Esclarecer a hierarquia e a delegação de autoridade na estabilização de preços.

De acordo com a agenda da 10ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, espera-se que, na tarde de hoje, 12 de novembro, a Assembleia Nacional discuta em plenário o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Preços. À margem da 10ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, muitos delegados manifestaram concordância com a direção de fortalecimento da descentralização e da delegação de poderes na gestão e estabilização de preços, mas também solicitaram esclarecimentos sobre o alcance, as responsabilidades e a capacidade de implementação em nível local.

O representante Hoang Van Cuong (da delegação de Hanói ) argumentou que um ponto-chave da proposta é o aumento da descentralização e da delegação de autoridade na estabilização de preços e no controle de preços de commodities. Segundo o representante, as políticas e diretrizes para a estabilização de preços devem ser emitidas em nível provincial, onde há autoridade suficiente e capacidade de gestão abrangente. O nível municipal não deve emitir suas próprias políticas, mas apenas ter o papel de organizar a implementação, monitorar, detectar e relatar quaisquer irregularidades durante a implementação das medidas de estabilização de preços em sua área.

O deputado Hoang Van Cuong também elogiou a inclusão de regulamentações sobre gestão de preços em setores de serviços públicos, como aviação, educação e saúde, mas argumentou que a proposta ainda carece de um mecanismo claro para declaração e fiscalização de preços de bens essenciais que afetam significativamente a vida das pessoas.

Os delegados enfatizaram que, para mercadorias sujeitas à regulamentação de preços, as empresas ou vendedores têm o direito de fixar seus próprios preços, mas devem declará-los, registrá-los e divulgá-los publicamente ao órgão regulador, além de respeitar os preços registrados. Em casos de flutuações de mercado, como, por exemplo, escassez de mercadorias, os vendedores não podem aumentar os preços arbitrariamente e de forma anormal para obter lucro. Quando houver indícios de aumentos de preços que excedam os níveis declarados sem justificativa objetiva, as autoridades realizarão inspeções e tomarão as medidas cabíveis de acordo com a legislação.

"Em outras palavras, o direito de fixar preços pertence às empresas, mas vem acompanhado da responsabilidade de declarar, divulgar e prestar contas pelos preços registrados. Se quiserem aumentar os preços, devem declará-los novamente, e se o aumento for injustificado e não houver mudanças claras no mercado, o órgão regulador tem o direito de analisar e lidar com a prática de especulação", afirmou claramente o Deputado Hoang Van Cuong.

O representante Tran Van Lam (da delegação de Bac Ninh ) solicitou à comissão de redação que esclarecesse a descentralização e a delegação de autoridade na gestão de preços. O representante concordou que a delegação de autoridade é consistente com o modelo de governo local de dois níveis, mas enfatizou a necessidade de regulamentações detalhadas e específicas para garantir a harmonia entre a descentralização e o controle do poder, evitando uma situação de "preços diferentes em lugares diferentes" e, simultaneamente, fortalecendo a confiança na estabilidade geral do mercado.

O deputado Pham Van Hoa, da província de Dong Thap, discursa no plenário da Assembleia Nacional sobre o projeto de lei de Execução de Penas Criminais (alterado), na manhã de 12 de novembro. Foto: Doan Tan/TTXVN.

De uma perspectiva prática, o delegado Pham Van Hoa (da delegação de Dong Thap) argumentou que a estabilização dos preços de bens essenciais para a vida das pessoas é imprescindível. Ele propôs que o Governo defina claramente a lista de bens sujeitos à estabilização de preços, como alimentos, e esclareça as responsabilidades das autoridades locais na gestão de preços e na coordenação com ministérios e agências no processo de implementação.

Segundo a proposta do Governo, esta alteração à lei transfere a responsabilidade pela implementação da estabilização de preços dos Comités Populares a nível distrital (conforme atribuído pela província) para os Comités Populares a nível comunal; complementa e ajusta a lista de bens e serviços cujos preços são determinados pelo Estado; unifica o regulamento sobre inspeções especializadas de preços com a lei de inspeção; e atualiza os nomes dos ministérios, setores e agências competentes para se adequarem à nova estrutura organizacional.

Notavelmente, o projeto de lei também adiciona regulamentações sobre serviços de utilização de infraestrutura em parques industriais, zonas econômicas, zonas de alta tecnologia, zonas de tecnologia digital concentrada e polos industriais investidos com recursos do orçamento estatal, incluindo-os na lista de bens e serviços cujos preços são determinados pelo Estado. Consequentemente, os Comitês Populares provinciais terão autoridade para determinar preços específicos, a fim de garantir consistência, reduzir os procedimentos administrativos e aumentar a autonomia local.

Espera-se que o fortalecimento da descentralização e da delegação de autoridade na área de preços ajude as localidades a serem mais flexíveis na gestão, a responderem prontamente às flutuações do mercado e, ao mesmo tempo, a garantirem o roteiro para a precificação "precisa e completa" dos serviços públicos, conforme exigido pelo Estado.

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-hon-phan-cap-phan-quyen-trong-binh-on-gia-20251112090959975.htm