Tenho dificuldades em conciliar as aulas particulares e as aulas extras.

Além da questão da renda dos professores, o currículo e os métodos de avaliação continuam sendo discutidos.

"Contornar a lei" obriga os pais a contribuírem mais.

A Circular 29, em vigor a partir de 14 de fevereiro de 2025, estipula que as aulas de reforço extracurriculares oferecidas nas escolas devem ser gratuitas e destinadas apenas a alunos matriculados em aulas extras de disciplinas específicas. Apenas três casos são permitidos para aulas de reforço extracurriculares: alunos cujas notas de final de semestre em uma disciplina estejam abaixo do nível exigido; alunos selecionados pela escola para treinamento avançado; e alunos do último ano que se matricularem voluntariamente em cursos preparatórios para vestibulares ou exames de conclusão de curso, de acordo com o plano educacional da escola. Espera-se que essas normas sejam medidas eficazes para coibir a situação antiga e frustrante em que escolas e professores pressionam os alunos a cursarem aulas extras por diversos meios.

Loay hoay quản lý dạy thêm, học thêm - Ảnh 1. — Alunos após aulas extras em um centro cultural extracurricular.

De fato, ao longo do último ano, a questão das aulas de reforço tem sido um tema recorrente na Assembleia Nacional e no cotidiano. Antes de cada sessão, as recomendações dos eleitores sempre incluem preocupações sobre as aulas de reforço, pois muitas escolas e professores ainda encontram maneiras de "contornar a lei" e organizar aulas particulares pagas para os alunos; isso ocorre porque a política ainda não é consistente, por um lado, com regulamentações mais rigorosas sobre as aulas de reforço, mas, por outro, o currículo e os exames continuam onerosos. Os exames de admissão para escolas especializadas, escolas para superdotados e escolas "especializadas" ainda elaboram questões que dificultam muito o acesso à educação para os alunos que não frequentam aulas de reforço.

Em 2 de março, a vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, afirmou que os eleitores ainda estão preocupados com o alto custo das aulas particulares extras após a Circular 29 do Ministério da Educação e Formação, devido à transferência dessas aulas para centros fora das escolas.

De fato, em diversos fóruns de pais nas redes sociais, muitas opiniões também abordaram esse assunto, argumentando que, anteriormente, quando aulas extras pagas dentro da escola eram permitidas, as mensalidades eram limitadas ao teto regulamentado, geralmente apenas algumas dezenas de milhares de dongs por hora. Além disso, o uso das instalações da escola também ajudava a economizar nos custos que os pais teriam que arcar.

Em entrevista ao jornal Thanh Nien, um pai de aluno do ensino fundamental em Thanh Xuan relatou que o custo das aulas particulares fora da escola dobrou. O professor explicou que o aumento se deve ao fato de o professor precisar cooperar com o centro de reforço escolar, dividir os custos de aluguel de salas, eletricidade e água, além de incorrer em mais despesas com intermediários.

No entanto, esse pai argumenta que as comparações são difíceis porque, fora da escola, os pais podem escolher os professores dos filhos, selecionando os melhores ou mais adequados, enquanto que, anteriormente, com as aulas extras dentro da escola, os alunos não tinham essa escolha. Muitas vezes, os alunos já estão sobrecarregados estudando com o mesmo professor durante o horário escolar regular, e ter que fazer aulas extras com o mesmo professor depois da aula ou nos fins de semana os deixa ainda mais exaustos.

Alguns pais também afirmaram que, embora a principal regulamentação da Circular 29 seja proibir a cobrança de taxas por atividades de tutoria para evitar a tutoria intencional com fins lucrativos, na realidade, ainda existem muitas maneiras de burlar a lei.

Uma mãe, cujo filho estava no último ano do ensino médio em uma escola de Hanói, disse que, embora as aulas preparatórias para o exame de conclusão do ensino médio na escola devam ser gratuitas, ainda existem muitas maneiras de arrecadar dinheiro dos alunos. Um método comum é a comissão de pais e professores coletar contribuições voluntárias para "compensar" os professores. Essas contribuições "voluntárias" são, na verdade, muito maiores do que as mensalidades das aulas extras permitidas na escola antes da entrada em vigor da Circular 29.

Loay hoay quản lý dạy thêm, học thêm - Ảnh 2. — A questão das aulas particulares tem sido repetidamente um tema polêmico na Assembleia Nacional e no cotidiano.

Alternativamente, as novas normas não proíbem os professores de darem aulas particulares aos seus próprios alunos, mas apenas proíbem as aulas particulares remuneradas. O objetivo é atender às necessidades reais dos alunos, evitando também comportamentos coercitivos por parte dos professores quando as aulas particulares deixam de ser economicamente vantajosas. No entanto, desde a entrada em vigor da Circular 29, a opinião pública e os meios de comunicação têm relatado repetidamente que os professores ainda "atraem" os seus alunos para aulas extras fora da escola, trocando de professores entre as turmas e cobrando taxas elevadas. A única diferença é que os alunos e os pais são instruídos a dizer que se trata de aprendizagem voluntária e que não são cobradas taxas quando questionados pelas equipes de fiscalização.

As autoridades locais destacam as dificuldades em fornecer aulas de reforço gratuitas.

