Os trabalhadores digitais precisam se beneficiar das políticas de seguridade social.
O déficit de segurança social está aumentando.
Em um café na Rua Pham Van Dong (Bairro Phu Dien, Hanói ), Nguyen Van Lich, de 38 anos, motorista de aplicativo com mais de 6 anos de experiência, disse que sua renda varia de 10 a 15 milhões de VND por mês, dependendo da época do ano. Ele afirmou: “Quando estou saudável, consigo trabalhar. Mas se sofro um acidente ou fico doente por muito tempo, perco minha fonte de renda imediatamente. Já pensei em fazer um seguro, mas não sei como contratar um.”
A história de Lich reflete a realidade de muitos trabalhadores de plataformas digitais hoje em dia. Eles podem escolher proativamente seus horários de trabalho e se beneficiar da flexibilidade da tecnologia, mas não possuem mecanismos para se protegerem quando surgem riscos.
A Sra. Tran Quynh Huong, proprietária de uma loja de cosméticos em uma plataforma de comércio eletrônico, disse que a renda dos vendedores online costuma flutuar bastante de acordo com o mercado. Ela afirmou: "Alguns meses a receita é boa, mas em outros quase não há lucro. Quando eu era jovem, não pensava muito nisso, mas na meia-idade comecei a me preocupar porque não tenho aposentadoria nem reservas financeiras para a previdência social."
Da mesma forma, o Sr. Tran Quoc Huy, motorista de entregas na cidade de Ho Chi Minh , afirmou que o trabalho de entrega de mercadorias sempre acarreta o risco de acidentes. “Dirigindo na estrada por 10 a 12 horas por dia, o risco de colisões de trânsito é muito alto. O que mais me preocupa é como vou me sustentar quando ficar mais velho e não tiver mais forças para dirigir. Se houvesse uma aposentadoria ou algum tipo de seguro para a velhice, os trabalhadores se sentiriam muito mais seguros”, expressou o Sr. Huy.
As preocupações do Sr. Lich, da Sra. Huong e do Sr. Huy refletem os sentimentos compartilhados por um segmento da força de trabalho atual das plataformas digitais. Especialistas em direito trabalhista acreditam que essa é a maior lacuna no mercado de trabalho atual. Embora o sistema de previdência social ofereça uma cobertura relativamente boa para aqueles com vínculos empregatícios formais, milhões de trabalhadores autônomos e de plataformas digitais permanecem inadequadamente protegidos. Dados do Departamento Geral de Estatísticas ( Ministério das Finanças ) mostram que os trabalhadores informais ainda representam mais de 60% da força de trabalho empregada total. Dentro desse grupo, o número de trabalhadores em plataformas digitais está crescendo rapidamente, acompanhando o desenvolvimento do comércio eletrônico e da economia digital.
A Professora Associada Dra. Nguyen Thi Lan Huong, ex-Diretora do Instituto de Ciências do Trabalho e Sociais, acredita que o desenvolvimento da tecnologia digital está mudando a natureza das relações de trabalho. Os trabalhadores de plataformas digitais não são exatamente iguais aos trabalhadores tradicionais, mas também não são empresários independentes. Eles trabalham com base em plataformas tecnológicas, coordenados por algoritmos, regras operacionais, sistemas de avaliação e distribuição de tarefas estabelecidos pelas empresas das plataformas. Isso cria uma nova forma de relações de trabalho que as estruturas legais atuais não abrangem completamente. “Se continuarmos a aplicar a abordagem antiga, deixaremos de fora uma parcela cada vez maior da força de trabalho. As políticas de seguridade social devem acompanhar as mudanças no mercado de trabalho”, afirmou a Dra. Huong.
Uma preocupação comum hoje em dia é que a participação na previdência social possa reduzir a renda imediata dos trabalhadores. No entanto, segundo especialistas, encarar a previdência social apenas como uma despesa não reflete totalmente a natureza dessa política. A professora associada Dra. Nguyen Thi Lan Huong argumenta que a previdência social é essencialmente um mecanismo para proteger a renda futura. Ela serve como uma fonte de apoio quando os trabalhadores enfrentam riscos como acidentes de trabalho, doenças, redução da capacidade laboral ou o acréscimo da idade de aposentadoria.
Com o Vietnã entrando em um período de rápido envelhecimento populacional, a preparação de uma renda estável para a velhice está se tornando uma necessidade cada vez mais urgente. "Sem mecanismos de poupança antecipada, muitos trabalhadores podem correr o risco de não ter uma fonte estável de sustento na velhice. Nesse caso, o ônus recai não apenas sobre o indivíduo, mas também sobre a família e a sociedade", analisou a Sra. Huong.
