O primeiro ano de funcionamento do novo modelo foi um período especial tanto de implementação quanto de ajuste, garantindo o bom cumprimento das tarefas políticas e aperfeiçoando gradualmente o mecanismo de coordenação e os procedimentos operacionais em uma situação em que não havia mais níveis intermediários.
A experiência prática em diversas localidades da província demonstra que mudanças positivas na reforma administrativa, na descentralização, na delegação de poder e na melhoria da qualidade dos serviços prestados à população estão contribuindo para esclarecer os objetivos, o significado e a eficácia do modelo de governo local de dois níveis.
 |
| Uma equipe de jovens voluntários auxilia os moradores da comuna de Trung Hiep com procedimentos administrativos. Foto: CAM HUE |
Mudar de uma mentalidade administrativa para uma mentalidade orientada para o serviço.
Em seu primeiro ano de operação sob o modelo de governo local de dois níveis, os aparatos governamentais provinciais e comunais em Vinh Long mostraram-se basicamente estáveis, funcionando de forma tranquila e eficaz, consolidando gradualmente seu papel como um governo próximo e conectado com a população. Os procedimentos administrativos para cidadãos e empresas passaram a ser tratados com mais rapidez e conveniência.
Uma das mudanças mais marcantes é a transformação na mentalidade da gestão e nos métodos de prestação de serviços. Enquanto antes o serviço público se concentrava principalmente na gestão administrativa, agora os cidadãos e as empresas ocupam o centro das atenções. Da estrutura organizacional e dos processos de trabalho à aplicação da tecnologia digital, tudo é direcionado para oferecer um serviço mais rápido, transparente e eficiente.
A camarada Nguyen Thuy Yen Phuong, Secretária do Comitê do Partido da comuna de Cai Ngang, afirmou que o Comitê do Partido da comuna sempre compreendeu profundamente os princípios orientadores do Partido sobre o objetivo de simplificar o aparato administrativo e melhorar a eficácia e a eficiência do serviço público. O novo modelo de governo local deixou uma marca significativa na modernização da administração pública para melhor servir a população. Um destaque importante é o estabelecimento do Centro de Serviços Administrativos Públicos e a aplicação sincronizada da infraestrutura digital: 100% dos funcionários e servidores públicos têm acesso à internet de alta velocidade; 100% dos documentos recebidos e enviados (exceto documentos confidenciais) são processados integralmente online por meio do sistema iOffice.
Ao avaliar um ano de funcionamento do modelo organizacional geral do sistema político, o modelo de governo local de dois níveis, o camarada Nguyen Thanh Ha, secretário do Comitê do Partido do Distrito de Tan Hanh, afirmou: A implementação do modelo de governo local de dois níveis é uma política importante do Governo Central, demonstrando uma forte determinação em reformar a estrutura organizacional rumo a um modelo simplificado, eficaz, eficiente, voltado para as pessoas e que melhor sirva ao povo.
Pode-se dizer que o ano passado foi um ano de grande pressão, mas também um ano que demonstrou claramente o senso de responsabilidade, solidariedade e determinação política de todo o sistema político do distrito. Do Comitê do Partido, Conselho Popular, Comitê Popular, Comitê da Frente da Pátria do Vietnã e organizações políticas e sociais a cada funcionário e servidor público, todos se esforçaram para se adaptar rapidamente às novas exigências, inovar proativamente os métodos de trabalho, manter a estabilidade local e garantir a prestação de serviços contínuos e ininterruptos à população e às empresas. Mais importante ainda, por meio da qualidade do trabalho, da atitude de serviço e do senso de responsabilidade dos funcionários de base, a confiança da população no governo local foi gradualmente fortalecida.
Na comuna de Tan Quoi, a reforma administrativa e os procedimentos administrativos pós-fusão focaram na simplificação de processos e na redução do tempo de espera para os cidadãos, criando as condições mais favoráveis para organizações e indivíduos na realização de transações. A promoção de serviços públicos online nos níveis 3 e 4, juntamente com a implementação ativa do Projeto 06 e do sistema de dados populacionais, permitiu que os cidadãos acessassem os serviços a qualquer hora e em qualquer lugar, eliminando barreiras geográficas após a fusão. Esses resultados modernizam a administração local, contribuindo significativamente para a construção de um "Governo Digital" e um "Cidadão Digital" na região.
O camarada Ngo Thanh Tam, vice-diretor do Centro de Serviços Administrativos Públicos da Comuna de Tan Quoi, afirmou que o centro implementa integralmente a publicação e a divulgação pública dos procedimentos administrativos; recebe e processa as solicitações de acordo com as normas e não recusa nenhuma das solicitações incluídas na lista publicada. Além disso, a localidade intensifica a divulgação para ajudar as pessoas e as empresas a compreenderem os benefícios de realizar os procedimentos administrativos, independentemente das fronteiras administrativas.
Os resultados na comuna de Tan Quoi também refletem o panorama geral em muitas localidades da província. A reforma administrativa, aliada à transformação digital e à implementação de procedimentos administrativos independentemente das fronteiras geográficas, contribuiu para reduzir a distância entre o governo e a população, diminuir o tempo e o custo dos procedimentos, melhorar a qualidade dos serviços e afirmar gradualmente a eficácia do modelo de governo local de dois níveis.
