Não permita qualquer interrupção nos projetos de investimento público.

(Baothanhhoa.vn) - No contexto da reorganização das unidades administrativas distritais e comunais e da transição para um modelo de governo local de dois níveis, manter o fluxo contínuo de investimentos públicos é um requisito particularmente importante, com relevância fundamental para o crescimento e o desenvolvimento socioeconômico estável.

Estão em andamento as obras do projeto rodoviário que liga a Zona Industrial de Bim Son ao trecho da estrada costeira entre Nga Son e Hoang Hoa.

Reconhecendo plenamente os desafios do processo de transição, a província de Thanh Hoa realizou preparativos minuciosos e está emitindo diretrizes decisivas para garantir o progresso da implementação e do desembolso de fundos de investimento público, evitando quaisquer "lacunas de responsabilidade" durante a transição.

O projeto rodoviário que liga o Parque Industrial de Bim Son ao trecho da estrada costeira Nga Son - Hoang Hoa tem uma extensão total de aproximadamente 16,4 km. Este é um projeto fundamental da província, cujo objetivo é conectar a infraestrutura de transporte do parque industrial à principal rodovia costeira, impulsionando o desenvolvimento econômico inter-regional. O projeto enfrenta dificuldades na desapropriação de terras em um trecho de 0,66 km, devido à relutância de 92 famílias em ceder seus terrenos. Seguindo as diretrizes do Comitê Popular Provincial em relação aos marcos de desapropriação para acelerar a implementação do projeto, e considerando a proximidade da transição para o modelo de governo de dois níveis, o Comitê Popular do Distrito de Nga Son tem divulgado ativamente informações à população para obter o consentimento para a cessão de terras em diversos cruzamentos importantes. O inventário e a entrega dos documentos referentes aos marcos restantes foram repassados ​​às comunas para que continuem a ser concluídos conforme o cronograma (incluindo a fiscalização, conforme prescrito), garantindo que o terreno esteja limpo e disponível quando a empreiteira iniciar a construção.

Em relação à construção, os dois principais pacotes, executados pelo Grupo Cuong Thinh Thi e pela Companhia Conjunta de Ações do Grupo Central do Vietnã, ainda exigem um volume muito grande de materiais para aterro, estimado em mais de 360.000 m³ de solo, areia e agregado de pedra britada. As principais dificuldades incluem a escassez de materiais locais, os processos lentos de extração e a falta de mobilização coordenada de mão de obra e equipamentos. Diante desses desafios, o Comitê Popular Provincial solicitou aos departamentos e agências competentes que coordenem esforços para resolvê-los e também instruiu as empreiteiras a reunirem materiais suficientes em junho e julho de 2025 para iniciar a construção, com o objetivo de concluir todos os trabalhos de aterro, fundação e pavimentação asfáltica antes de 31 de dezembro.

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Além dos principais projetos gerenciados pelos departamentos provinciais e conselhos de gestão de projetos, muitas localidades dentro da província também receberão investimentos públicos significativos em 2025. A província estabeleceu cinco grupos de trabalho especiais, chefiados pelos vice-presidentes do Comitê Popular Provincial, para inspecionar, supervisionar e resolver regularmente as dificuldades e os obstáculos em cada grupo de projetos específico. Esses grupos de trabalho funcionam como um "mecanismo de resposta rápida" – resolvendo questões legais, desapropriação, materiais, projeto técnico e andamento dos desembolsos no local. De abril a junho de 2025, os grupos de trabalho realizaram dezenas de reuniões diretas com as localidades e os responsáveis ​​pelos projetos para fornecer orientação direta e supervisionar a construção. Em particular, durante as visitas de inspeção, a diretriz constante da província foi exigir que as localidades se esforçassem para concluir suas tarefas até 30 de junho e para transferir os projetos de forma completa, sistemática e sincronizada, evitando interrupções na cadeia operacional e de investimento dos projetos.

Anteriormente, a Diretiva nº 02/CT-UBND, de 17 de janeiro de 2025, do Comitê Popular Provincial, sobre a aceleração da implementação e desembolso de capital de investimento público e a melhoria da eficácia e eficiência da gestão e utilização do capital de investimento público em 2025 na província, estabeleceu metas específicas para o progresso do desembolso de capital de investimento público em 2025. Thanh Hoa se esforça para atingir 70% de desembolso até 30 de setembro; 90% até 30 de novembro de 2025, e deve concluir 100% do plano de desembolso antes de 31 de dezembro de 2025. O Presidente do Comitê Popular Provincial solicitou às localidades e unidades que revisassem proativamente a lista completa de projetos, planos de alocação de capital, soluções técnicas e atribuíssem responsabilidades específicas para cada item, com o objetivo consistente de concluir as tarefas com o mais alto nível de qualidade e eficácia.

Em 15 de junho de 2025, toda a província havia desembolsado 4,590 bilhões de VND do capital alocado, atingindo 30,1% do plano. Embora esse progresso seja equivalente à média nacional, ainda está abaixo do esperado, especialmente porque muitos projetos importantes não desembolsaram mais de 50% dos fundos alocados. Muitos distritos, departamentos e agências ainda demonstram relutância em agir, uma postura de esperar para ver em relação à reestruturação organizacional ou falta de monitoramento rigoroso do andamento dos projetos.

A partir de 1º de julho de 2025, o modelo de governo local de dois níveis entrou oficialmente em operação. Inicialmente, podem ocorrer algumas perturbações no aparato administrativo, particularmente em relação às mudanças na gestão de projetos, gestão de ativos públicos e coordenação de capital de investimento. Para garantir o desembolso tranquilo do capital de investimento público neste novo contexto, em 19 de junho de 2025, o Presidente do Comitê Popular Provincial emitiu a Carta Oficial nº 9382/UBND-THĐT, solicitando aos departamentos, localidades e investidores que realizem uma revisão e avaliação abrangentes dos projetos de investimento público em andamento. Deve-se dar atenção especial aos projetos que estão temporariamente suspensos, inacabados ou que apresentam atrasos prolongados, os quais representam risco de perda e desperdício. Com relação à gestão de projetos de investimento público temporariamente suspensos durante a reorganização da estrutura organizacional do sistema político , o Presidente do Comitê Popular Provincial designou os departamentos, agências, unidades, investidores e localidades provinciais (após a reorganização) para realizar uma avaliação abrangente das necessidades de investimento público após a reorganização das unidades administrativas, desenvolver um plano para lidar com os projetos temporariamente suspensos e definir as diretrizes de investimento para o período de 2026-2030.

A província também solicitou uma classificação específica do nível de atrasos nos desembolsos, suas causas e possíveis soluções; a revogação, o encerramento e a responsabilização dos proprietários dos projetos que não são mais viáveis. Para os projetos que podem continuar, um roteiro claro, um prazo de conclusão e responsabilidades específicas para cada unidade devem ser definidos. A seleção de novos portfólios de investimento no período de 2026 a 2030 deve garantir a conformidade com o planejamento, o equilíbrio orçamentário e a eficiência na utilização do capital. O Comitê Popular Provincial também solicitou inspeção e supervisão rigorosas do processo de implementação, punição severa para qualquer negligência ou legitimação de violações; e uma revisão das unidades com baixas taxas de desembolso, considerando a responsabilidade dos chefes dessas unidades e a realocação de fundos para projetos mais eficientes.

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Texto e fotos: Tung Lam

Fonte: https://baothanhhoa.vn/khong-de-gian-doan-nhiem-vu-dau-tu-cong-253795.htm