É necessário fazer um teste de direção para conduzir uma motocicleta com menos de 50cc?

Durante um debate recente na Assembleia Nacional, a Deputada Ly Thi Lan, Vice-Chefe da Delegação de Ha Giang na Assembleia Nacional, propôs que o Governo emita regulamentos sobre o treinamento, exame e uso de motocicletas com cilindrada inferior a 50cc (50 centímetros cúbicos). Esta não é a primeira vez que a questão da regulamentação de condutores de motocicletas com menos de 50cc por meio de exames é levantada. A primeira versão da Lei de Trânsito revisada, de julho de 2020, incluía um regulamento que exigia que condutores de motocicletas elétricas e motocicletas com menos de 50cc fizessem um exame para obter uma carteira de habilitação da categoria A0. No entanto, após ampla consulta pública, o regulamento que exigia que condutores de motocicletas com menos de 50cc possuíssem carteira de habilitação recebeu muitas opiniões divergentes, e o órgão responsável pela redação do regulamento o removeu em versões subsequentes. O projeto de Lei sobre Ordem e Segurança no Trânsito Rodoviário (presidido pelo Ministério da Segurança Pública - incluindo a área de testes para habilitação de motoristas, substituindo o projeto de Lei anterior sobre Trânsito Rodoviário), atualmente em análise pela 15ª Assembleia Nacional para comentários em sua 6ª sessão, também não inclui disposições para a emissão de carteiras de habilitação ou para a realização de testes para condutores de motocicletas com cilindrada inferior a 50cc.

Muitas motocicletas e bicicletas elétricas são modificadas ou personalizadas.

A Lei de Trânsito Rodoviário de 2008 estipula que indivíduos com 16 anos ou mais podem conduzir motocicletas com cilindrada inferior a 50cc sem necessidade de teste de direção; indivíduos com 18 anos ou mais podem conduzir motocicletas de duas e três rodas com cilindrada igual ou superior a 50cc e veículos similares. No entanto, o advogado Nguyen Van Hau, presidente do Centro de Arbitragem Comercial da Ordem dos Advogados do Vietnã, afirma que o contexto prático atual mudou significativamente em comparação com 2020, exigindo um controle mais rigoroso sobre esses usuários das vias.

Estudantes pilotando motocicletas com menos de 50cc sem capacete na Rua Le Duc Tho (Distrito de Go Vap, Cidade de Ho Chi Minh)

Segundo o Sr. Hau, a legislação atual permite que estudantes do ensino médio, com idades entre 16 e 18 anos, participem do trânsito de forma independente utilizando bicicletas, bicicletas elétricas, motocicletas com cilindrada inferior a 50cc ou motocicletas elétricas. No entanto, muitas famílias equipam seus filhos com motocicletas elétricas para irem à escola quando eles têm apenas 14 ou 15 anos. Nas escolas de ensino fundamental, é comum ver alunos que ainda usam lenços vermelhos, mas já utilizam bicicletas ou motocicletas elétricas para ir à escola todos os dias. Enquanto isso, os veículos de baixa cilindrada, com menos de 50cc, e os veículos elétricos estão cada vez mais diversificados em design, compactos, mas ainda assim com velocidades relativamente altas, capazes de atingir 20 km/h, 30 km/h ou até mesmo 50 km/h – equivalente à velocidade de adultos dirigindo veículos de maior cilindrada, especialmente em áreas urbanas densamente povoadas como Hanói e Cidade de Ho Chi Minh.

