino globalmente atraente; com desenvolvimento econômico, cultural e social diferenciado e sustentável, alta qualidade de vida e profunda integração internacional.

Em entrevista ao jornal Dan Tri , o Dr. Tran Du Lich, Presidente do Conselho Consultivo para a implementação da Resolução 98 da Assembleia Nacional, avaliou que os principais objetivos da Cidade de Ho Chi Minh para o novo mandato demonstram um alto nível de determinação política. Isso se torna ainda mais evidente no contexto dos complexos e imprevisíveis acontecimentos mundiais e regionais, e considerando as inúmeras dificuldades e desafios que o país ainda enfrenta.

“A forte determinação política da Cidade de Ho Chi Minh é evidente em sua meta de crescimento de dois dígitos, entre 10% e 11%. Esse objetivo contribui não apenas para o desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh, mas também para o de todo o país. Como cidade líder, a Cidade de Ho Chi Minh precisa aproveitar essa oportunidade para que, até 2045, o Vietnã se torne um país desenvolvido. Se não conseguirmos atingir essa meta de crescimento, o Vietnã poderá perder a oportunidade quando entrar em um período de envelhecimento populacional”, observou o Dr. Tran Du Lich.

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Após a fusão com Binh Duong e Ba Ria-Vung Tau, a nova Cidade de Ho Chi Minh possui uma área total de mais de 6.700 km² (correspondendo a mais de 2% da área total do país) e uma população de quase 14 milhões de pessoas (13,4% da população nacional). Destas, aproximadamente 7,3 milhões estão empregadas, o que equivale a 14% da força de trabalho nacional. Trata-se de um recurso humano de grande escala que contribui para o desenvolvimento da indústria e dos serviços na importante região econômica do Sul.

O Dr. Tran Du Lich acredita que a cidade de Ho Chi Minh possui uma vantagem superior em termos de escala, recursos e posição dentro da principal região econômica do Sul. Em nível nacional, o especialista argumenta que nenhuma outra localidade possui as mesmas vantagens para alcançar avanços nesta nova fase como a cidade de Ho Chi Minh. Portanto, a cidade deve ser pioneira, liderando o caminho na promoção do crescimento e contribuindo para os objetivos gerais do país.

“No entanto, para que a determinação política e as aspirações se tornem realidade, a cidade de Ho Chi Minh precisa de novos motores de crescimento. Especialmente, de mecanismos políticos inovadores. Em particular, a cidade de Ho Chi Minh precisa continuar propondo à Assembleia Nacional a atualização da Resolução 98 sobre a implementação de alguns mecanismos e políticas específicos, e concentrar-se na implementação de resoluções como a Resolução 222 sobre o Centro Financeiro Internacional e a Resolução 188 sobre o desenvolvimento do sistema ferroviário urbano. A cidade de Ho Chi Minh deve aproveitar ao máximo os recursos disponíveis para alcançar um desenvolvimento inovador”, enfatizou o Dr. Tran Du Lich.

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Para as políticas de nível macro identificadas como pilares institucionais da nova era, a cidade de Ho Chi Minh precisa se elevar para se tornar o local mais favorável à implementação da Resolução 68 sobre o desenvolvimento da economia privada e da Resolução 198 da Assembleia Nacional sobre alguns mecanismos e políticas especiais para o desenvolvimento da economia privada. Dessa forma, os pontos fortes inerentes da cidade de Ho Chi Minh na economia privada serão ainda mais fortalecidos, tornando-a o polo mais dinâmico para startups e empreendedorismo do país em um futuro próximo.

“A cidade de Ho Chi Minh também precisa se tornar o local com as melhores condições para implementar a Resolução 57 sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional. Esses são novos motores institucionais; se a cidade de Ho Chi Minh puder aproveitá-los, isso criará um aumento drástico na produtividade, na qualidade e, principalmente, no valor agregado em toda a cadeia de valor de bens e produtos”, disse o Dr. Tran Du Lich.

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Em relação ao desenvolvimento espacial urbano, ele afirmou que as ideias de cidades costeiras e ribeirinhas presentes na minuta do Relatório Político do Congresso já haviam sido consideradas anteriormente pela Cidade de Ho Chi Minh. De acordo com o planejamento anterior à fusão de províncias e cidades, a Cidade de Ho Chi Minh almejava formar um espaço multicêntrico e, atualmente, busca um modelo multicidade e uma cadeia de cidades inteligentes.

