Não deixe que as fusões desacelerem o investimento público.

No cenário econômico cada vez mais positivo de Quang Nam, o investimento público continua sendo um fator-chave para o crescimento. No entanto, apesar do impressionante crescimento do PIB regional no primeiro trimestre de 2025, o desembolso do capital de investimento público permanece um gargalo, evidenciando a necessidade urgente de vontade política, ação coordenada e disciplina em todos os níveis e setores.

Os "gargalos" que precisam ser resolvidos.

Em particular, com a província se preparando para reorganizar seu aparato administrativo por meio de fusões e racionalização, garantir que o progresso do investimento público não seja afetado torna-se uma tarefa ainda mais urgente. De acordo com um relatório do Comitê Popular da Província de Quang Nam , o PIB provincial no primeiro trimestre de 2025 cresceu 7,4% em comparação com o mesmo período do ano anterior. No entanto, contrariando essa tendência de crescimento, o desembolso de capital para investimento público está estagnado. Até 28 de março de 2025, toda a província havia desembolsado apenas 543,187 bilhões de VND de um capital total planejado de mais de 8,311 bilhões de VND, o equivalente a apenas 6,5% – inferior aos 9,8% registrados no mesmo período de 2024 e também à média nacional.

As causas são bastante claras, sendo as mais proeminentes os obstáculos relacionados à indenização e à desapropriação de terras. Um representante do Departamento de Finanças de Quang Nam afirmou que esse continua sendo o maior "gargalo", afetando diretamente o andamento dos projetos. Muitas localidades ainda enfrentam dificuldades na implementação, devido à falta de orientações claras e consistentes. Além disso, a escassez de materiais de construção, principalmente areia e terra para aterro, ainda não foi totalmente resolvida.

O licenciamento de novas minas de materiais enfrenta dificuldades devido a inadequações no processo de licitação, o que resulta em procedimentos demorados. Muitos projetos importantes e de grande porte ainda carecem de um fornecimento estável de materiais, causando atrasos no andamento das obras. Além disso, a coordenação entre os órgãos competentes e os investidores é ineficaz, o que impede a resolução oportuna de muitos obstáculos.

Notavelmente, nos últimos tempos, a política de fusão de unidades administrativas distritais e de racionalização da estrutura organizacional começou a gerar apreensão entre uma parcela de funcionários e servidores públicos. Muitos hesitam em assumir tarefas, especialmente procedimentos relacionados a projetos de investimento público, devido a preocupações com possíveis mudanças no responsável pelo projeto, nas responsabilidades de pagamento ou na transferência do projeto. Alguns empreiteiros chegam a relutar em iniciar a construção, receosos de que os ajustes organizacionais afetem os processos de aceitação e pagamento.

A estrada costeira é um dos importantes projetos de investimento público em Quang Nam.

Seja mais decisivo na condução e aceleração dos desembolsos.

Para atingir suas metas de crescimento, a província de Quang Nam identificou tarefas-chave para o segundo trimestre, como impulsionar a produção e os negócios, acelerar o desembolso de investimentos públicos e continuar apoiando as empresas no acesso ao crédito, expandir os mercados e criar impulso para a recuperação econômica . Em particular, a revisão do planejamento, a implementação de grandes projetos de investimento público e os programas nacionais prioritários recebem prioridade máxima.

O presidente do Comitê Popular da Província de Quang Nam, Le Van Dung, enfatizou: "A província almeja atingir uma taxa de crescimento do PIB de 10% em 2025. Portanto, no próximo período, devemos acelerar a implementação das metas estabelecidas, incluindo o desembolso de investimentos públicos – uma tarefa fundamental para o desenvolvimento econômico."

Assim, o Comitê Popular Provincial atribuiu responsabilidades específicas a cada líder responsável pelo grupo de projeto; servidores públicos e funcionários foram designados para monitorar de perto o progresso de cada projeto. A revisão do progresso dos desembolsos é realizada com mais frequência para avaliar com precisão a situação, ajustar prontamente os planos de investimento para projetos com baixo desempenho e realocar fundos para projetos com necessidades reais.

A província também estabeleceu diversas forças-tarefa especializadas para inspecionar e monitorar o andamento da liberação de investimentos públicos. Os casos que não cumprirem o plano estarão sujeitos a uma análise rigorosa e a medidas disciplinares, vinculando os resultados da implementação à avaliação do desempenho do chefe da agência ou unidade.

Recentemente, o Presidente do Comitê Popular Provincial solicitou que os departamentos, agências e localidades "concentrem todos os recursos e resolvam definitivamente as dificuldades" para maximizar o desembolso de capital de investimento público em 2025. Em particular, as agências relevantes foram instruídas a revisar e classificar todos os projetos atrasados, indicando claramente a fonte de financiamento, o investidor, o progresso da implementação e os motivos do atraso. Para projetos que não sejam mais adequados ou apresentem baixa eficiência, poderão ser feitas propostas para sua suspensão, rescisão e acerto de contas, de acordo com os regulamentos.

O Secretário Provincial do Partido Comunista Chinês de Quang Nam, Luong Nguyen Minh Triet, também emitiu diretrizes enérgicas sobre o assunto. Ele solicitou o desenvolvimento de planos de desembolso detalhados para cada projeto, especialmente aqueles que fazem parte de programas nacionais prioritários. O Secretário Provincial do Partido também exigiu maior disciplina e ordem no desembolso de capital público para investimentos, enfatizando: “A fusão dos aparatos administrativos não deve se tornar motivo para atrasos no andamento das obras. Se os funcionários não tiverem o espírito e a responsabilidade necessários, será difícil para eles sobreviverem no novo sistema”. Triet também exigiu o fim da prática de “evitar e transferir responsabilidades”, afirmando claramente que todos os níveis e setores precisam participar proativamente da aceleração do andamento dos projetos. O combate rigoroso aos casos de irresponsabilidade e atrasos é considerado um fator-chave para restaurar a disciplina na gestão de investimentos públicos.

A longo prazo, a província de Quang Nam também identificou a importante tarefa de estabilizar o moral de seus funcionários durante o período de preparação para a fusão do aparato administrativo. Os esforços de propaganda e orientação ideológica estão sendo intensificados para garantir que os servidores públicos se sintam seguros em seu trabalho e não sejam afetados pelas mudanças organizacionais. "Mesmo que nos reste apenas um dia ou uma hora, devemos nos esforçar ao máximo em benefício do povo, das empresas e do desenvolvimento sustentável da província", afirmaram os líderes da província de Quang Nam.

Fonte: https://thoibaonganhang.vn/khong-de-viec-sap-nhap-lam-cham-dau-tu-cong-163236.html