Logo na primeira manhã do ano de 2024, o projeto de Parceria Público-Privada (PPP) da rodovia Dong Dang - Tra Linh foi oficialmente lançado pelo Governo. Com um investimento total de mais de 14 trilhões de VND na primeira fase, a rodovia Dong Dang - Tra Linh é também o primeiro projeto de PPP a ser lançado como parte de um programa piloto em que o orçamento estatal apoia até 70% do financiamento, de acordo com uma resolução da Assembleia Nacional .
O projeto da rodovia expressa Dong Dang - Tra Linh finalmente teve início após anos de contratempos.
De acordo com o investidor da rodovia Dong Dang - Tra Linh, a implementação servirá como prova da resolução bem-sucedida das dificuldades de longa data enfrentadas pelos projetos de PPP (Parceria Público-Privada), abrindo caminho para a continuidade da implementação de projetos-chave desafiadores no futuro.
Anteriormente, cinco projetos componentes da Rodovia Norte-Sul, implementados no período de 2017 a 2020 sob o modelo de Parceria Público-Privada (PPP), tiveram que ser convertidos em investimento público, restando apenas três projetos que poderiam ser implementados sob o modelo de PPP.
No entanto, 2024 verá a aceleração da implementação de mais "megaprojetos" na forma de PPPs (Parcerias Público-Privadas), como a rodovia expressa Gia Nghia - Chon Thanh, a rodovia expressa Ninh Binh - Thai Binh - Nam Dinh - Hai Phong , etc.
Segundo o Ministério dos Transportes , existem 16 projetos investidos sob o modelo de PPP (Parceria Público-Privada). Além dos 4 projetos concluídos e em operação (incluindo Bac Giang - Lang Son, Quang Ninh - Hai Phong, Ha Long - Van Don e Van Don - Mong Cai), há 5 projetos com políticas de investimento aprovadas e 7 projetos atualmente em fase de elaboração de políticas de investimento.
Considerando os recursos públicos limitados, espera-se que o desbloqueio de recursos de PPP (Parcerias Público-Privadas) para infraestrutura de transporte contribua para acelerar o investimento em projetos de vias expressas, atingindo a meta de 3.000 km de vias expressas até 2025, estabelecida pela Assembleia Nacional e pelo Governo.
Segundo o Dr. Tran Dinh Thien, ex-diretor do Instituto de Economia do Vietnã, os números referentes à extensão de rodovias expressas construídas nos últimos três anos são impressionantes e representam um avanço significativo. Com uma estratégia de investimento maciço em infraestrutura de transporte, não apenas as rodovias expressas, mas também inúmeros gargalos em diversos setores, do transporte aéreo aos portos marítimos, estão sendo abordados com uma visão abrangente.
Em particular, não apenas as principais regiões econômicas se beneficiaram com a melhoria da infraestrutura de conectividade, mas também as áreas montanhosas desfavorecidas do norte e as províncias do Delta do Mekong receberam investimentos significativos, criando um grande impulso para o desenvolvimento socioeconômico nessas regiões.
"2024 ainda será um ano difícil, assim como 2023, com a economia global permanecendo instável e a saúde das empresas nacionais ainda limitada. No entanto, em vez de nos concentrarmos demais no crescimento do PIB a curto prazo, precisamos preparar as condições para o crescimento a longo prazo, algo que o Governo está fazendo muito bem atualmente, como investir em infraestrutura de transporte, preparar recursos humanos de alta qualidade e reformar as instituições... Em outras palavras, concentrar-se em resolver os gargalos, incluindo a infraestrutura, ajudará o crescimento da economia a longo prazo", observou o Dr. Thien.
Concentrar esforços na resolução dos gargalos de infraestrutura.
Segundo o Ministro dos Transportes, Nguyen Van Thang, 2023 foi um ano de avanços significativos em investimentos e desenvolvimento de infraestrutura de transportes. O ano começou com o lançamento simultâneo de 12 projetos componentes do projeto de construção da Rodovia Norte-Sul, com 729 km de extensão (trecho leste, 2021-2025). Este foi também o primeiro ano em que projetos foram lançados simultaneamente em todo o país.
