Dr. Tran Van Khai - Secretário Adjunto do Comitê do Partido, Vice-Presidente da Comissão de Ciência , Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional 
Produção têxtil e de vestuário para exportação para a Europa. (Foto: Do Phuong Anh/VNA)
Após quase 40 anos de reformas, o setor privado do Vietnã tornou-se um pilar da economia, mas muitos "gargalos" inerentes ainda impedem seu desenvolvimento em todo o seu potencial.
A Resolução 68-NQ/TW do Politburo eliminou esses entraves, criando uma base política sem precedentes para ajudar o setor privado a decolar de forma forte e constante nos próximos cinco anos. O Partido e o Estado estão comprometidos com uma ação decisiva, abrangente e sincronizada (instituições, recursos, tecnologia), acreditando que o setor privado pode se tornar o principal motor de crescimento da economia.
O Secretário-Geral To Lam enfatizou : "O setor privado é uma das forças motrizes mais importantes da economia nacional."
Em primeiro lugar, é necessária uma mudança de mentalidade e uma unificação de entendimento e ação: a Resolução 68 afirma que o setor privado é a força motriz mais importante da economia nacional, e não mais um "componente de apoio" como antes. Essa perspectiva está alinhada com as tendências internacionais: na China, o setor privado contribui atualmente com cerca de 60% do PIB.
Essa mensagem é consistente desde o nível central até o local, eliminando completamente todos os preconceitos contra o setor privado; empresas e empreendedores são honrados como "guerreiros em tempos de paz" na frente econômica. O Estado passou a desempenhar um papel totalmente construtivo e voltado para o serviço, pondo fim à interferência administrativa arbitrária e lidando com rigor com atos de assédio, fortalecendo assim a confiança entre o governo e as empresas.
O primeiro-ministro Pham Minh Chinh presidiu uma reunião com o Conselho Consultivo de Políticas para o Desenvolvimento Econômico Privado. (Foto: Duong Giang/VNA)
Em segundo lugar, a reforma institucional, garantindo direitos e um ambiente de negócios favorável : A resolução delineia um programa abrangente de reforma institucional, comparável a uma revolução no ambiente de negócios.
A mentalidade do tipo "se não consegue gerir, proíba" e o mecanismo de "pedido e concessão" foram eliminados. Em vez disso, enfatizaram-se os princípios de mercado: as empresas tinham liberdade para operar em qualquer setor não proibido por lei, e quaisquer restrições tinham de ter uma base legal clara.
O sistema jurídico será transparente, estável, protegerá os direitos de propriedade e garantirá a concorrência leal para o setor privado.
Especificamente, até 2025, o governo reduzirá o tempo processual em pelo menos 30%, os custos de conformidade em 30% e as condições para os negócios em 30% — um avanço para "abrir caminho" para as empresas. Simultaneamente, o governo promoverá o governo eletrônico e a aplicação de tecnologia digital para simplificar os procedimentos, reduzir custos e eliminar oportunidades para corrupção.
Como resultado, o ambiente de negócios tornou-se sem precedentes em termos de abertura. Singapura – líder mundial em ambiente de negócios – tem atraído fortemente investimentos privados graças às suas instituições transparentes e estáveis.
Em terceiro lugar, a remoção de obstáculos relacionados com a terra, o capital e os recursos humanos : a Resolução 68 centra-se na resolução das dificuldades inerentes que as empresas privadas enfrentam no acesso à terra, ao capital e aos recursos humanos.
O governo criará um banco de dados fundiário nacional, interligado e de acesso público, para facilitar a consulta de recursos fundiários por parte das empresas, reduzindo o tempo necessário para a alocação de terras e a obtenção de licenças de uso do solo. Será considerada a possibilidade de reduzir o aluguel da terra em pelo menos 30 % durante os primeiros cinco anos para novos projetos de investimento, contribuindo para a redução dos custos de produção.
Em relação ao capital, desenvolva fundos de investimento para startups, fundos de garantia de crédito e diversos outros canais de captação de recursos para facilitar o acesso ao capital por parte das empresas. Além disso, implemente programas de treinamento em larga escala para aprimorar a qualidade dos recursos humanos.
Quarto, promoção da ciência e tecnologia, inovação e transformação verde : espera-se que o setor privado se torne a força motriz da inovação nacional. A resolução enfatiza que esse setor deve ser a força pioneira no desenvolvimento da ciência e tecnologia, inovação e transformação digital.
A experiência internacional demonstra que a inovação está intimamente ligada ao setor privado: Israel – a “nação das startups” – investe mais de 5% do seu PIB em P&D (a maior taxa do mundo) para promover empresas de tecnologia; a Coreia do Sul investe cerca de 5% do seu PIB, contribuindo para a criação de muitas empresas líderes no setor privado de tecnologia.
O governo implementará políticas inovadoras para atrair empresas a investir em alta tecnologia, economia digital e energia verde, oferecendo incentivos fiscais e fundiários especiais para projetos de pesquisa e desenvolvimento e inovação.
A meta para 2030 é que o nível tecnológico e de inovação do Vietnã esteja entre os 3 melhores países da ASEAN, com a produtividade do trabalho no setor privado aumentando entre 8,5% e 9,5% ao ano. Com essas políticas, será formado um ecossistema de inovação liderado pelo setor privado, fomentando o crescimento sustentável na era digital.
O primeiro-ministro Pham Minh Chinh preside a segunda reunião do Comitê Diretivo para o desenvolvimento da economia privada. (Foto: Duong Giang/VNA)
Quinto, fortalecer os vínculos entre o setor privado, o Estado e o IDE (Investimento Direto Estrangeiro): A Resolução 68 promove estreitas ligações entre o setor privado, o setor público e o IDE (Investimento Direto Estrangeiro) com base no princípio do benefício mútuo.
