Parte II: Identificando as dificuldades

Việt Nam•28/11/2023

As ligações de produção ao longo da cadeia de valor garantem que as entidades econômicas participantes compartilhem benefícios e responsabilidades, regulem a oferta e a demanda do mercado e criem produtos de marca com rastreabilidade. No entanto, o número dessas cadeias ainda é pequeno, e sua manutenção e desenvolvimento enfrentam muitas dificuldades.

A cada ano, toda a província possui aproximadamente 10.000 hectares de arroz, o equivalente a cerca de 7% da área cultivada, sob contrato para distribuição e consumo do produto.

Os modelos de integração da produção ao longo da cadeia de valor são formados com base na agricultura em larga escala, na consolidação de terras e na aplicação de mecanização sincronizada. No entanto, o ritmo de construção e desenvolvimento das atuais conexões entre produção e consumo agrícola na província não acompanhou seu potencial e seus pontos fortes em termos de área e quantidade de produtos agrícolas . Essas conexões são principalmente de produção, e não cadeias de valor. A atração de empresas para participar de investimentos e do desenvolvimento dessas conexões nas localidades permanece muito limitada. Embora muitas áreas de produção concentrada e grandes campos agrícolas tenham sido estabelecidos, a organização e as conexões regionais ainda são limitadas, e não há muitos projetos de investimento para organizar a integração da produção entre as regiões.

A infraestrutura das áreas de produção e os modelos de integração ainda não estão totalmente sincronizados. O conhecimento de alguns agricultores sobre os elos da cadeia de suprimentos é limitado, e eles carecem de autodisciplina para cumprir seus compromissos com as empresas. Ainda existem casos de produtores que descumprem seus compromissos e vendem seus produtos em outros lugares quando os preços de mercado sobem, a fim de obter um lucro extra.

Como empresa atuante no beneficiamento, processamento e comercialização de produtos alimentícios, a Hung Cuc Co., Ltd. criou um modelo de ligação fechado de "quatro partes" (governo, cientistas , empresas e agricultores) desde o plantio até o processamento e consumo, produzindo arroz limpo e de alta qualidade para os mercados interno e externo. No entanto, a fragilidade nessa cadeia de ligação, especificamente as quebras de contrato, muitas vezes por parte dos agricultores, deixaram a empresa sem controle sobre o fornecimento de sua matéria-prima.

O Sr. Ly Thai Hung, Diretor da empresa, afirmou: "Como empresa de produção e comercialização de alimentos, desejamos sinceramente estabelecer laços fortes com cooperativas e agricultores na produção de arroz. No entanto, os agricultores frequentemente descumprem seus acordos. Muitas vezes, eles buscam preços mais baixos; se os preços de mercado estiverem mais altos em determinado momento, eles estão dispostos a abandonar a empresa e vender para comerciantes."

Além disso, a manutenção das cadeias produtivas para evitar interrupções entre empresas e cooperativas também é dificultada pela falta de iniciativa e participação ativa da população. Algumas famílias não compreenderam totalmente a importância das interligações na cadeia e do cumprimento dos termos dos contratos de vinculação; há falta de coordenação com as unidades competentes na adesão às normas técnicas durante o plantio, o cultivo, a proteção, a colheita e a conservação de produtos agrícolas e aquícolas, o que afeta a qualidade dos produtos.

A Cooperativa Geral de Pecuária da Comuna de Dong Xuyen (Distrito de Tien Hai) é um dos poucos exemplos brilhantes de cooperativas de novo modelo, com dois produtos – patos-marinhos de Dong Xuyen e ovos de pato-marinho – certificados como produtos OCOP e amplamente comercializados em províncias e cidades. Os produtos não só demonstram qualidade, como também estabelecem seu valor, apresentando uma demanda consistentemente superior à oferta. Embora sempre em busca de expandir a produção e aumentar o número de membros, segundo o Sr. Ngo Van Duan, Diretor da Cooperativa, nem todos os pecuaristas atendem aos requisitos.

“Os produtores ainda priorizam a quantidade e os lucros a curto prazo. Com o processo de criação VietGAHP, os produtos da cooperativa devem garantir a ausência de resíduos de antibióticos e hormônios de crescimento. Enquanto a criação tradicional leva apenas de 1,5 a 2 meses por lote de patos, a criação de acordo com o processo da cooperativa leva de 3 a 4 meses. O custo de criação de patos é maior e o tempo de criação é mais longo, mas, em contrapartida, produz produtos limpos com um preço de venda alto e estável. Portanto, a cooperativa só aceita e colabora com produtores que realmente entendem e seguem rigorosamente o processo de criação VietGAHP para garantir a qualidade dos produtos com a marca de pato-do-mar e ovos de pato-do-mar Dong Xuyen”, disse o Sr. Duan.

Além disso, algumas localidades não têm se concentrado na consolidação e concentração de terras para a produção agrícola em larga escala, atraindo empresas para investir em conexões produtivas, distribuição de produtos e formação de áreas de matéria-prima para atender à produção e ao processamento. Ademais, a capacidade das cooperativas em termos de habilidades de gestão, planejamento de produção e conectividade com o mercado para atuarem como intermediárias entre agricultores e empresas ainda apresenta muitas limitações e deficiências.

Com a orientação para a transformação do desenvolvimento da produção agrícola rumo a uma economia agrícola sustentável, circular, verde e sustentável, construída sobre bases já existentes, é necessário um investimento abrangente, que englobe infraestrutura, tecnologia, recursos humanos, processos produtivos, gestão da produção, questões de mercado e construção e desenvolvimento de marcas. Portanto, a formação e o desenvolvimento de cadeias de suprimentos integradas são essenciais.