Uma eleição de reformas históricas

As eleições para a 16ª Assembleia Nacional e os Conselhos Populares em todos os níveis, para o mandato de 2026-2031, testemunharam muitas inovações pioneiras, implementadas pela primeira vez. Estas não foram meros ajustes em técnicas organizacionais, mas refletiram um pensamento moderno e eficaz de governança rumo a uma nova era para o país.

Poderia nos falar sobre as vantagens e desvantagens de organizar as eleições para a 16ª Assembleia Nacional e as eleições para representantes do Conselho Popular em todos os níveis para o mandato de 2026-2031, considerando que o trabalho organizacional apresenta muitos aspectos novos e está sendo implementado pela primeira vez?

Sr. Pham Dinh Toan: A eleição de deputados para a 16ª Assembleia Nacional e de deputados para os Conselhos Populares em todos os níveis para o mandato de 2026-2031 apresenta muitas novidades importantes.

Kỳ bầu cử của những đổi mới lịch sử - Ảnh 1. — O Sr. Pham Dinh Toan, Vice-Chefe Permanente do Gabinete da Assembleia Nacional e Vice-Chefe do Gabinete do Conselho Nacional Eleitoral.

Em primeiro lugar , isso está ocorrendo no contexto de nosso país implementar ativamente a reestruturação e a racionalização do aparato organizacional do sistema político , reorganizando as fronteiras administrativas e operando um modelo de governo local de dois níveis, garantindo um sistema enxuto, eficiente e eficaz para entrar em uma nova era de desenvolvimento nacional.

Em segundo lugar, a Assembleia Nacional marcou as eleições para domingo, 15 de março de 2026, dois meses antes das eleições anteriores, e algumas etapas do processo e dos procedimentos eleitorais também foram concluídas em menos tempo do que em legislaturas anteriores.

Em terceiro lugar, o processo de organização eleitoral envolveu a aplicação de tecnologias de informação em diversas tarefas, particularmente na preparação e atualização das listas de eleitores, na gestão dos perfis dos candidatos e na criação de atas, relatórios e dados estatísticos relacionados com a eleição.

Do lado positivo, a reorganização e a racionalização do aparato administrativo, bem como a implementação de um modelo de governo local de dois níveis, contribuem para simplificar as estruturas administrativas, melhorar a eficácia e a eficiência da gestão e criar condições para uma condução e operação eleitoral centralizadas e unificadas. A antecipação das eleições em cerca de dois meses permite a consolidação precoce de pessoal de alto nível e das estruturas de liderança em todos os níveis, estabilizando rapidamente a organização para a execução das tarefas no novo mandato. Além disso, a solução de fortalecer a aplicação da tecnologia da informação e a transformação digital contribui para a criação e atualização rápidas e precisas das listas de eleitores, melhorando a qualidade da gestão de dados e da elaboração de relatórios, visando uma organização eleitoral moderna e profissional.

Contudo, na fase inicial de operação do novo modelo, a carga de trabalho é grande, exigindo altos padrões e qualidade, enquanto o tempo de processamento é reduzido. Isso demanda determinação, estreita coordenação e preparação minuciosa, sistemática e científica desde o início por parte das agências relevantes. A aplicação da tecnologia da informação também exige o aprimoramento das capacidades digitais dos funcionários eleitorais em todos os níveis.

Em resposta a essa necessidade, a Assembleia Nacional prontamente estabeleceu o Conselho Nacional Eleitoral e divulgou planos e documentos orientadores em tempo hábil; os órgãos centrais e locais intensificaram o treinamento e prepararam as melhores condições para garantir as melhores condições possíveis para a eleição. O objetivo primordial era organizar uma eleição democrática, aberta, transparente, legal, segura e econômica.

Esta é a primeira vez que um modelo de governo de dois níveis foi implementado em eleições.

Quais mudanças são necessárias na divisão das unidades eleitorais, na estrutura dos representantes e nas responsabilidades de supervisão dos eleitores sobre seus representantes na implementação das eleições após a fusão de províncias e cidades e o estabelecimento de um sistema de governo de dois níveis, senhor?

Kỳ bầu cử của những đổi mới lịch sử - Ảnh 2. — Eleitores na seção eleitoral número 31, comuna de Hung Nguyen, província de Nghe An.