Para a satisfação do povo
A experiência prática após um ano de funcionamento demonstra que a eficácia do modelo de governo local de dois níveis é medida pela racionalização do aparato administrativo, pelos resultados da reforma administrativa e pela satisfação da população. A transformação no estilo de trabalho e no senso de responsabilidade dos funcionários e servidores públicos está gradualmente construindo a imagem de uma administração mais próxima do povo, mais receptiva às suas necessidades e que serve melhor à população.
Na comuna de Quoi An, após a fusão, o número de pessoas que procuravam realizar transações administrativas aumentou significativamente. No entanto, o processo de recebimento e processamento de documentos continuou sendo realizado de forma rápida e eficiente, com funcionários públicos dedicados oferecendo orientação e transmitindo segurança à população.
 |
| Funcionários e servidores públicos do Centro de Serviços Administrativos Públicos da Comuna de Ham Giang dedicam-se a servir a população. Foto: TUYET NGA |
Quando a Sra. Luong Thi Cuoc (do povoado de Vam An) foi ao Centro de Serviços Administrativos Públicos da comuna para concluir os procedimentos de levantamento topográfico, recebeu orientação atenciosa da equipe, mesmo sendo quase meio-dia. Ela comentou: "Ao vir concluir os procedimentos, senti-me muito segura com a orientação entusiasmada da equipe, apesar da minha idade e da minha falta de familiaridade com a tecnologia. O centro é bem equipado, a equipe é responsável e as instruções são muito específicas. Espero que, no futuro, a comuna de Quoi An sirva ainda melhor a sua população."
Na comuna de Tra Con, uma área com grande população Khmer, a equipe de funcionários e servidores públicos, especialmente aqueles de etnia Khmer, tornou-se uma ponte, ajudando as pessoas a acessarem os procedimentos administrativos com facilidade.
Como funcionário público diretamente responsável pelo recebimento e processamento de documentos relacionados a terras, o Sr. Thach So Thanh Na Rit sempre orienta diligentemente os cidadãos desde a declaração de informações até a verificação dos documentos, visando minimizar erros. Ele compartilhou: "Sempre nos esforçamos para oferecer suporte dedicado à população, entregando resultados dentro do prazo e reduzindo a necessidade de múltiplas visitas. A carga de trabalho é maior, mas cada documento processado no prazo é motivo de alegria para nós."
Essa dedicação tem sido muito apreciada pela população. O Sr. Thach Kha Ly (comuna de Tra Con) afirmou que, sempre que comparece para realizar trâmites administrativos, é recebido calorosamente pelas autoridades e recebe orientações específicas para concluir a solicitação. Segundo muitos moradores locais, o fato de diversos procedimentos que antes precisavam ser tratados em nível distrital agora serem processados diretamente na comuna representou uma economia significativa de tempo e custos de deslocamento.
Entretanto, a comuna de Long Vinh – que manteve seu status quo após a reorganização – ainda enfrentava dificuldades consideráveis para operar sob o novo modelo. A infraestrutura e os equipamentos de tecnologia da informação eram precários e ainda não estavam sincronizados, impactando significativamente a eficiência do trabalho. Com a determinação do comitê do Partido, do governo e dos funcionários, a localidade acelerou a implementação de tarefas no ambiente digital, com foco na digitalização de dados, especialmente nas áreas de terras e documentos de arquivo; e na operação eficaz do Centro de Serviços Administrativos Públicos. A taxa de processamento de solicitações dentro do prazo atingiu 100%, e as solicitações online aumentaram em mais de 70%, contribuindo para a melhoria da qualidade do serviço para os cidadãos e para a eficiência administrativa.
Paralelamente aos resultados positivos, o primeiro ano de funcionamento do modelo de governo local de dois níveis também revelou algumas dificuldades, como uma área administrativa maior e um aumento da carga de trabalho, enquanto o quadro de funcionários e a estrutura organizacional não foram ajustados de acordo; a infraestrutura de tecnologia da informação e alguns bancos de dados compartilhados ainda não estão totalmente sincronizados. O acompanhamento rigoroso da situação prática e a identificação clara dos obstáculos na realidade são cruciais para o aprimoramento dos mecanismos e políticas, bem como para o aumento da eficácia e eficiência das operações do governo local nesta nova fase.
As mudanças observadas na prática local demonstram que o modelo de governo local de dois níveis promove alterações na estrutura organizacional, inovando gradualmente os métodos de governança e servindo à população. Isso também estabelece as bases para a construção contínua de uma administração moderna e profissional, centrada nas pessoas e nos negócios, que atenda às exigências de desenvolvimento da nova era.
EQUIPE DE REPÓRTERES
Fonte: https://baovinhlong.com.vn/chinh-polit/202607/dau-an-sau-1-nam-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-ky-2-doi-moi-phuong-thuc-quan-tri-va-phuc-vu-nhan-dan-55f459f/
