A Lei de Terras de 2013 foi aprovada pela Assembleia Nacional e entrou em vigor em 1º de julho de 2014. Na implementação da Lei de Terras, o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, juntamente com os Ministérios da Justiça, das Finanças e da Agricultura e Desenvolvimento Rural, assessoraram na elaboração e submissão ao Governo de 25 Decretos (incluindo 16 Decretos recém-emitidos, 7 Decretos de alteração e complementação e 2 Decretos de substituição de decretos existentes); ministérios e agências emitiram 59 Circulares e Circulares Conjuntas, das quais o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente liderou a emissão de 46 Circulares. A emissão oportuna, coordenada e bastante abrangente de regulamentos detalhados para a implementação da Lei de Terras facilitou sua implementação e contribuiu para sua aplicação eficaz.
Durante a implementação da Lei de Terras, o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente sempre ouviu as opiniões e sugestões de órgãos, organizações, cidadãos e empresas a respeito das vantagens e dificuldades. O Ministério orientou suas unidades a coordenarem com os órgãos competentes a pesquisa e a proposição de emendas e acréscimos aos documentos legais sob sua jurisdição, ou a submeterem aos órgãos competentes, para promulgação, documentos legais que solucionem prontamente as dificuldades e os obstáculos enfrentados por municípios, cidadãos e empresas na implementação da Lei de Terras.
Por exemplo, o Decreto 01/2017/ND-CP, que altera e complementa diversos decretos que detalham a implementação da Lei de Terras, forneceu orientações específicas sobre o prazo para a emissão de certificados de direito de uso da terra – uma questão antiga que causava insatisfação pública. Isso tornou mais conveniente para as pessoas a realização de procedimentos administrativos relacionados à terra em geral e, em particular, os procedimentos para a emissão de certificados de direito de uso da terra na transferência desses direitos. O Decreto 148/2020/ND-CP, que altera e complementa diversos decretos que detalham a implementação da Lei de Terras, forneceu orientações sobre a alocação e o arrendamento de terrenos de pequena dimensão administrados pelo Estado e alterou as normas para a emissão de certificados de direito de uso da terra para cessionários de direitos de uso da terra em projetos de desenvolvimento habitacional. O Decreto 10/2023/ND-CP, que altera e complementa diversos artigos de decretos que orientam a implementação da Lei de Terras, forneceu orientações mais claras sobre a emissão online de certificados de direito de uso da terra e normas para a emissão de certificados para condomínios-hotéis. A Circular nº 09/2021/TT-BTNMT, de 30 de junho de 2021, que altera e complementa diversos artigos das Circulares que detalham e orientam a implementação da Lei de Terras, trouxe novas diretrizes sobre algumas normas relativas à emissão de certificados de uso da terra e à conversão do uso da terra… resolvendo, assim, deficiências e obstáculos fundamentais em nível local, com o objetivo de liberar recursos e canalizá-los para o desenvolvimento socioeconômico .
Na reunião para implementação das tarefas do último semestre de 2023 das unidades do setor fundiário do Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente, o Departamento de Terras, o Departamento de Planejamento e Desenvolvimento de Recursos Fundiários e o Departamento de Cadastro de Dados e Informações Fundiárias estabeleceram a meta de concluir 100% dos documentos previstos no Programa de elaboração de documentos legais, garantindo o progresso estabelecido; priorizando a remoção de obstáculos e inadequações, e vinculando isso ao fortalecimento da disseminação e implementação das leis, e à promoção da reforma dos procedimentos administrativos no setor fundiário, especificamente: Continuar a coordenação com os órgãos competentes da Assembleia Nacional para receber o feedback dos deputados, finalizar o conteúdo explicativo, incorporando o feedback dos deputados e submetendo o Projeto de Lei Fundiária à Assembleia Nacional para consideração e aprovação. Ao mesmo tempo, concentrar esforços na finalização do regulamento de implementação detalhado da Lei para submetê-lo às autoridades competentes para promulgação, garantindo que entre em vigor simultaneamente à data de entrada em vigor da Lei Fundiária (2 Decretos e Circulares sob a autoridade do Ministro).
Além disso, para abordar a questão da avaliação de terras e cumprir as suas atribuições, o Ministério submeteu ao Governo um projeto de Decreto que altera e complementa diversos artigos do Decreto Governamental nº 44/2014/ND-CP sobre preços de terras, e elaborou uma Circular, no âmbito da sua competência, para alterar a Circular nº 36/2014/TT-BTNMT, de 30 de junho de 2014, do Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, que detalha os métodos de avaliação de terras, bem como a elaboração e o ajuste de tabelas de preços de terras. A avaliação específica de terras e a consultoria em avaliação de terras (previstas para serem publicadas imediatamente após a promulgação, pelo Governo, do Decreto que altera e complementa diversos artigos do Decreto nº 44/2014/ND-CP) visam solucionar ainda mais os obstáculos ao trabalho de avaliação de terras e algumas dificuldades que surgem, em consonância com a visão consistente do Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente: investir os recursos fundiários no desenvolvimento socioeconômico, reduzir os procedimentos administrativos e criar condições favoráveis para entidades, organizações e indivíduos na implementação das disposições da legislação fundiária.
Fonte
Comentário (0)