Trata-se de um gargalo tributário que afeta a transparência do ambiente empresarial e representa um risco potencial de perda de receita para o orçamento do estado.
Segundo o Departamento de Impostos, o número de contribuintes atualmente sob sua gestão chegou a 44,7 milhões. Destes, o setor produtivo e comercial inclui 1.041.277 empresas, quase 200.000 organizações e aproximadamente 3 milhões de famílias e empresários individuais.
Eliminar os gargalos nos negócios
Em relação à gestão de dívidas fiscais, até o momento, as autoridades fiscais emitiram notificações de proibição temporária de circulação para aproximadamente 105.000 representantes legais de empresas e proprietários de negócios familiares, com dívidas fiscais pendentes totalizando quase 61 trilhões de VND; destas, cerca de 65.000 casos envolvem pessoas físicas que não operam mais em seus endereços registrados, com dívidas fiscais pendentes superiores a 6,9 trilhões de VND. Após essas notificações, as autoridades fiscais recuperaram mais de 4 trilhões de VND em dívidas fiscais de mais de 13.000 contribuintes.
Notavelmente, após receberem notificações de dívida tributária, aproximadamente 7.100 indivíduos que não estavam operando em seus endereços registrados entraram em contato proativamente com as autoridades fiscais para cumprir suas obrigações tributárias, pagando quase 100 bilhões de VND, e tiveram suas proibições temporárias de viagem suspensas.
No entanto, como não existem regulamentos que especifiquem um limite mínimo de dívida fiscal para contribuintes que não operam mais em seu endereço registrado, houve casos em que pessoas foram ao aeroporto, mas tiveram a saída negada, apesar de deverem quantias muito pequenas de impostos, apenas algumas dezenas de milhares de dongs.
Este não é um caso isolado, pois as estatísticas fiscais mostram que mais de 50% das empresas e negócios familiares que não operam mais em seu endereço registrado têm dívidas tributárias inferiores a 1 milhão de VND.
Para garantir o equilíbrio entre as exigências da gestão estatal e os direitos e interesses legítimos dos contribuintes, o Ministério das Finanças propõe, no projeto de Decreto que orienta a Lei de Administração Tributária nº 108/2025/QH15, a inclusão de um limite de dívida tributária de 1 milhão de VND ou mais para empresas, famílias e pessoas físicas que não estejam mais operando em seu endereço registrado. Essas pessoas ficarão temporariamente proibidas de deixar o país caso não cumpram suas obrigações tributárias em até 30 dias após a notificação.
Além de estabelecer um limite para dívidas tributárias que resultem em proibição de viagem, o Sr. Mai Son, Vice-Chefe do Departamento de Impostos, afirmou que, em breve, o Departamento de Impostos continuará a coordenar com o Departamento de Imigração ( Ministério da Segurança Pública ) para pesquisar e aprimorar aplicativos de tecnologia da informação que permitam o cancelamento em tempo real de proibições temporárias de viagem, imediatamente após os contribuintes cumprirem suas obrigações com o orçamento do Estado.
A caminho do aeroporto ou na fronteira, se uma fiscalização fiscal revelar que uma pessoa deve impostos e sua partida for temporariamente suspensa, ela poderá quitar o valor em aberto imediatamente. O sistema de software tributário registrará a informação instantaneamente e a conectará às unidades relevantes para processar a solicitação, permitindo que a pessoa embarque normalmente, sem afetar seus planos de viagem.
Num contexto em que todo o país acelera a transformação digital e melhora o ambiente de investimento, permitir que empresas e negócios familiares cessem as suas atividades sem concluir os procedimentos para o cancelamento dos seus números de identificação fiscal constitui um grande obstáculo à gestão fiscal.
Em resposta a essa situação, o Departamento de Impostos está lançando a campanha "Limpando os números de identificação fiscal - Removendo os entraves para os negócios", que ocorrerá de agora até o final de 2026, em coordenação com as autoridades locais, órgãos de registro de empresas, alfândega e polícia.