Para concretizar essa visão, a cidade está replanejando todo o seu sistema urbano, integrando-o ao transporte público, especialmente o metrô. Este é um passo concreto para implementar o espírito da Resolução 24 do Politburo sobre o desenvolvimento da região Sudeste.

O Dr. Tran Du Lich também acredita que, no próximo mandato, o modelo TOD (Desenvolvimento Orientado ao Transporte) transformará completamente o panorama do desenvolvimento urbano da cidade de Ho Chi Minh. Um sistema de transporte integrado às áreas residenciais melhorará a eficiência do planejamento e criará modernos núcleos residenciais ao redor das estações de metrô e terminais de transporte público. Essas são também diretrizes importantes para que a cidade conclua gradualmente seu planejamento pós-fusão, aproveitando simultaneamente os mecanismos e políticas específicos delineados na Resolução 188 da Assembleia Nacional sobre o desenvolvimento do sistema ferroviário urbano.

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Uma das principais preocupações do Dr. Tran Du Lich é a meta do novo governo da cidade de Ho Chi Minh de realocar 20.000 casas localizadas às margens de canais e vias navegáveis. Segundo o especialista, essa não é uma tarefa fácil, mas a cidade de Ho Chi Minh precisa realizá-la a todo custo para melhorar o meio ambiente, renovar a paisagem urbana e atender às necessidades habitacionais.

“Se essa meta for alcançada, a cidade de Ho Chi Minh mudará significativamente. Antes, víamos imagens de barracos dilapidados e insalubres ao longo dos canais e cursos d'água na área de Nhieu Loc - Thi Nghe, mas agora a paisagem é completamente diferente. Há mais de 20 anos, muitas pessoas manifestaram preocupação com as dificuldades e o impacto sobre muitas famílias, mas com a determinação política de proporcionar melhores moradias para a população e criar melhores condições de vida e de trabalho, isso foi alcançado”, afirmou o Dr. Tran Du Lich.

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Antes da pandemia de Covid-19, a cidade de Ho Chi Minh alcançou uma taxa de crescimento do PIB de 8,3% em 2019, figurando entre as províncias e cidades com as maiores taxas de crescimento em todo o país. O impacto da pandemia desacelerou o ritmo de crescimento que a cidade de Ho Chi Minh havia construído ao longo de muitos anos, com uma taxa de crescimento de apenas 1,4% em 2020.

As consequências da pandemia de Covid-19 no motor econômico e social do país foram mais evidentes em 2020, quando, pela primeira vez desde o período do Doi Moi (Renovação), a cidade de Ho Chi Minh registrou um crescimento negativo de mais de 6,7%.

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Gráfico que mostra a taxa de crescimento do PIB da cidade de Ho Chi Minh para o período de 2019 a 2025.

Ao analisar o mandato anterior, o Dr. Tran Du Lich acredita que a maior conquista da Cidade de Ho Chi Minh foi superar as consequências da pandemia de Covid-19 e retomar as atividades socioeconômicas. Todas as três antigas localidades, incluindo a Cidade de Ho Chi Minh, Binh Duong e Ba Ria - Vung Tau, sofreram grandes perdas devido à pandemia, mas rapidamente estabilizaram a situação e retomaram a produção e os meios de subsistência.

Imediatamente após a implementação de diversas medidas rigorosas e a mobilização de todos os recursos materiais e espirituais para combater a pandemia de Covid-19, as localidades concentraram-se na retomada da produção. A economia, que havia sofrido um declínio acentuado, recuperou-se rapidamente, retomou o ritmo de crescimento e desenvolveu-se gradualmente de forma estável, com base na inovação em modelos de crescimento, na transformação estrutural, na aplicação da ciência e da tecnologia e na inovação.

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Além disso, as ligações regionais e as conexões da infraestrutura de transporte sofreram mudanças significativas. As três localidades, antes e agora como uma entidade unificada, gradualmente eliminaram as fronteiras administrativas em seu pensamento de desenvolvimento, trabalhando juntas para o objetivo de formar um espaço econômico unificado – uma megacidade internacional na região Sudeste.

"Anteriormente, as três localidades nunca haviam coordenado tão estreitamente como agora a implementação de anéis viários, vias expressas e até mesmo sistemas portuários e logísticos, o que ajudou a aumentar a eficiência da circulação de mercadorias e a atrair investimentos, resolvendo gargalos inerentes ao transporte regional", comentou o Dr. Tran Du Lich.

