Quando é que a Vila Universitária de Da Nang finalmente deixará de estar "em suspenso"?

Việt Nam•01/04/2024

O Sr. Le Tai, um profissional de demolição de casas, disse que não sabe quando verá alguma mudança na Vila Universitária de Da Nang, no lado de Quang Nam. Foto: T. Dung

O plano permanece "em suspenso".

Duas cenas contrastantes se desenrolam na área planejada da Vila Universitária de Da Nang. No lado de Hoa Quy (Da Nang), o solo está coberto de terra, pedras e entulho de prédios demolidos. Os moradores recebem indenizações e se preparam para se mudar para novas casas.

Entretanto, em Dien Ngoc (província de Quang Nam ), não há sinais de realocação. O governo municipal de Dien Ban não tem condições de investir em projetos de infraestrutura pública de longo prazo.

Milhares de famílias em Cau Ha, Tu Cau e Ngoc Vinh, localizadas dentro da área do projeto, não conseguem planejar a produção e o investimento a longo prazo. Elas não têm permissão para subdividir suas terras, distribuí-las para seus filhos, vendê-las, comprá-las, hipotecá-las ou penhorá-las... Vivem em condições miseráveis em suas próprias terras porque elas são designadas como "terras planejadas".

Algumas pessoas, incapazes de suportar ficar "presas" na zona de desenvolvimento planejado, deixaram suas casas, abandonando a área arenosa. Os que permaneceram viviam em casas dilapidadas e superlotadas, sem planos para o futuro...

O Sr. Le Tai (morador de Cau Ha), contratado para demolir uma casa em Hoa Quy, disse que, da juventude à velhice, não viu nenhuma mudança. Os jovens têm que "migrar" para outros lugares para morar e encontrar sustento. Ele não sabe quando esse plano urbanístico "suspenso" será retomado!

O projeto da Vila Universitária de Da Nang, que está "suspenso" há um quarto de século, já foi um tema muito debatido em fóruns online e na opinião pública.

O terreno para o projeto da Vila Universitária de Da Nang, em Hoa Quy, está atualmente em fase de desmatamento. Foto: T. DUNG

Após inspeções de planejamento em Quang Nam, o Sr. Vuong Quoc Thang, membro da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional e representante da província de Quang Nam na Assembleia Nacional, declarou que a proliferação de projetos de planejamento, tanto em quantidade quanto em tipo, levou à paralisação de planos, representando uma ameaça à estabilidade dos moradores dessas áreas. Os interesses da população devem ser considerados. Não se pode deixá-los esperando em vão!

O Sr. Nguyen Xuan Ha, Vice-Presidente do Comitê Popular da cidade de Dien Ban, afirmou que a prefeitura solicitou ao investidor a transferência dos fundos. As autoridades locais estão empenhadas em limpar e entregar o terreno assim que o investimento for concluído.

Já se passaram mais de 25 anos e não podemos esperar mais. Não podemos deixar que as pessoas continuem vivendo na miséria sem nenhuma solução. No entanto, o investidor (o Ministério da Educação e Formação) alega dificuldades financeiras. Disseram que iriam informar o Primeiro-Ministro, mas já faz muito tempo que aguardamos uma resposta.

O governo provincial de Quang Nam solicitou ao Primeiro-Ministro a remoção de obstáculos ao planejamento da Vila Universitária de Da Nang. A conclusão do Primeiro-Ministro (Aviso nº 135/TB-VPCP, de 6 de maio de 2022) exige que o Departamento de Planejamento e Investimento, em coordenação com o Ministério da Educação e Treinamento, o Comitê Popular da Cidade de Da Nang, o Comitê Popular da Província de Quang Nam e outras agências relevantes, organize um grupo de trabalho para analisar e avaliar de forma abrangente a situação atual, as dificuldades e os obstáculos da vila universitária, propor soluções e apresentar um relatório ao Primeiro-Ministro em abril de 2022.

Seguiram-se inúmeras reuniões envolvendo ministérios e agências centrais. No entanto, após quase dois anos, o projeto da Vila Universitária de Da Nang, que se encontra paralisado, avançou apenas até a fase de compilação de recomendações. A informação mais recente, de setembro de 2023, indica que a Universidade de Da Nang solicitou ao Ministério da Educação e Formação Profissional relativamente ao projeto da vila universitária, mas ainda não recebeu uma resposta definitiva.