A campanha tem como objetivo limpar e padronizar os dados fiscais, minimizando assim o número de contribuintes inativos que ainda não concluíram os procedimentos para o cancelamento de seus números de identificação fiscal, bem como o número de contribuintes que não estão operando em seus endereços registrados.
Gestão fiscal a partir de um repositório de dados de faturas eletrónicas
Em sua apresentação no recente Workshop de Gestão de Fluxo de Caixa e Impostos, o Vice-Chefe do Departamento de Impostos, Dang Ngoc Minh, afirmou que muitas atividades comerciais agora são conduzidas inteiramente em ambiente digital, caracterizado por transações rápidas, em grande escala e transfronteiriças.
Portanto, a administração tributária não se baseia mais em métodos tradicionais fundamentados em declarações fiscais ou na contagem de clientes e receitas em lojas, mas passou a adotar uma gestão fortemente orientada por dados.
Notavelmente, as faturas eletrônicas se tornaram um grande repositório de dados, registrando quase todas as transações da economia . As autoridades fiscais usarão os dados das faturas eletrônicas como base para comparar e verificar os fluxos de caixa dos contribuintes, determinar as obrigações tributárias reais, analisar riscos e realizar auditorias, se necessário.
Ao detectarem sinais de risco significativo, transações incomuns ou suspeita de evasão fiscal ou lavagem de dinheiro, os bancos cooperarão fornecendo as informações necessárias.
Utilizando dados de faturas eletrônicas, as autoridades fiscais irão compará-los com o fluxo de dinheiro proveniente de bancos, intermediários de pagamento e plataformas de comércio eletrônico para determinar as obrigações tributárias reais de empresas, famílias e indivíduos que exercem atividades comerciais, a fim de detectar riscos e fraudes.
Atualmente, as autoridades fiscais possuem informações sobre aproximadamente 250 milhões de contas bancárias, das quais cerca de 200 milhões são contas individuais.
Na atual transição para a gestão tributária, o maior obstáculo que impede as empresas familiares de serem transparentes em relação ao seu fluxo de caixa é a relutância em declarar impostos e o hábito de ocultar receitas. No entanto, o novo mecanismo de gestão tributária, juntamente com a pressão do mercado, está forçando as empresas familiares a mudarem.
Segundo a Sra. Nguyen Thi Cuc, presidente da Associação Vietnamita de Consultoria Tributária, os dados de transações deixam um rastro, permitindo que as autoridades verifiquem e determinem a receita real de empresas e negócios familiares, detectando e lidando assim com casos de fraude e ocultação de receita para sonegar impostos.
O processo de transparência ainda enfrenta muitas dificuldades, especialmente no setor de alimentação, porque as pequenas empresas estão habituadas a transações em dinheiro e não emitem faturas prontamente, o que acarreta muitas complicações.
Da mesma forma, as empresas que compram mercadorias sem faturas enfrentarão muitas dificuldades na contabilização dos custos de insumos, o que afetará suas relações comerciais com os parceiros.
A Sra. Cúc também acredita que o mais importante é construir confiança para que os empresários se sintam seguros ao declarar seus impostos, evitando o receio de incorrer em impostos atrasados ou penalidades injustas. Quando recebem explicações completas e são devidamente persuadidas, muitas pessoas estão dispostas a cumprir suas obrigações tributárias.
Tentar fraudar ou sonegar impostos é uma opção muito arriscada para os contribuintes, pois as irregularidades acabarão sendo detectadas com a tecnologia de gestão atual.
Do ponto de vista regulatório, o objetivo é estabelecer um processo de declaração simples e fácil de implementar para facilitar a transição de empresas familiares para a gestão de registros contábeis, faturas e fluxo de caixa, promovendo assim a transparência.
Fonte: https://htv.vn/lam-sach-du-lieu-de-quan-ly-no-thue-222260525073155043.htm
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