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A economia tem "sede" de capital, mas dificuldade em "absorvê-lo".

Công LuậnCông Luận16/10/2023


As empresas enfrentam inúmeros desafios relacionados às condições de mercado, fluxo de caixa e procedimentos administrativos.

Em 16 de outubro, na 27ª sessão do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, ao apresentar o conteúdo do relatório do Governo sobre os resultados da implementação do plano de desenvolvimento socioeconômico para 2023, o Presidente do Comitê Econômico da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, declarou: No contexto das dificuldades enfrentadas pelo mundo e pelo país, sob a liderança do Partido, da Assembleia Nacional e do Governo, as decisões oportunas ajudaram a situação socioeconômica a continuar sua tendência positiva de recuperação, com cerca de 10 das 15 metas para todo o ano sendo atingidas ou superadas.

A situação macroeconômica é fundamentalmente estável, a inflação está sob controle e os principais equilíbrios econômicos estão basicamente assegurados; a dívida pública, a dívida do governo e o déficit orçamentário estão sob controle; muitos projetos-chave de infraestrutura de transporte nacional estão sendo acelerados; os mercados monetário e de crédito estão basicamente estáveis ​​e as taxas de juros estão diminuindo; a liquidez do mercado de ações apresenta uma tendência de melhoria; o trabalho de construção e aperfeiçoamento das instituições continua sendo promovido; o combate à corrupção e às práticas ilícitas continua recebendo atenção e direcionamento decisivo; há foco na garantia da seguridade social, do trabalho, do emprego e na melhoria da vida das pessoas; os setores cultural e educacional têm apresentado muitas mudanças positivas; a defesa e a segurança nacional são mantidas; as relações exteriores estão sendo fortalecidas e o prestígio e a posição internacional estão sendo aprimorados.

Uma economia sedenta por capital, mas com dificuldade em absorvê-lo (Figura 1).

O presidente da Comissão de Assuntos Econômicos da Assembleia Nacional , Vu Hong Thanh, apresentou o relatório resumido da revisão.

Além das conquistas, o Comitê Econômico sugeriu que se desse mais atenção e avaliasse minuciosamente diversas questões. Entre elas, destaca-se a previsão de não cumprimento das metas para 5 dos 15 indicadores, com a meta de crescimento da produtividade do trabalho social ficando aquém do esperado pelo terceiro ano consecutivo. Vários gargalos permanecem sem solução; os procedimentos administrativos, embora simplificados, ainda são complexos e burocráticos em algumas áreas; e a emissão de circulares e normas técnicas ainda é insuficiente, causando dificuldades para cidadãos e empresas.

A economia anseia por capital, mas enfrenta dificuldades para absorvê-lo. Apesar das taxas de juros mais baixas para depósitos e empréstimos, o crédito em aberto em 21 de setembro de 2023 aumentou apenas 5,91% em comparação com o final de 2022. As empresas enfrentam inúmeros desafios relacionados às condições de mercado, fluxo de caixa, procedimentos administrativos, infraestrutura inadequada, altos custos de produção e logística, além de fracas conexões e desconexões entre empresas de diferentes setores econômicos.

Uma economia sedenta por capital, mas com dificuldade em absorvê-lo (Figura 2).

27ª sessão da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, 16 de outubro.

O desembolso de capital público para investimentos melhorou, mas não atingiu as expectativas (alcançando apenas 51,38% do plano após 9 meses), não gerando um efeito multiplicador no investimento privado e não demonstrando seu papel fundamental na promoção do crescimento econômico. A receita do orçamento estatal diminuiu 8,3% nos primeiros 9 meses em comparação com o mesmo período do ano passado; a inadimplência tributária está aumentando; e o processamento das restituições do imposto sobre valor agregado (IVA) continua lento. A tarefa de reforma administrativa e melhoria do ambiente de investimento e negócios ainda enfrenta algumas dificuldades e desafios.

A violência escolar e as questões de segurança alimentar nas escolas continuam sendo complexas. Taxas excessivas no início do ano letivo e a cobrança de "fundos dos pais" causam ressentimento entre os pais. A ordem e a segurança social, bem como a situação da criminalidade, por vezes representam desafios complexos. Os esforços de prevenção e combate a incêndios enfrentam muitos obstáculos, com inúmeros incêndios causando sérios danos a pessoas e propriedades…

O trabalho de planejamento não atingiu as metas e os requisitos estabelecidos na Resolução nº 61/2022/QH15.

