
Desenho animado: TOSO BORKOVIC
A cúpula da OTAN de 2026 deverá deixar de ser um fórum para debates e negociações sobre quem investirá mais na proteção da Europa. Em seu discurso na Reunião de Líderes Parlamentares da OTAN, em 29 de junho, em Istambul, o presidente da Assembleia Parlamentar da OTAN, Marcos Perestrello, enfatizou que a construção de uma OTAN forte depende não apenas do aumento dos gastos com defesa, mas também de estratégias de investimento inteligentes e da implementação coordenada das prioridades de segurança da aliança. Contudo, enquanto os EUA e seus aliados europeus continuam a discutir sobre o equilíbrio entre os encargos orçamentários e as responsabilidades de segurança, a vice-secretária-geral da OTAN, Radmila Shekerinska, instou os membros a demonstrarem seu compromisso e prontidão, com planos concretos para atingir uma meta de gastos com defesa equivalente a 5% do PIB.
Segundo autoridades da OTAN, a agenda da Cúpula de Ancara focou em um plano de ação concreto para aumentar os gastos com defesa para 5% do PIB até 2035; o objetivo de reformular as relações EUA-Europa no contexto do ajuste da escala das contribuições financeiras dos EUA e da retirada de tropas, forçando os aliados europeus a aumentar a autonomia, aprimorar suas capacidades de defesa e compartilhar os recursos financeiros de forma mais equitativa. A cúpula também discutiu compromissos de ajuda e futuras relações com a Ucrânia , novos desafios de segurança no Oriente Médio e o ajuste do modelo de forças da OTAN para responder rapidamente a potenciais crises.
A cúpula de 2026 ocorre em um contexto de inúmeros desafios enfrentados pela OTAN, particularmente divergências sobre a partilha de responsabilidades, as relações com a Rússia e as prioridades no Oriente Médio, expondo divisões internas e até mesmo levantando questões sobre a coesão da aliança a longo prazo. Enquanto isso, as relações entre os EUA e a Europa estão em seu ponto mais tenso e desafiador desde a Segunda Guerra Mundial. Os principais pontos de atrito não se limitam a debates diplomáticos comuns, mas se deslocaram profundamente para a própria natureza da estrutura de segurança e da autonomia.
Os principais pontos de atrito são a redução do papel dos EUA como "guarda-chuva de segurança" e as divergências sobre a Ucrânia. Ao implementar uma estratégia de redução gradual da sua presença militar direta na Europa para redirecionar recursos para a região do Indo-Pacífico e para a segurança interna, os EUA reduziram significativamente os seus ativos estratégicos, causando um grande impacto no sistema de defesa europeu. No que diz respeito à crise na Ucrânia, enquanto a Europa considera a Rússia uma "ameaça existencial direta" e se esforça para apoiar a defesa da integridade territorial da Ucrânia, os EUA querem que a Ucrânia aceite um acordo de paz conciliatório, deixando em aberto a possibilidade de normalizar as relações econômicas com a Rússia. Isso abalou a confiança da Europa no seu compromisso com a defesa coletiva, nos termos do Artigo 5.º do Tratado da NATO.
Além de exercer pressão e exigir uma parte do ônus financeiro, os EUA também buscam transferir completamente as responsabilidades da defesa convencional para a Europa. Os países europeus estão se esforçando para atingir um orçamento de defesa equivalente a 5% do PIB até 2035, mas muitos enfrentam dificuldades orçamentárias nacionais devido à crise. No entanto, surgiram divergências em relação à postura protecionista dos EUA sobre a indústria de defesa. A União Europeia (UE) está promovendo sua iniciativa Readiness 2030, priorizando a aquisição de armamentos nacionais para construir autossuficiência estratégica e desenvolver corporações de defesa europeias. Os EUA, por sua vez, buscam impedir isso para proteger a enorme participação de mercado das empresas militares americanas na Europa.
Os dois lados também debateram acirradamente os empréstimos de dezenas de bilhões de dólares à Ucrânia, discutindo se os recursos deveriam ser usados para comprar armas fabricadas nos EUA ou na Europa. As políticas unilaterais dos EUA, como as relativas à Groenlândia e suas políticas tarifárias, também impulsionaram os dois lados para um confronto econômico, levando a medidas retaliatórias recíprocas.
O aumento das divergências entre os EUA e a Europa está a obscurecer as linhas da aliança transatlântica, representando um grande desafio aos esforços para construir um modelo de "OTAN 3.0". Este objetivo marca a terceira mudança na história da aliança militar transatlântica, após dois períodos de reestruturação: a era da Guerra Fria (1949-1991), que se concentrou inteiramente na dissuasão e na defesa coletiva, e a era pós-Guerra Fria (1991-2020), que passou a priorizar a gestão de crises.
A versão "OTAN 3.0" visa uma mudança radical na operação da aliança em três dimensões: Primeiro, uma mudança nas "forças de linha de frente", com a Europa sendo a principal responsável pela defesa e os EUA desempenhando um papel fundamental na dissuasão nuclear e no apoio logístico estratégico. Segundo, uma "revolução orçamentária", com um limite de 5% do PIB, impondo assim regras financeiras mais rigorosas. Finalmente, uma expansão do conceito de "defesa abrangente", englobando não apenas a defesa tradicional, mas também a cibersegurança, a energia e a cadeia de suprimentos da indústria de defesa.
De acordo com Nhandan.vn
Fonte: https://baoangiang.com.vn/muc-tieu-dinh-hinh-nato-3-0--a491297.html