Sr. Pham Dinh Toan: A organização de eleições após a fusão das unidades administrativas provinciais e a implementação do modelo de governo local de dois níveis exigem a revisão e o ajuste da divisão das unidades eleitorais, da estrutura de representantes e da estrutura organizacional a serviço das eleições. No entanto, todos os aspectos são conduzidos em conformidade com as normas legais e as diretrizes das autoridades competentes, garantindo os princípios da democracia, da igualdade e da representação equitativa.

Em relação à divisão dos distritos eleitorais, as localidades baseiam suas decisões no tamanho da população, nas características geográficas, nas condições de transporte e na distribuição populacional para determinar o número de distritos e representantes eleitos, garantindo uma distribuição populacional relativamente uniforme e conveniência para os eleitores. As localidades prontamente estabeleceram e fortaleceram as comissões eleitorais, priorizando pessoal experiente. Por meio de visitas de monitoramento às localidades referentes aos preparativos para as eleições, não observamos nenhuma dificuldade significativa. Alguns locais ajustaram os locais de votação para se adequarem aos novos limites, mas todos os ajustes foram feitos para garantir a conveniência e a segurança dos eleitores, especialmente em grandes áreas com populações dispersas.

Em relação à estrutura dos delegados, a reorganização do aparato administrativo e das fronteiras geográficas afetou a distribuição dos candidatos indicados. O país agora possui 34 províncias e cidades; não existem mais Conselhos Populares em nível distrital, apenas em nível provincial e municipal. A estrutura dos delegados da 16ª Assembleia Nacional foi ajustada para aumentar o número de delegados em nível central e de delegados em tempo integral; reduzir correspondentemente o número em nível local; e reduzir o número de líderes provinciais e municipais que também atuam como chefes das delegações da Assembleia Nacional. Ao mesmo tempo, aumentou a proporção de delegados de institutos de pesquisa, universidades, empresas e associações comerciais e de produção.

Para o Conselho Popular, a estrutura e a composição básicas mantêm uma proporção estável de mulheres, minorias étnicas, membros não filiados ao partido, jovens e representantes reeleitos; ao mesmo tempo, adiciona-se uma proporção razoável de representantes de cientistas, intelectuais, artistas, trabalhadores, agricultores e empresários. A definição da estrutura é realizada de forma rigorosa, com base em consulta democrática e amplo consenso.

No que diz respeito ao direito de voto, a responsabilidade dos eleitores de fiscalizar, fazer recomendações e dar feedback continua garantida por lei. No contexto de um aparato administrativo simplificado, as exigências quanto à qualidade do trabalho dos representantes e à eficácia da fiscalização são ainda maiores; a aplicação de tecnologias de informação e canais de interação online também facilita o aumento da transparência, da responsabilização e da responsabilidade.

Reduza o tempo, aumente a eficiência.

A redução do tempo necessário para algumas etapas do processo eleitoral tem algum impacto na organização da eleição, senhor?

Sr. Pham Dinh Toan: Reduzir o tempo de algumas etapas do processo eleitoral não significa omitir procedimentos ou diminuir a qualidade da eleição. Após a alteração da Lei sobre a Eleição de Deputados da Assembleia Nacional e do Conselho Popular, os prazos foram ajustados para a realização da eleição antecipada para 15 de março de 2026, mas todo o processo e os procedimentos – desde a consulta, a nomeação de candidatos, o cadastro eleitoral, a campanha eleitoral até a votação e a apuração dos votos – permanecem inalterados e são rigorosamente implementados de acordo com a lei. A principal novidade é a exigência de que as agências, organizações e unidades nos níveis central e local sejam mais proativas, se preparem com antecedência, coordenem-se estreitamente e executem o trabalho com mais rapidez e rigor científico.

Na realidade, a redução do prazo impõe maiores exigências de responsabilidade e capacidade organizacional, especialmente em áreas relacionadas a pessoal, consultas, dossiês de candidatos, cadastro eleitoral, compilação, divulgação de resultados e dados eleitorais. Contudo, isso também serve de incentivo para promover a aplicação da tecnologia da informação, aprimorar a coordenação entre os órgãos competentes, garantindo, assim, o progresso e, ao mesmo tempo, mantendo a qualidade, a democracia, a abertura e a transparência do processo eleitoral.