Desde a entrada em vigor da Circular 29, alguns eleitores solicitaram ao Ministério da Educação e Formação a revisão das normas sobre aulas particulares extracurriculares. Por exemplo, em 2025, uma petição de eleitores da província de Ninh Binh expressou o desejo de que todos os níveis de ensino considerassem a possibilidade de permitir que as escolas organizassem aulas particulares extracurriculares em suas dependências, sob estrita supervisão do setor educacional e mediante o pagamento dos impostos estaduais previstos, criando assim condições favoráveis para o deslocamento e estudo dos alunos.

"A gestão das aulas de reforço nas escolas será melhor e mais conveniente, e as instalações escolares serão mais confiáveis para o aprendizado dos alunos; o custo das aulas de reforço nas escolas será menor do que nos centros atuais. Isso ajudará a reduzir a pressão financeira sobre os pais, e os pais se sentirão mais seguros sabendo que seus filhos estão estudando na escola", explicou um eleitor da província de Ninh Binh.

Recentemente, ao comentarem as propostas de emendas à Circular 29, alguns Departamentos de Educação e Formação também levantaram dificuldades em não cobrar taxas pelo ensino extracurricular dentro das escolas, mas ainda assim ter que pagar aos professores por ele.

O Departamento de Educação e Formação da Cidade de Ho Chi Minh solicitou que a Circular que altera e complementa a Circular nº 29 esclareça o financiamento para a organização de aulas de reforço extracurriculares nas escolas. O motivo é que o conteúdo e os níveis de despesa para a organização de aulas de reforço extracurriculares nas escolas ainda não foram definidos pela autoridade competente. Portanto, para garantir que a elaboração, a gestão e a utilização do orçamento para a organização de aulas de reforço extracurriculares nas escolas estejam em conformidade com a Lei Orçamentária do Estado e outros documentos legais pertinentes, o Departamento solicita que o Ministério da Educação e Formação forneça orientações sobre o conteúdo e os níveis de despesa para a organização de aulas de reforço extracurriculares nas escolas.

O Departamento de Educação e Formação de Hai Phong também declarou que a Circular 29 estipula que o financiamento para a organização de atividades extracurriculares nas escolas deve provir do orçamento estadual e de outras fontes de financiamento legítimas, conforme previsto em lei. No entanto, atualmente, as unidades enfrentam dificuldades para estabelecer normas de despesas ao elaborar as estimativas orçamentárias. O motivo, segundo as autoridades financeiras, é a ausência de base legal para aprovar tais normas.

Em direção a uma escola sem aulas particulares extras.

O relatório apresentado à Assembleia Nacional sobre diversas questões levantadas durante a 9ª sessão da 15ª Assembleia Nacional incluiu o ponto de vista do Ministério da Educação e Formação sobre a questão das aulas de reforço extracurriculares, afirmando: "Rumo a escolas sem aulas de reforço extracurriculares, fortalecendo e melhorando a qualidade das aulas regulares e alocando tempo e espaço para que os alunos vivenciem, pratiquem e se desenvolvam por meio de atividades educativas de acordo com suas necessidades individuais."

Anteriormente, o Vice-Ministro Permanente da Educação e Formação, Pham Ngoc Thuong, delineou soluções para retificar a questão das aulas particulares extracurriculares, incluindo soluções profissionais como: melhorar a capacidade e os métodos de ensino dos professores, reforçar a responsabilidade dos educadores e promover as capacidades de autoaprendizagem dos alunos. Reformar a avaliação: as avaliações regulares, as avaliações de final de período e os exames de admissão devem ser consistentes com o conteúdo e os requisitos do Programa de Educação Geral de 2018; evitar questões capciosas e questões fora do currículo para garantir que os alunos sigam o currículo corretamente e possam passar nos exames e nos exames de admissão sem necessidade de aulas particulares extras. Fortalecer a ligação entre a educação geral e o ensino superior; especificamente, usar conhecimentos gerais nos exames de admissão à universidade, evitando questões capciosas...

Compromisso com o combate às práticas prejudiciais no ensino particular e na educação complementar.

Na tarde de 2 de março, em um encontro entre eleitores e candidatos à 16ª Assembleia Nacional, o Ministro Interino da Educação e Formação, Hoang Minh Son, também se comprometeu a combater os problemas do sistema educacional, visando garantir o direito à educação, elevar o nível intelectual da população e desenvolver as capacidades individuais, assegurando ainda a equidade na educação e "minimizando os aspectos negativos".

Esta não é a primeira vez que os líderes do Ministério da Educação e Formação demonstram forte determinação em manter a posição de que as normas sobre o ensino à distância devem ser aprimoradas de forma persistente e crescente, e não abandonadas devido a dificuldades iniciais.

O ex-ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son, afirmou certa vez na reunião de fim de ano de 2025 com os diretores dos Departamentos Provinciais de Educação e Formação: "Ajustar a questão da educação continuada é ajustar a maneira de pensar sobre a educação geral. Se isso não for feito, a reforma educacional continuará limitada. E isso não pode ser feito de forma superficial; deve ser feito regularmente."

Em declarações à imprensa antes do início do ano letivo, o Sr. Nguyen Kim Son também afirmou: "O Ministério da Educação e Formação continua a defender a posição de que 'aulas de reforço podem ajudar a consolidar o conhecimento, mas contribuem pouco para o desenvolvimento humano'. As profundas consequências da procura generalizada por aulas de reforço são persistentes e exigem uma correção decisiva."

Fonte: https://thanhnien.vn/loay-hoay-quan-ly-day-them-hoc-them-185260303230524678.htm