Abrindo caminho para que o "guindaste líder" estenda suas asas.

VTV.vn - A Resolução 79-NQ/TW (Resolução 79) foi emitida no contexto do Vietnã estar no limiar de mudanças históricas.

O grande avanço da Resolução reside em esclarecer o papel "liderante" da economia estatal na estrutura econômica. Em vez de dispersar recursos, o Estado concentra-se em setores-chave, áreas essenciais e indústrias estratégicas. Este é o espaço para a formação de fortes conglomerados econômicos, empresas "Big Tech nacionais" capazes de competir no cenário econômico global.

"Escudos" institucionais e mecanismos inovadores para alcançar patamares mais elevados.

Segundo especialistas em economia, a Resolução 79 não é apenas um documento orientador, mas também cria um importante impulso institucional para o setor de empresas estatais. Pela primeira vez, os princípios do "benefício global" e da "aceitação de riscos no investimento em inovação" são enfatizados como um arcabouço legal para proteger aqueles que ousam pensar e agir.

Isso ajuda a superar o "medo de cometer erros" — uma barreira psicológica e institucional que fez com que muitas empresas estatais estagnassem por longos períodos.

Anteriormente, o mecanismo de gestão de capital estatal era frequentemente visto como uma "armadura apertada" para empresas em busca de inovações disruptivas. Quaisquer erros de investimento, mesmo aqueles decorrentes de flutuações de mercado, podiam ser atribuídos a perdas de ativos. Com a Resolução 79, essa mentalidade foi ajustada para aceitar riscos experimentais em troca de inovações pioneiras e revolucionárias. Este é o "escudo institucional" que ajuda os líderes empresariais a aventurarem-se com confiança em campos novos e desafiadores.

Uma novidade notável no roteiro de implementação da Resolução 79 é a permissão para que grandes empresas estatais utilizem toda a receita proveniente da privatização e da alienação de participações para reinvestimento. Trata-se de um avanço nos mecanismos financeiros, criando uma fonte substancial de recursos para o desenvolvimento.

Em vez de ter que repassar o valor total ao orçamento central, como antes, o capital será retido para servir como "capital semente" para projetos estratégicos, como tecnologias essenciais, energia renovável e infraestrutura digital nacional. Isso dará às empresas mais recursos para investir em setores de alta tecnologia e que exigem grande investimento de capital, como a fabricação de semicondutores ou a construção de grandes centros de dados.

Além disso, o mecanismo de aumento da taxa de lucro líquido após impostos, atrelado à eficiência do capital, ajuda as empresas a serem mais proativas em suas estratégias de desenvolvimento de longo prazo. Em vez de um mecanismo de "solicitação e concessão", as empresas têm o direito de alocar recursos proativamente com base em sinais de mercado.

O governo também incumbiu o Ministério das Finanças de pesquisar e desenvolver uma lista de empresas estatais capazes de aplicar mecanismos especiais, como taxas de juros preferenciais ou acesso a pacotes de crédito verde para projetos-chave. A sinergia dessas políticas cria um ecossistema favorável para que as principais empresas desempenhem um papel de liderança na economia.

A ponte entre os "gigantes" e o ecossistema empresarial

Um dos objetivos estratégicos da Resolução 79 é promover o papel das empresas estatais na ativação da força endógena do setor econômico privado.

A imagem do "guindaste líder" é enfatizada com a mensagem: guindastes não voam sozinhos. O papel das grandes empresas é criar um efeito cascata, ajudando centenas de milhares de pequenas e médias empresas (PMEs) a participarem mais profundamente da cadeia de valor global.

De fato, as grandes corporações desempenharão um papel central nos polos industriais e de serviços. Quando uma empresa estatal investe em novas infraestruturas ou tecnologias, as PMEs têm a oportunidade de participar como fornecedoras auxiliares, promovendo assim a localização da produção e reduzindo a dependência de componentes importados.

