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Transparência nas atividades de tutoria

As autoridades estão revisando e complementando a Circular nº 29/2024/TT-BGDĐT, que regulamenta o ensino e a aprendizagem suplementares, a fim de regularizar a situação. Espera-se que as novas normas abordem o problema do ensino suplementar disfarçado.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân25/01/2026

Sessão prática para alunos da Escola Secundária Chu Van An, em Hanói.
Sessão prática para alunos da Escola Secundária Chu Van An, em Hanói .

Segundo o Ministério da Educação e Formação , as aulas de reforço e o ensino complementar não são atualmente serviços empresariais condicionais. Portanto, a gestão desta atividade deve ser realizada de forma abrangente e sincronizada, garantindo o cumprimento da lei, a transparência e a praticidade.

O Ministério da Educação e Formação não proíbe aulas de reforço ou suplementação legítimas, nem restringe as necessidades legítimas de aprendizagem dos alunos ou o direito de ensino dos professores, conforme estipulado por lei. No entanto, para garantir que essa atividade seja realizada em conformidade com as normas, é necessário reforçar as medidas de gestão e limitar práticas de reforço disfarçadas, coerção de alunos, exploração comercial e impactos negativos no ambiente educacional.

O tema central da proposta é fortalecer a gestão das atividades de tutoria dos professores; vincular essas atividades aos padrões éticos profissionais, deveres, direitos e ações proibidas para os professores; e esclarecer a responsabilidade dos diretores na gestão das atividades de tutoria e aprendizagem complementar.

Entre os novos pontos da minuta, incluem-se o direito do diretor de aumentar o tempo alocado para aulas extras na escola; e a obrigatoriedade de informar a relação entre os professores que ministram aulas extras e aqueles que estão registrados para ministrá-las...

No que diz respeito aos ajustes na gestão das aulas de reforço extracurriculares, muitas instituições de ensino acreditam que alguns aspectos precisam de maior esclarecimento para garantir a viabilidade e evitar interpretações e aplicações divergentes entre as instituições.

A professora Trinh Dieu Hang, vice-diretora da Escola Secundária Chu Van An em Hanói, acredita que a minuta do regulamento carece de disposições ou explicações específicas que definam o que constitui "coerção" em aulas de reforço e aulas de apoio. Isso pode levar a entendimentos e aplicações inconsistentes, facilmente gerando interpretações equivocadas, causando apreensão entre os professores e criando dificuldades na gestão escolar.

Portanto, o Ministério da Educação e Formação precisa adicionar regulamentos que esclareçam que "coerção" é definida com base em comportamentos específicos, e não apenas em sentimentos subjetivos; e que listem alguns comportamentos que são considerados "coerção".

Ao mesmo tempo, é preciso esclarecer a fronteira entre comportamentos proibidos e atividades legítimas e voluntárias de apoio à aprendizagem dos alunos; fornecer diretrizes unificadas para que as instituições de ensino e as autoridades locais as apliquem de forma consistente, evitando interpretações errôneas, aplicação rígida ou inconsistências.

Por outro lado, o Ministério da Educação e Formação precisa considerar e esclarecer o conceito de "parentes", conforme estabelecido na minuta da Circular; esclarecer a diferença de responsabilidade entre os casos em que os professores têm um relacionamento normal com a entidade empresarial e os casos em que a entidade empresarial é um parente; e fornecer orientações específicas sobre a forma, o âmbito e a responsabilidade pelo recebimento e processamento da "declaração e explicação" para evitar a sobreposição de responsabilidades entre professores e diretores de instituições de ensino.

Segundo o Sr. Luong Van Duong, diretor da Escola Secundária A Phu Ly, na província de Ninh Binh, o tempo destinado a aulas extras nas escolas é insuficiente, especialmente durante os períodos em que são organizadas aulas de reforço para alunos com dificuldades e treinamento avançado para alunos talentosos e aqueles que se preparam para o exame de conclusão do ensino médio.

O horário diário é limitado a no máximo 7 aulas (incluindo aulas regulares e aulas extras) e a no máximo 2 aulas por disciplina por semana, o que é insuficiente para os alunos mencionados anteriormente. Muitos alunos moram a 5-7 km da escola, o que torna muito difícil para eles frequentarem 5 aulas pela manhã e 2 aulas extras à tarde. Cada aula extra na escola custa 7.000 VND, então, se eles frequentarem 4 aulas por dia, terão que pagar 28.000 VND.

Entretanto, devido à incapacidade de atender à demanda por aulas de reforço, muitos alunos ainda frequentam centros de tutoria, a um custo de 80.000 a 100.000 VND por duas aulas. A escola não consegue controlar a qualidade do ensino nesses centros, o que leva ao desperdício de recursos e gera um ônus para pais e alunos.

O Dr. Hoang Ngoc Vinh, ex-Diretor de Educação Profissional (Ministério da Educação e Formação), analisou: Uma das principais causas da atual situação de aulas particulares reside, sobretudo, nas políticas de admissão por meio de exames, no currículo e na qualidade do ensino regular nas escolas de ensino médio.

Em muitos lugares, o exame de admissão para o ensino médio público continua sendo uma competição acirrada, e as aulas particulares se tornaram um apoio crucial para pais e alunos. Com o acesso limitado, o mercado de preparação para exames e aulas particulares tende a se expandir. Além disso, o currículo é extenso, as turmas são grandes e o tempo é limitado. Portanto, a "linha tênue" entre o ensino regular e as aulas particulares precisa ser eliminada por meio de critérios simples e claros; o que constitui instrução de reforço deve ser de responsabilidade da escola; e o que é considerado atividade de desenvolvimento de competências, que essencialmente se enquadra na categoria de aulas particulares, deve ser gerenciado de acordo com as normas vigentes.

Ao mesmo tempo, é necessário abrir mais "portas" após o ensino fundamental para reduzir a pressão sobre o ingresso nas escolas públicas de ensino médio; desenvolver escolas técnicas como alternativa, com articulação, qualidade e oportunidades de emprego... Assim, a pressão de matrícula, a necessidade de preparação para exames e aulas extras diminuirão.

Fonte: https://nhandan.vn/minh-bach-hoat-dong-day-them-post938979.html


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