Ao analisar a implementação do Plano Quinquenal 2021-2025 na metade do período, o Comitê Permanente do Comitê Econômico observou que, olhando para a primeira metade do mandato, o Vietnã basicamente superou todas as dificuldades e desafios, alcançando muitos resultados importantes e bastante abrangentes, que foram reconhecidos internacionalmente e nacionalmente.

A economia tem sede de capital, mas tem dificuldade em absorvê-lo (Figura 3).

Os delegados presentes na sessão.

Além das conquistas, a agência de avaliação recomenda que o Governo preste atenção e avalie diversas questões: a estrutura econômica não sofreu grandes alterações; a produtividade, a qualidade, a eficiência e a competitividade permanecem baixas; a produtividade média do trabalho no triênio 2021-2023 aumentou entre 4,36% e 4,69%, valor inferior aos 6,26% registrados no triênio 2016-2018; e a autossuficiência e a resiliência da economia ainda apresentam muitas limitações.

A qualidade da receita do orçamento estatal ainda apresenta elementos de insustentabilidade. Em comparação com a previsão, a receita proveniente do petróleo bruto em 2021 superou a meta em 21,4 trilhões de VND e, em 2022, em 49,8 trilhões de VND; a receita proveniente de taxas de uso da terra, tanto em 2021 quanto em 2022, superou a meta em aproximadamente 74 trilhões de VND. A atração de novos investimentos estrangeiros diretos (IED), alta tecnologia, tecnologias essenciais e transferência de tecnologia enfrentou muitas dificuldades. O desembolso de investimentos públicos não atingiu o planejado.

O trabalho de construção e aperfeiçoamento das instituições ainda apresenta limitações, e o acúmulo de regulamentações detalhadas para leis e decretos não foi totalmente resolvido. Os marcos institucionais para novas questões e modelos de negócios, incluindo a economia digital, a economia circular e o crescimento verde, necessitam de relatórios mais claros. O planejamento não atingiu as metas e os requisitos da Resolução nº 61/2022/QH15. A implementação do planejamento e dos planos de uso do solo, de acordo com a Resolução nº 39/2021/QH15, ainda enfrenta dificuldades e obstáculos; algumas localidades relataram que a alocação de metas de uso do solo para zonas e polos industriais é inadequada.

Uma economia sedenta por capital, mas com dificuldade em absorvê-lo (Figura 4).

A 27ª sessão da Comissão Permanente da Assembleia Nacional.

As empresas manufatureiras ainda não atenderam aos requisitos de transição para energia limpa e verde, produção de baixo carbono, materiais sustentáveis ​​e produção ecologicamente correta dos mercados de importação; além disso, há exigências cada vez mais rigorosas para importações de mercados tradicionais. A construção de um sistema de infraestrutura sincronizado com alguns projetos modernos é lenta, especialmente no que diz respeito à superação dos gargalos no desenvolvimento de infraestrutura em grandes cidades. A implementação de importantes projetos nacionais enfrenta muitas dificuldades, afetando o progresso dos projetos e dificultando a conclusão dos projetos planejados.

Em alguns momentos, os esforços de prevenção e controle da COVID-19 foram reativos e desorganizados, especialmente nos estágios iniciais, quando o surto da variante Delta se intensificou. A gestão e a utilização de recursos para a prevenção e o controle da pandemia foram inadequadas, e houve casos de corrupção, violações legais e incidentes graves que causaram indignação pública e corroeram a confiança da população.

Não existem tarefas ou produtos científicos e tecnológicos inovadores com relevância inter-regional que possam ser implementados em larga escala. A implementação dos três programas nacionais prioritários ainda é muito lenta. O setor da educação foi severamente afetado pela pandemia da COVID-19, impactando a qualidade, o bem-estar psicológico, a saúde e o conhecimento dos alunos; muitos não conseguem se formar no prazo previsto.

Além disso, muitas zonas industriais ainda carecem de instalações centralizadas de tratamento de águas residuais e de sistemas automatizados de monitoramento de efluentes; algumas bacias hidrográficas permanecem altamente poluídas. A gestão estatal das mudanças climáticas, a redução das emissões de gases de efeito estufa em geral e o inventário desses gases em particular ainda apresentam algumas limitações.



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