Constatamos que, embora o cronograma de implementação possa ser ajustado, os requisitos de precisão, objetividade e legalidade permanecem inalterados. A organização e a implementação são estruturadas de forma proativa e sistemática, garantindo que cada etapa do processo eleitoral seja conduzida com seriedade, em conformidade com as normas e com a mais alta qualidade.

Com relação à promoção da aplicação da tecnologia da informação e da transformação digital no período eleitoral, quais resultados específicos foram alcançados até o momento e quais são as dificuldades encontradas ?

Sr. Pham Dinh Toan: Uma das novidades desta eleição é a implementação e aplicação da tecnologia da informação em diversas tarefas. Assim, a criação e a gestão das listas de eleitores são realizadas por meio da exploração e utilização do banco de dados nacional da população e do aplicativo VNeID. Além dos certificados em papel emitidos aos eleitores para participação na votação em outros locais, como nas eleições anteriores, os eleitores agora podem solicitar certificados eletrônicos por meio do aplicativo VNeID. Os formulários de solicitação online também podem ser enviados pelo site do Conselho Nacional Eleitoral (em paralelo com o envio dos formulários em papel).

Kỳ bầu cử của những đổi mới lịch sử - Ảnh 3. — A transformação digital e a aplicação da tecnologia da informação facilitaram o acesso dos eleitores às informações sobre esta eleição.

Além disso, o Conselho Nacional Eleitoral implementou um sistema informatizado para a gestão de informações eleitorais. As autoridades locais receberam treinamento e foram familiarizadas com esse sistema. Por meio dele, o Escritório do Conselho Nacional Eleitoral, em nível central, e as comissões eleitorais em todos os níveis, nas localidades, podem inserir e gerenciar perfis de candidatos, elaborar atas, relatórios e estatísticas referentes ao segundo e terceiro turnos de votação, à lista oficial de candidatos, à distribuição de candidatos entre as seções eleitorais, aos dados de apuração dos votos, à lista de candidatos eleitos, bem como a diversos relatórios e estatísticas eleitorais.

Até o momento, a aplicação da tecnologia da informação tem apresentado diversos resultados positivos. Especificamente, a exploração e o uso do Banco de Dados Nacional da População e do aplicativo VNeID têm ajudado as localidades a compilar listas de eleitores rapidamente, revisar e atualizar essas listas com precisão e minimizar duplicações e erros.

Os eleitores que não puderem comparecer ao Comitê Popular da comuna onde estão registrados para solicitar um certificado de votação em outro local poderão solicitar um certificado eletrônico por meio do aplicativo VNeID, facilitando o exercício do seu direito de voto. Além disso, a candidatura online e o uso do sistema de gestão de informações eleitorais darão suporte ao gerenciamento dos perfis dos candidatos, à elaboração de relatórios de progresso e à compilação dos resultados e dados eleitorais. Isso resultará em uma gestão e operação mais rápidas, transparentes e eficientes.

No entanto, esta é a primeira vez que esses softwares são aplicados no processo eleitoral, portanto, algumas dificuldades são inevitáveis, tais como: a lista de eleitores pode não incluir cidadãos em idade de votar que ainda não se registraram para obter o documento de identidade nacional, exigindo verificação e comparação com os registros civis locais; disparidades na infraestrutura de tecnologia da informação entre diferentes áreas; a necessidade de aprimorar ainda mais as habilidades de aplicação de tecnologia de alguns funcionários locais; e requisitos cada vez mais rigorosos para a segurança cibernética.

É importante ressaltar que a aplicação da tecnologia da informação e a transformação digital não alteram diretamente a natureza democrática das eleições, mas contribuem significativamente para aprimorar a precisão, a pontualidade, a transparência e a eficiência em sua organização. Portanto, as soluções técnicas continuarão sendo pesquisadas e aprimoradas para garantir que a aplicação da tecnologia da informação sirva cada vez melhor às eleições, em conformidade com a lei e de maneira a assegurar a segurança cibernética.

Muito obrigado, senhor!

Fonte: https://thanhnien.vn/ky-bau-cu-cua-nhung-doi-moi-lich-su-185260301151356283.htm