Essa ligação vai além das relações de fornecimento, fomentando um efeito cascata de melhoria nos padrões de governança. A Resolução 79 incentiva as empresas estatais a cooperarem com empresas de investimento estrangeiro direto e grandes empresas do setor privado para formar alianças econômicas sólidas, absorvendo assim as melhores práticas internacionais em governança e aumentando a competitividade.

Em particular, a separação das tarefas sociopolíticas das tarefas comerciais é considerada um avanço significativo na transparência financeira. Quando todas as atividades são claramente definidas, as empresas são obrigadas a operar de acordo com os padrões de mercado e os princípios de eficiência.

A Resolução 79 marcou o ponto de partida para a mudança de uma mentalidade gerencial para uma mentalidade orientada para o desenvolvimento – onde as empresas estatais se tornaram a força motriz, pavimentando o caminho para as aspirações do país em termos de industrialização e autossuficiência econômica.

Essa transparência facilitará o acesso das empresas a capital internacional, a emissão de títulos verdes ou a abertura de capital em bolsas de valores estrangeiras por meio de classificações de crédito de organizações internacionais.

Segundo o Dr. To Hoai Nam, Vice-Presidente Permanente e Secretário-Geral da Associação Vietnamita de Pequenas e Médias Empresas (VINASME), a Resolução 79 define uma nova abordagem para a relação entre empresas estatais e o setor privado. Ele acredita que as preocupações com a possível interferência das empresas estatais no setor privado estão sendo gradualmente atenuadas, uma vez que o papel das empresas estatais é definido como o de "pioneiras".

Quando grandes corporações assumem a liderança no investimento em áreas de alto risco, como hidrogênio verde, microchips ou infraestrutura de transporte em larga escala, elas criam simultaneamente mercados e oportunidades de crescimento para pequenas e médias empresas (PMEs).

Do ponto de vista financeiro, o Dr. Nguyen Tri Hieu acredita que a meta de ter de uma a três empresas estatais entre as 500 maiores empresas do mundo até 2030 é viável, desde que um mecanismo de tomada de risco na inovação seja aplicado de forma consistente. No entanto, ele também enfatizou a necessidade de um mecanismo de monitoramento transparente, da aplicação de tecnologia digital e de auditorias independentes para garantir o uso eficiente do capital estatal.

A aspiração por "grandes empresas de tecnologia nacionais"

A Resolução 79 abriu um espaço político mais amplo, mas a capacidade das empresas de aproveitar essa oportunidade depende da capacidade de gestão e do espírito inovador das próprias corporações.

A meta de ter pelo menos 50 empresas estatais entre as 500 maiores do Sudeste Asiático até 2030 não é apenas um objetivo para o desenvolvimento empresarial, mas também está ligada à meta de fortalecer a posição do Vietnã na cadeia de valor global.

As iniciativas da Viettel e da VNPT no desenvolvimento de infraestrutura digital, ou da PVN e da EVN no processo de transição para energia verde, estão demonstrando sinais positivos nesse processo.

Quando empresas-chave se libertam de barreiras institucionais e obtêm acesso a novos mecanismos financeiros, elas têm a oportunidade de se transformar em "Big Tech nacionais" – corporações tecnológicas e industriais capazes de competir internacionalmente.

Essa aspiração está ligada à missão de dominar tecnologias essenciais, desde semicondutores e inteligência artificial (IA) até biotecnologia e novos materiais. Esses são os alicerces tecnológicos da economia do futuro.

No entanto, para atingir esse objetivo, a mudança precisa começar pelo próprio modelo de governança corporativa. A adoção de padrões internacionais de governança, conforme recomendado pela OCDE, será uma condição crucial para que as empresas se integrem ao fluxo financeiro e tecnológico global.

De forma mais ampla, o sucesso deste roteiro contribuirá para moldar uma nova face da economia vietnamita na próxima fase de desenvolvimento. Quando a economia estatal realmente desempenha um papel de liderança e cria impulso para todo o ecossistema empresarial, o Vietnã tem uma base sólida para ascender fortemente na cadeia de valor global.

Fonte: https://vtv.vn/mo-duong-cho-seu-dau-dan-sai-canh-100260411185732955.htm