Sem mencionar que muitos alunos chegam a modificar seus veículos para torná-los mais potentes e velozes. Significativamente, segundo o Sr. Hau, os alunos carecem de conhecimento e habilidades suficientes em segurança no trânsito, o que leva a inúmeros acidentes. Estatísticas de diversos estudos independentes mostram que 80 a 90% dos acidentes de trânsito graves envolvendo crianças ocorrem no grupo que dirige sozinho. "Na estrada, vemos cada vez mais alunos dirigindo com pouquíssima habilidade. Enquanto antes eles simplesmente evitavam usar capacete, agora são muito mais imprudentes. Eles viram quando querem, sem olhar para a esquerda ou para a direita, sem saber como atravessar a rua corretamente, sem saber quais faixas são permitidas e quais não são, ou quais vias são proibidas... é muito perigoso. Além disso, eles não têm faixas próprias; compartilham a estrada com dezenas de milhares de veículos, grandes e pequenos. Às vezes, ver alunos de uniforme escolar dirigindo sem rumo, até mesmo cortando a frente de carros e motocicletas grandes, me deixa irritado e preocupado, e tenho medo de deixar meu próprio filho dirigir na rua", exemplificou o advogado Hau.

Ele também argumentou que os estudantes, por estarem em uma idade em que sua consciência ainda não está "madura", são muito "imprudentes" e gostam de se exibir. Portanto, se lhes faltam conhecimentos básicos e não são rigorosamente supervisionados, os riscos e as consequências serão muito significativos. Assim, exigir que os condutores de veículos com menos de 50 cilindradas possuam carteira de habilitação é essencial.

O advogado Nguyen Van Hau sugeriu: Após a definição da política, o órgão gestor desenvolverá um método de aprendizagem e um currículo adequados. Os cursos não precisam ser excessivamente longos nem ter programas muito exigentes. Tampouco devem sobrecarregar instrutores que não possuem experiência em instrução de direção. Um modelo poderia ser implementado, no qual os centros de teste colaborassem com as escolas para organizar cursos mais curtos, com conteúdo mais leve do que o exame para a carteira de habilitação categoria A1. O foco principal deveria ser a disseminação das leis de trânsito e habilidades básicas de condução em diferentes situações.

O mais importante é que os alunos compreendam os aspectos teóricos e práticos básicos da segurança no trânsito em áreas urbanas e residenciais. Ao mesmo tempo, a idade em que os alunos do ensino médio podem participar de forma independente no trânsito usando bicicletas, bicicletas elétricas, motocicletas com menos de 50 cilindradas ou motocicletas elétricas deve ser reduzida dos atuais 16 anos para 15 anos. A idade da maioridade no Vietnã mudou. Tanto física quanto mentalmente, os alunos de 15 anos já são capazes de operar esses tipos de veículos. Além disso, a exigência de idade de 15 anos também estaria alinhada com a idade em que os indivíduos são legalmente autorizados a trabalhar, de acordo com a legislação trabalhista.

Preciso mudar a categoria da minha carteira de motorista quando fizer 18 anos?

Concordando com a proposta de exigir testes de direção para veículos com menos de 50cc, o Dr. Tran Huu Minh, Chefe do Gabinete do Comitê Nacional de Segurança no Trânsito, citou estudos recentes em Hanói e Cidade de Ho Chi Minh que mostram que 90% dos acidentes de trânsito graves envolvendo crianças ocorrem quando elas utilizam seus próprios veículos para ir à escola. Portanto, segundo ele, a proposta de que jovens de 16 a 18 anos que conduzem motocicletas elétricas com potência inferior a 4 kW ou motocicletas com cilindrada inferior a 50cc devem possuir carteira de habilitação é muito correta.

Atualmente, as escolas estão integrando a educação para a segurança no trânsito em seus currículos principais, mas os alunos são apresentados apenas à teoria. Enquanto isso, muitos países europeus exigem que os usuários de veículos elétricos e motocicletas com menos de 50 cilindradas frequentem aulas sobre leis de trânsito e habilidades básicas; após a conclusão do curso, haverá um exame para emissão de um certificado ou carteira de habilitação.