Outro avanço significativo para a Cidade de Ho Chi Minh no último mandato foi sua reforma institucional. A promulgação e implementação da Resolução 98 sobre mecanismos especiais para a Cidade de Ho Chi Minh, juntamente com a Resolução 222 sobre o Centro Financeiro Internacional e a Resolução 188 sobre ferrovias urbanas, criaram um arcabouço legal favorável para que a cidade desempenhasse seu papel de liderança. Este foi um esforço muito bem-sucedido, demonstrando o forte apoio do governo central à Cidade de Ho Chi Minh, com base no que a cidade já conquistou e continua conquistando.

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Ele também destacou que o maior desafio enfrentado pela cidade de Ho Chi Minh em termos de desenvolvimento urbano é a exploração ineficiente do espaço subterrâneo. Este é um problema que a cidade vem tentando resolver há décadas, mas que ainda não apresentou resultados tangíveis.

“Há muitos anos discutimos a construção de estacionamentos subterrâneos, mas isso ainda não foi implementado. A cidade de Ho Chi Minh precisa priorizar o desenvolvimento de espaços públicos, espaços culturais e a exploração de espaços subterrâneos, elevados e digitais. Esses serão os pilares de uma cidade inteligente e moderna no futuro”, disse o Dr. Tran Du Lich.

Em relação à transformação digital, ele afirmou que a cidade de Ho Chi Minh está no caminho certo em todos os três pilares: governo digital, sociedade digital e economia digital. Os dois níveis de governo estão implementando fortemente a digitalização para melhorar a eficiência da governança. Enquanto isso, as atividades de pagamento, o comércio, os serviços e a vida social migraram rapidamente para o ambiente digital.

"A diferença mais notável em comparação com o início do mandato é que agora, as pessoas na cidade de Ho Chi Minh estão familiarizadas com pagamentos sem dinheiro e leitura de código QR em todos os lugares, de supermercados a restaurantes", exemplificou o Dr. Tran Du Lich.

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Para as empresas, a transformação digital tornou-se uma questão de sobrevivência. No entanto, o maior desafio que a cidade de Ho Chi Minh enfrenta atualmente é o investimento em infraestrutura digital e centros de dados (Big Data). Isso exige uma estreita ligação com o investimento em energia limpa e infraestrutura digital sustentável. A cidade de Ho Chi Minh está a apelar a projetos de investimento em larga escala nesta área, visando um modelo de "transformação digital - transformação verde".

"A meta de que a economia digital represente de 30 a 40% do PIB não é apenas uma aspiração, mas se baseia em fundamentos realistas, no trabalho que está sendo realizado pelas empresas, pelo governo e pela sociedade", afirmou.

Segundo o Presidente do Conselho Consultivo para a Implementação da Resolução 98 da Assembleia Nacional, com os objetivos delineados no projeto de Relatório Político do Congresso, juntamente com o sistema de políticas e programas de ação para cada tarefa, a partir de 2026, a Cidade de Ho Chi Minh se tornará um importante canteiro de obras, lançando as bases para um novo desenvolvimento em infraestrutura, transporte e áreas urbanas. No entanto, a definição clara de uma Cidade de Ho Chi Minh moderna, com infraestrutura relativamente completa, incluindo uma rede ferroviária urbana, um porto de transbordo internacional, um centro financeiro internacional e uma cadeia de cidades inteligentes, exigirá pelo menos 10 anos para ser concluída gradualmente.

“O desenvolvimento do sistema de metrô, das zonas de livre comércio e dos centros financeiros internacionais ainda está em seus estágios iniciais. Moldar todo o espaço urbano da nova Cidade de Ho Chi Minh levará muito tempo. Espero ver a Cidade de Ho Chi Minh crescer pelo menos em dois dígitos nos próximos 10 anos. Isso também é essencial para que a Cidade de Ho Chi Minh mantenha sua posição de liderança e contribua para tornar o Vietnã um país desenvolvido até 2045”, compartilhou o Dr. Tran Du Lich.

Conteúdo: Q. Huy

Foto: Nam Anh

Design: Pham Huy

Fonte: https://dantri.com.vn/thoi-su/khat-vong-cua-tphcm-giai-doan-moi-20251011135704438.htm


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