O setor privado tem a oportunidade de participar em importantes projetos nacionais anteriormente realizados pelo setor público; as parcerias público-privadas (PPP) são expandidas para mobilizar eficazmente recursos sociais para projetos de grande escala, ajudando assim as empresas privadas a amadurecerem.
As empresas de investimento estrangeiro direto e o Estado devem fortalecer seus laços com fornecedores nacionais, apoiar as empresas nacionais para que participem mais profundamente da cadeia de valor, receber transferência de tecnologia e aumentar o valor agregado.
Sexto, formar empresas privadas de renome internacional: Um dos principais objetivos da Resolução 68 é desenvolver empresas privadas de relevância regional e internacional. A meta é ter pelo menos 20 empresas privadas participando das cadeias de valor globais até 2030.
Para atingir esse objetivo, o Estado implementará políticas específicas para apoiar as principais empresas privadas na expansão de sua atuação e no acesso ao mercado global (tratamento preferencial em termos de capital, terrenos e recursos humanos para projetos estratégicos).
Ao mesmo tempo, é importante promover a construção de marcas nacionais para produtos e empresas vietnamitas, ajudando as empresas privadas a se promoverem e a penetrarem nos mercados internacionais. Graças a esse ambiente favorável, espera-se que muitas empresas privadas de classe mundial surjam no futuro.
Essas poderosas corporações privadas não apenas contribuem significativamente para o PIB e o orçamento nacional, mas também incentivam o desenvolvimento de empresas menores em conjunto com elas, criando um efeito cascata positivo na economia.
Sétimo, apoiar as pequenas e microempresas e os negócios familiares: Além de fomentar grandes "locomotivas", a Resolução 68 dá especial ênfase ao apoio às pequenas e microempresas e aos negócios familiares – que constituem a maioria, mas continuam vulneráveis.
A experiência da Indonésia demonstra que este é um pilar da economia: 64,2 milhões de micro, pequenas e médias empresas (MPMEs) contribuem com 61% do PIB e geram 97% dos empregos no país. A Resolução 68 é a primeira a aplicar políticas robustas para promover a transformação deste setor. Especificamente, ela elimina as taxas de licença comercial, isenta as pequenas e médias empresas (PMEs) recém-criadas do imposto de renda corporativo durante os três primeiros anos, ajudando a reduzir o ônus dos custos iniciais; e simplifica os procedimentos de registro de empresas, ampliando o acesso a capital (microcrédito, fundos iniciais, etc.) para permitir que milhões de empreendedores individuais ingressem no setor formal.
A meta nacional de ter 2 milhões de empresas até 2030 é totalmente alcançável se uma forte onda de empreendedorismo for criada a partir de pequenas empresas graças a essas políticas de apoio inovadoras.
Produção de bens para exportação na Bao Hung International Joint Stock Company (Polo Industrial Tan Minh, Distrito de Vu Thu, Província de Thai Binh). (Foto: The Duyet/VNA)
Oitavo, aprimorar a ética empresarial e a responsabilidade social: A Resolução 68 também enfatiza a construção de uma cultura empresarial saudável: empresas que geram riqueza de forma legítima e transparente, cumprem a lei e competem de forma justa; e combatem resolutamente o assédio e o suborno.
Os empresários são incentivados a defender o orgulho nacional, a responsabilidade social e a participar ativamente no processo de formulação de políticas.
Espera-se que essas soluções inovadoras tragam mudanças significativas nos próximos cinco anos, além de lançar as bases para uma visão de longo prazo que se estenda até 2045.
Até 2030, a meta é ter 2 milhões de empresas (20 empresas por cada 1.000 pessoas), com o setor privado crescendo a uma taxa de 10 a 12% ao ano, contribuindo com 55 a 58% do PIB, 35 a 40% do orçamento e criando empregos para 84 a 85% da força de trabalho.
Até 2045, a meta é ter pelo menos 3 milhões de empresas, contribuindo com mais de 60% do PIB; e que o setor privado do Vietnã alcance competitividade internacional.
Com a Resolução 68, a "plataforma de lançamento" das políticas está pronta: pela primeira vez, o setor privado recebe amplas oportunidades e recursos para prosperar.
Da mudança de percepções às reformas institucionais, do fornecimento de recursos à promoção da tecnologia – todas as condições necessárias convergiram para criar um novo ímpeto para o desenvolvimento.
Se esses compromissos forem implementados de forma decisiva, o objetivo de tornar o setor privado o principal motor do crescimento poderá se tornar realidade na próxima década.
A chave está em nossas mãos; o sucesso depende das ações tanto do sistema político quanto da comunidade empresarial. Com um forte compromisso com a reforma, temos motivos para acreditar em uma era de transformação para a economia privada.
Dr. Tran Van Khai, Secretário Adjunto do Comitê do Partido, Vice-Presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional. (Fonte: Vietnam+)
Referências: (1) VnEconomy (2025). Resolução do Politburo sobre o desenvolvimento da economia privada publicada; (2) Edward Cunningham (2023). Qual é o futuro do setor privado da China? – Harvard Kennedy School; (3) Economist Intelligence Unit (2023). Ranking do Ambiente de Negócios – Singapura continua sendo a melhor; (4) Autoridade de Inovação de Israel (2023). Relatório Anual de Inovação – Gastos com P&D; (5) Statista (2022). Coreia do Sul – Gastos com P&D (% do PIB); (6) Fórum Econômico Mundial / KADIN (2022). Micro, Pequenas e Médias Empresas (MPMEs) na Indonésia.
(VNA/Vietnã+)
Fonte: https://www.vietnamplus.vn/mo-khoa-dot-pha-be-phong-moi-cho-kinh-te-tu-nhan-post1038948.vnp
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