Quando é que a Vila Universitária de Da Nang finalmente deixará de estar "em suspenso"?

Việt Nam•01/04/2024

O Sr. Le Tai, um profissional de demolição de casas, disse que não sabe quando verá alguma mudança na Vila Universitária de Da Nang, no lado de Quang Nam. Foto: T. Dung

O plano permanece "em suspenso".

Duas cenas contrastantes se desenrolam na área planejada da Vila Universitária de Da Nang. No lado de Hoa Quy (Da Nang), o solo está coberto de terra, pedras e entulho de prédios demolidos. Os moradores recebem indenizações e se preparam para se mudar para novas casas.

Entretanto, em Dien Ngoc (província de Quang Nam ), não há sinais de realocação. O governo municipal de Dien Ban não tem condições de investir em projetos de infraestrutura pública de longo prazo.

Milhares de famílias em Cau Ha, Tu Cau e Ngoc Vinh, localizadas dentro da área do projeto, não conseguem planejar a produção e o investimento a longo prazo. Elas não têm permissão para subdividir suas terras, distribuí-las para seus filhos, vendê-las, comprá-las, hipotecá-las ou penhorá-las... Vivem em miséria em suas próprias terras porque elas são designadas como "terras planejadas".

Algumas pessoas, incapazes de suportar ficar "presas" na zona de desenvolvimento planejado, deixaram suas casas, abandonando a área arenosa. Os que permaneceram viviam em casas dilapidadas e superlotadas, sem planos para o futuro...

O Sr. Le Tai (morador de Cau Ha), contratado para demolir uma casa em Hoa Quy, disse que, da juventude à velhice, não viu nenhuma mudança. Os jovens têm que "migrar" para outros lugares para morar e encontrar sustento. Ele não sabe quando esse plano urbanístico "suspenso" será retomado!

O projeto da Vila Universitária de Da Nang, que está "suspenso" há um quarto de século, já foi um tema muito debatido em fóruns online e na opinião pública.

O terreno para o projeto da Vila Universitária de Da Nang, em Hoa Quy, está atualmente em fase de desmatamento. Foto: T. DUNG

Após inspeções de planejamento em Quang Nam, o Sr. Vuong Quoc Thang, membro da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional e representante da província de Quang Nam na Assembleia Nacional, declarou que a proliferação de projetos de planejamento, tanto em quantidade quanto em tipo, levou à paralisação de planos, representando uma ameaça à estabilidade dos moradores dessas áreas. Os interesses da população devem ser considerados. Não se pode deixá-los esperando em vão!

O Sr. Nguyen Xuan Ha, Vice-Presidente do Comitê Popular da cidade de Dien Ban, afirmou que a prefeitura solicitou ao investidor a transferência dos fundos. As autoridades locais estão empenhadas em limpar e entregar o terreno assim que o investimento for concluído.

Já se passaram mais de 25 anos e não podemos esperar mais. Não podemos deixar que as pessoas continuem vivendo na miséria sem nenhuma solução. No entanto, o investidor (o Ministério da Educação e Formação) alega dificuldades financeiras. Disseram que iriam informar o Primeiro-Ministro, mas já faz muito tempo que aguardamos uma resposta.

O governo provincial de Quang Nam solicitou ao Primeiro-Ministro a remoção de obstáculos ao planejamento da Vila Universitária de Da Nang. A conclusão do Primeiro-Ministro (Aviso nº 135/TB-VPCP, de 6 de maio de 2022) exige que o Departamento de Planejamento e Investimento, em coordenação com o Ministério da Educação e Treinamento, o Comitê Popular da Cidade de Da Nang, o Comitê Popular da Província de Quang Nam e outras agências relevantes, organize um grupo de trabalho para analisar e avaliar de forma abrangente a situação atual, as dificuldades e os obstáculos da vila universitária, propor soluções e apresentar um relatório ao Primeiro-Ministro em abril de 2022.

Seguiram-se inúmeras reuniões envolvendo ministérios e agências centrais. No entanto, após quase dois anos, o projeto da Vila Universitária de Da Nang, que se encontra paralisado, avançou apenas até a fase de compilação de recomendações. A informação mais recente, de setembro de 2023, indica que a Universidade de Da Nang solicitou ao Ministério da Educação e Formação Profissional relativamente ao projeto da vila universitária, mas ainda não recebeu uma resposta definitiva.