O mecanismo de contribuições para a segurança social dos trabalhadores de plataformas digitais também é motivo de preocupação para os legisladores. Se aplicado integralmente como o sistema laboral tradicional, as empresas de plataformas teriam de contribuir juntamente com os seus funcionários. Contudo, a natureza flexível do modelo da economia digital torna complexa a definição das responsabilidades entre as partes.
De acordo com a Previdência Social do Vietnã, expandir a cobertura da previdência social é um dos objetivos importantes para garantir a sustentabilidade da segurança social e alcançar a meta da universalização da previdência social. Nos últimos anos, o número de pessoas que participam de programas voluntários de previdência social aumentou rapidamente, demonstrando uma mudança positiva na conscientização da população sobre o valor da previdência social. A pesquisa sobre mecanismos de participação adequados para motoristas de aplicativos de transporte, entregadores e vendedores online visa não apenas proteger os direitos dos trabalhadores, mas também contribuir para alcançar a meta da universalização da previdência social. No entanto, o processo de formulação de políticas precisa ser cuidadosamente estudado para se adequar às características de cada grupo de trabalhadores.
Alguns especialistas sugerem que as plataformas digitais devem ter certa responsabilidade em compartilhar os custos, pois são as organizadoras, coordenadoras e beneficiárias das atividades dessa força de trabalho. Por outro lado, outros argumentam que um mecanismo de contribuição flexível deve ser desenvolvido para evitar a criação de choques de custos que dificultem a adaptação tanto das empresas quanto dos trabalhadores.
É necessário um novo modelo de seguro social para os trabalhadores digitais.
Em uma reunião recente da Comissão Permanente de Cultura e Assuntos Sociais da Assembleia Nacional, muitos delegados argumentaram que, no contexto da rápida transformação digital, é necessário estabelecer um quadro legal adequado para garantir a segurança social do grupo de trabalhadores digitais, que cresce rapidamente.
O vice-presidente da Comissão de Cultura e Assuntos Sociais da Assembleia Nacional, Lam Van Doan, enfatizou que o aprimoramento das políticas deve demonstrar claramente o papel do Estado na proteção dos trabalhadores na era digital, garantindo metas de desenvolvimento inclusivas e sustentáveis.
Segundo especialistas, uma solução viável seria a construção de um sistema de previdência social flexível e com múltiplos níveis. O primeiro nível ofereceria proteção mínima obrigatória para garantir que todos os trabalhadores tenham acesso a benefícios básicos. O segundo nível consistiria em contribuições compartilhadas entre empregados e empresas para ampliar os benefícios. O terceiro nível incluiria contribuições voluntárias adicionais, permitindo que os trabalhadores acumulassem recursos para o futuro.
Este modelo assegura o princípio da responsabilidade compartilhada entre todas as partes, sendo também adequado à renda variável dos trabalhadores de plataformas digitais. No entanto, muitos especialistas acreditam que a expansão da cobertura previdenciária para esses trabalhadores deve ser implementada gradualmente, acompanhando a evolução do mercado de trabalho. Aplicar imediatamente o mesmo mecanismo de contribuição dos trabalhadores tradicionais poderia aumentar os custos para as empresas de plataformas e impactar negativamente a renda imediata de uma parcela da força de trabalho.
O deputado Tran Hoang Ngan, da Assembleia Nacional, tem enfatizado repetidamente que o sistema de seguridade social deve se adaptar às novas formas de emprego decorrentes da economia digital. Ao mesmo tempo, muitos deputados da Assembleia Nacional também acreditam que a expansão da cobertura da previdência social é uma condição crucial para alcançar a meta de previdência social universal estabelecida pelo Partido e pelo Estado.
A experiência internacional demonstra que muitos países ajustaram suas políticas para incluir o trabalho básico no sistema de seguridade social. A tendência geral reconhece essa categoria como uma parte cada vez mais importante da força de trabalho e a necessidade de proteção proporcional à contribuição que os trabalhadores oferecem à economia.
Para o Vietnã, essa necessidade torna-se ainda mais urgente à medida que a economia digital se desenvolve rapidamente, a força de trabalho no setor digital cresce e as metas nacionais de desenvolvimento para 2030 exigem a vinculação do crescimento econômico ao progresso social e à equidade. Se milhões de trabalhadores do setor digital continuarem excluídos do sistema de previdência social, em algumas décadas uma grande parcela da população idosa poderá ficar sem aposentadoria e sem renda estável. Isso, por sua vez, pressionará o sistema de assistência social e o orçamento do Estado.
De acordo com Nhandan.vn
Fonte: https://baoangiang.com.vn/mo-rong-luoi-an-sinh-cho-lao-dong-so-a489573.html