Quanto tempo teremos que esperar?

O Sr. Tran Uc, Presidente do Comitê Popular da cidade de Dien Ban, afirmou que, há alguns meses, o Ministério da Educação e Treinamento enviou uma carta ao Ministério do Planejamento e Investimento solicitando financiamento para o desenvolvimento da área central de 50 hectares, que exigiria o mínimo de desapropriação, para a construção de zonas funcionais e moradias para funcionários e colaboradores da vila universitária. No entanto, não houve progresso na construção ou no investimento na vila universitária na província de Quang Nam.

Muitos moradores de Dien Ngoc foram forçados a deixar suas cidades natais e se mudar para outros lugares porque não aguentam mais ficar presos na zona de desenvolvimento planejado há tantos anos. Foto: T. DUNG

O Comitê do Partido do Comitê Popular Provincial solicitou a opinião do Comitê Permanente do Partido Provincial (que concordou), propondo ajustar o planejamento 1/2000 (aprovado pelo Primeiro-Ministro, Decisão nº 986, de 9 de julho de 2020), reduzindo a área da Vila Universitária de Da Nang, no distrito de Dien Ngoc, para aproximadamente 50 hectares (a parte favorável ao desapropriação), com investimentos a serem feitos de agora até 2030. A área restante (140 hectares) será transferida para investimentos em Dien Tien, Dien Ban (adjacente à comuna de Hoa Tien, distrito de Hoa Vang, Da Nang).

O governo provincial de Quang Nam solicitou ao primeiro-ministro que atribua ao Ministério da Educação e Formação a tarefa de trabalhar com a localidade para rever o planeamento à escala 1/2000 da Aldeia Universitária de Da Nang.

Determinar a viabilidade das oportunidades de investimento na província de Quang Nam de agora até 2030. Isso servirá de base para propor ao Primeiro-Ministro ajustes para reduzir a área delimitada e as zonas funcionais, aprovar novamente o plano até o final de 2024 e alocar fundos adicionais para a implementação completa do plano detalhado aprovado de 2025 a 2030. A área reduzida e ajustada será implementada na comuna de Dien Tien.

O plano diretor revisto para a cidade de Dien Ban para o período até 2030 e 2045, anunciado em abril de 2023, já não inclui planos fragmentados (a vila universitária sendo um desses exemplos).

O plano diretor de Quang Nam, anunciado em março de 2024, estipula que a área de Dien Tien possui espaço para o desenvolvimento de universidades, o que é razoável. Essa área está localizada em uma região elevada, não está sujeita a inundações e possui conexões convenientes com Da Nang através do anel viário norte que liga Quang Nam a Da Nang.

O Sr. Tran Uc afirmou que a área de Dien Tien possui todos os elementos para formar uma futura zona universitária, está em consonância com o planejamento geral para a construção da cidade de Dien Ban e é viável.

Contudo, a resolução da questão relacionada à área de Dien Ngoc não será viável. A cidade de Dien Ban preparou todo o conteúdo e os documentos necessários para que os líderes provinciais trabalhem com o Ministério da Educação e Formação, quando solicitado.

A proposta do governo provincial de Quang Nam para reduzir a área planejada da Vila Universitária de Da Nang em Hoa Quy - Dien Ngoc ainda não foi aprovada pelo Primeiro-Ministro. O projeto da Vila Universitária permanece paralisado e não se sabe quando será retomado.

O plano de desapropriar 190 hectares de terra na área de Quang Nam, destinada à Vila Universitária de Da Nang, é inviável. De acordo com avaliações feitas por Quang Nam, a área que necessita de desapropriação é de 170,28/190 hectares, afetando 1.845 famílias. Destas, 1.375 famílias são afetadas por problemas de desapropriação de terras, o que requer 3.155 lotes de reassentamento em uma área de mais de 100 hectares.

Segundo cálculos da província de Quang Nam, o custo de construção da área de reassentamento (estimado com base na taxa de investimento do Ministério da Construção) e a indenização pela desapropriação nessa área exigirão cerca de 4 trilhões de VND. Obtenção desse financiamento é muito difícil no momento.

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