Estudantes pilotando motocicletas elétricas e motocicletas com menos de 50cc na Rua Le Duc Tho (Distrito de Go Vap, Cidade de Ho Chi Minh)

Em 2020, ao solicitar opiniões sobre a proposta de emenda à Lei de Trânsito Rodoviário, a Administração Rodoviária do Vietnã (Ministério dos Transportes) explicou que a previsão de uma carteira de habilitação da categoria A0 na proposta visava cumprir as normas da Convenção de Viena, da qual o Vietnã é signatário. A medida também atendia à necessidade prática de que os motoristas devem ter conhecimento das regras de trânsito e boas habilidades de direção para garantir sua própria segurança e a segurança dos demais usuários da via. Segundo estatísticas do Comitê Nacional de Segurança no Trânsito, 90% dos acidentes de trânsito envolvendo estudantes do ensino médio (16 a 18 anos) nos últimos anos ocorreram. Além disso, aproximadamente 52% dos estudantes se deslocam para a escola de bicicleta elétrica ou motocicleta sem carteira de habilitação.

Uma questão que surge é qual tipo de carteira de habilitação seria usada para veículos com menos de 50 cilindradas? E, caso alguém complete 18 anos, precisaria fazer um teste para trocar sua carteira de habilitação por uma para veículos com mais de 50 cilindradas? Segundo o Sr. Tran Huu Minh, se essa regulamentação for adicionada, o órgão responsável pela elaboração da lei precisa realizar uma pesquisa mais aprofundada sobre as questões relacionadas.

"Não é necessário e pode ser dispendioso."

Embora concorde com a opinião de que os alunos devem estar plenamente equipados com o conhecimento e as habilidades necessárias para operar veículos com menos de 50cc, o Sr. Nguyen Ngoc Tuong, ex-vice-chefe do Comitê de Segurança no Trânsito da Cidade de Ho Chi Minh, acredita que ainda não é necessário exigir que eles façam um teste de direção, pois, em princípio, qualquer pessoa que queira dirigir deve conhecer as leis, entender os regulamentos e ter as habilidades necessárias.

Atualmente, o currículo do ensino fundamental e médio incorpora a educação para a segurança no trânsito, fornecendo aos alunos habilidades básicas de direção, como dirigir pela direita, na faixa correta e usar capacete... para que tenham consciência, compreensão e conhecimento básico das leis de trânsito. Segundo ele, para veículos com menos de 50 cilindradas e bicicletas elétricas, que não atingem altas velocidades e não representam um risco tão elevado de acidentes quanto as motocicletas de alta cilindrada, o conhecimento básico ensinado na escola, aliado à educação familiar, é suficiente.

Além disso, cidadãos com 18 anos ou mais que desejam dirigir veículos acima de 50cc devem fazer um exame de direção para obter a carteira de habilitação A1. Organizar outro exame para jovens de 16 a 18 anos seria dispendioso em termos de tempo, esforço, dinheiro e custos sociais. Ademais, se os alunos não demonstrarem responsabilidade, isso poderá levar a consequências negativas, como comprar carteiras de habilitação, pedir para outra pessoa fazer o exame ou frequentar aulas em seu nome...

"Portanto, em vez de exigir que os alunos façam testes de direção, é mais importante mudar a percepção dos pais. Os pais precisam entender claramente que entregar veículos aos filhos menores de idade, quando estes não possuem conhecimentos básicos, desconhecem as leis e não têm habilidades suficientes, é arriscado e perigoso para eles. A partir daí, as famílias se conscientizarão mais sobre a importância de fortalecer a orientação e a educação, trabalhando em conjunto com as escolas para disseminar as leis e orientar seus filhos a participar do trânsito com segurança", disse o Sr. Nguyen Ngoc Tuong.

O Sr. Nguyen Van Quyen, Presidente da Associação Vietnamita de Transporte Automóvel, também acredita que as escolas integraram a educação para a segurança no trânsito, fornecendo aos alunos habilidades básicas de condução (dirigir à direita, na faixa correta, usar capacete, etc.), portanto, combinar isso com a orientação e instrução das famílias seria "melhor do que obrigar os alunos a frequentar centros de formação de condutores e a participar em testes de condução".