Minha ponte Thuan 2 foi inaugurada no final de 2023.
No total, 26 grandes projetos de transporte foram lançados durante o ano. Estes incluíram 12 projetos componentes da Rodovia Norte-Sul (trecho leste, fase 2), projetos da rodovia Leste-Oeste e anéis viários urbanos em Hanói e Cidade de Ho Chi Minh.
Só no ano passado, o setor de transportes colocou em operação 20 projetos, incluindo 9 projetos de vias expressas, totalizando mais de 475 km, elevando a extensão total de vias expressas em operação em todo o país para 1.892 km.
De um capital de investimento planejado de mais de 55 trilhões de VND alocado em 2022, o Ministério dos Transportes recebeu 94 trilhões de VND do Governo em 2023. Incluindo os 19,9 trilhões de VND destinados ao desenvolvimento econômico, o setor de transportes precisa desembolsar um total de 114 trilhões de VND em 2023. Isso representa um desafio significativo, dada a lentidão geral na liberação de recursos públicos para investimentos.
Para acelerar o desembolso, a direção do Ministério dos Transportes solicitou que os projetos com baixas taxas de desembolso fossem imediatamente realocados para projetos com altas taxas de desembolso; para projetos com atrasos prolongados no desembolso, o chefe do investidor e o Conselho de Gestão do Projeto devem ser responsabilizados. Até o final de dezembro de 2023, o Ministério dos Transportes havia desembolsado basicamente 90% do plano e projetava atingir a meta de 95% do plano alocado até o final do período de desembolso (janeiro de 2024).
Notavelmente, até o final de 2023, nada menos que 25 projetos de rodovias expressas haviam sido descentralizados para as autoridades locais, que se tornaram as agências competentes. A descentralização completa e a delegação de autoridade aos governos locais para a gestão e operação da infraestrutura de transporte estão sendo implementadas de acordo com a diretriz do Governo: "O que as localidades podem fazer, que façam".
Anteriormente, na 6ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, o Governo aprovou o plano para uma resolução piloto sobre alguns mecanismos e políticas específicos para investimento em projetos de construção de transporte rodoviário. Isso é considerado um avanço no quadro institucional, eliminando entraves em projetos de transporte e permitindo que a contribuição de capital do orçamento do Estado ultrapasse os 50% estipulados na lei de PPP (Parcerias Público-Privadas).
Em 2024, de acordo com o plano, o Ministério dos Transportes concluirá e colocará em operação dois projetos de rodovias expressas, Dien Chau - Bai Vot e Cam Lam - Vinh Hao, elevando a extensão total de rodovias expressas em operação para 2.021 km. Ao mesmo tempo, as localidades finalizarão a documentação para iniciar a construção de 11 projetos de rodovias expressas sob sua gestão.
O Ministério dos Transportes também está empenhado em aprovar o plano de investimento para o projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul; e em acelerar o processo de preparação de investimentos para importantes linhas ferroviárias, como: Cidade de Ho Chi Minh - Can Tho, Bien Hoa - Vung Tau, Long Thanh - Thu Thiem e Lao Cai - Hanói - Hai Phong.
Em 2023, o setor de transportes se recuperou e passou por uma mudança significativa na estrutura de participação de mercado, com o crescimento do transporte hidroviário e ferroviário aliviando a pressão sobre o transporte rodoviário.
Após anos de prejuízos, a Vietnam Railways Corporation (VNR) alcançou uma receita líquida de quase 2,05 trilhões de VND nos três primeiros trimestres de 2023, com lucro líquido após impostos no setor de transportes superando as metas. A empresa ferroviária também inaugurou uma estação intermodal internacional na estação de Kep (província de Bac Giang) e exporta mercadorias para a China a partir da estação de Song Than, na província de Binh Duong.
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