Quanto tempo teremos que esperar?

O Sr. Tran Uc, Presidente do Comitê Popular da cidade de Dien Ban, afirmou que, há alguns meses, o Ministério da Educação e Treinamento enviou uma carta ao Ministério do Planejamento e Investimento solicitando financiamento para o desenvolvimento da área central de 50 hectares, que exigiria o mínimo de desapropriação, para a construção de zonas funcionais e moradias para funcionários e colaboradores da vila universitária. No entanto, não houve progresso na construção ou no investimento na vila universitária na província de Quang Nam.

Muitos moradores de Dien Ngoc foram forçados a deixar suas cidades natais e se mudar para outros lugares porque não aguentam mais ficar presos na zona de desenvolvimento planejado há tantos anos. Foto: T. DUNG

O Comitê do Partido do Comitê Popular Provincial solicitou a opinião do Comitê Permanente do Partido Provincial (que concordou), propondo ajustar o planejamento 1/2000 (aprovado pelo Primeiro-Ministro, Decisão nº 986, de 9 de julho de 2020), reduzindo a área da Vila Universitária de Da Nang, no distrito de Dien Ngoc, para aproximadamente 50 hectares (a parte favorável ao desapropriação), com investimentos a serem feitos de agora até 2030. A área restante (140 hectares) será transferida para investimentos em Dien Tien, Dien Ban (adjacente à comuna de Hoa Tien, distrito de Hoa Vang, Da Nang).

O governo provincial de Quang Nam solicitou ao primeiro-ministro que atribua ao Ministério da Educação e Formação a tarefa de trabalhar com a localidade para rever o planeamento à escala 1/2000 da Aldeia Universitária de Da Nang.

Determinar a viabilidade das oportunidades de investimento na província de Quang Nam de agora até 2030. Isso servirá de base para propor ao Primeiro-Ministro ajustes para reduzir a área delimitada e as zonas funcionais, aprovar novamente o plano até o final de 2024 e alocar fundos adicionais para a implementação completa do plano detalhado aprovado de 2025 a 2030. A área reduzida e ajustada será implementada na comuna de Dien Tien.

O plano diretor revisto para a cidade de Dien Ban para o período até 2030 e 2045, anunciado em abril de 2023, já não inclui planos fragmentados (a vila universitária sendo um desses exemplos).

O plano diretor de Quang Nam, anunciado em março de 2024, estipula que a área de Dien Tien possui espaço para o desenvolvimento de universidades, o que é razoável. Essa área está localizada em uma região elevada, não está sujeita a inundações e possui conexões convenientes com Da Nang através do anel viário norte que liga Quang Nam a Da Nang.

O Sr. Tran Uc afirmou que a área de Dien Tien possui todos os elementos para formar uma futura zona universitária, está em consonância com o planejamento geral para a construção da cidade de Dien Ban e é viável.

Contudo, a resolução da questão relacionada à área de Dien Ngoc não será viável. A cidade de Dien Ban preparou todo o conteúdo e os documentos necessários para que os líderes provinciais trabalhem com o Ministério da Educação e Formação, quando solicitado.

A proposta do governo provincial de Quang Nam para reduzir a área planejada da Vila Universitária de Da Nang em Hoa Quy - Dien Ngoc ainda não foi aprovada pelo Primeiro-Ministro. O projeto da Vila Universitária permanece paralisado e não se sabe quando será retomado.

O plano de desapropriação de 190 hectares de terra na área de Quang Nam, destinada à Vila Universitária de Da Nang, é inviável. De acordo com avaliações feitas por Quang Nam, a área que necessita de desapropriação é de 170,28/190 hectares, afetando 1.845 famílias. Destas, 1.375 famílias são afetadas por problemas de desapropriação de terras, o que requer 3.155 lotes de reassentamento em uma área de mais de 100 hectares.

Segundo cálculos da província de Quang Nam, o custo de construção da área de reassentamento (estimado com base na taxa de investimento do Ministério da Construção) e a indenização pela desapropriação nessa área exigirão cerca de 4 trilhões de VND. Obtenção desse financiamento é muito difícil no momento.

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