Cursos básicos de direção para veículos com menos de 50 cilindradas certamente aumentarão os custos para as famílias. No entanto, não se deve presumir que os pais devam tomar essa decisão por eles; naturalmente, farão suas próprias considerações e serão mais cautelosos antes de confiar um veículo aos filhos: eles devem ter idade suficiente, condições financeiras e possuir o conhecimento e as habilidades necessárias para participar do trânsito de forma independente. Isso não só garante a segurança das futuras gerações do país e dos milhões de pessoas que transitam diariamente pelas estradas, como também ajuda a reduzir o uso de veículos particulares. Na Tailândia, estudantes de 15 a 16 anos podem fazer o teste de direção, e agora os legisladores estão lutando para lidar com as consequências, já que as ruas estão ficando severamente congestionadas e transformadas em enormes estacionamentos. Portanto, os métodos de treinamento devem ser adaptados a diferentes faixas etárias e tipos de veículos. A segurança no trânsito é uma questão muito séria para toda a nação. Se não for rigorosamente aplicada, as consequências serão enormes.

Advogado Nguyen Van Hau

Conduzir o veículo sendo menor de idade resultará nas seguintes penalidades:

- Será aplicada uma penalidade de advertência a indivíduos com idade entre 14 e menos de 16 anos que conduzam motocicletas, ciclomotores (incluindo motocicletas elétricas) e veículos similares, ou que conduzam carros, tratores e veículos similares (Cláusula 1, Artigo 21, Decreto nº 46/2016).

- O ato de entregar um veículo ou permitir que uma pessoa não habilitada o conduza em vias públicas estará sujeito a multa de 800.000 a 1.000.000 VND, conforme estipulado no ponto d, cláusula 4, artigo 30 do Decreto 46/2016.

A idade mínima para conduzir uma motocicleta deveria ser reduzida para 13-14 anos?

Durante a discussão na Assembleia Nacional sobre o projeto de Lei de Ordem e Segurança no Trânsito Rodoviário na tarde de ontem, 24 de novembro, a Deputada Thai Thi An Chung (da província de Nghe An) argumentou contra a redução da idade mínima para conduzir motocicletas para 13 ou 14 anos. Segundo a Deputada Chung, as motocicletas são definidas como um tipo de veículo motorizado e uma "fonte de alto risco" pela lei. Portanto, o condicionamento físico é apenas um aspecto da condução de uma motocicleta; o fator mais importante é a consciência e o cumprimento das leis de trânsito.

"Se a idade limite para conduzir motocicletas for reduzida para 13-14 anos, que é a idade dos alunos do ensino fundamental II, esses alunos ainda não têm a consciência e a compreensão necessárias sobre segurança no trânsito, representando um risco potencial de acidentes", afirmou a Sra. Chung. Na realidade, de acordo com a lei atual e o projeto de lei, apenas pessoas com 16 anos ou mais podem conduzir motocicletas elétricas (Cláusula 1, Artigo 60 da Lei de Trânsito: pessoas com 16 anos ou mais podem conduzir motocicletas com cilindrada inferior a 50cc). No entanto, segundo ela, muitos pais "ainda acreditam erroneamente que todos os alunos que ingressam no ensino médio podem usar motocicletas".

A Lei de Trânsito estipula os requisitos de idade para conduzir veículos com menos de 50cc:

- Indivíduos com 16 anos ou mais estão autorizados a conduzir motocicletas com cilindrada inferior a 50 cc sem carteira de habilitação, desde que possuam registro do veículo e seguro de responsabilidade civil.

- Para motocicletas de 50cc ou mais, e para carros, tratores, caminhões com capacidade de carga inferior a 3.500 kg e carros com 9 lugares, o condutor deve ter 18 anos de idade ou mais.

Link da fonte: https://thanhnien.vn/lai-xe-duoi-50cc-co-can-sat-hach-185231124234623069.htm