Habitação para arrendamento: Criando soluções inovadoras

(Chinhphu.vn) - A criação de mecanismos e políticas, bem como o desenvolvimento de mecanismos e políticas construtivas, podem solucionar o problema da alocação de recursos para o desenvolvimento de habitações para aluguel. O fundamento dessa abordagem construtiva permanece sendo a oportunidade de acesso equitativo à moradia e a harmonização de interesses entre o Estado, a população e as empresas.

O desenvolvimento de habitações para arrendamento foi identificado como uma prioridade estratégica.

Defina claramente a estrutura da oferta de imóveis para aluguel.

O desenvolvimento de habitações para arrendamento foi identificado como uma prioridade estratégica, com amplo espaço político para concretizar esta iniciativa. Numa reunião com o Comité Permanente do Partido Comunista Chinês da Cidade de Ho Chi Minh, a 13 de junho de 2026, o Primeiro-Ministro Le Minh Hung solicitou que a Cidade de Ho Chi Minh propusesse, de forma audaciosa, mecanismos, políticas e abordagens específicas, baseadas na experiência prática e não contempladas pela legislação em vigor. O Primeiro-Ministro sublinhou que, em primeiro lugar, deve ser utilizado o capital estatal, enquanto que, a longo prazo, são necessárias soluções e políticas robustas para mobilizar recursos privados.

De fato, para criar uma oferta de moradias para aluguel que atenda às necessidades urgentes da sociedade, o capital de indivíduos e empresas desempenha um papel crucial. Esse fluxo de capital pode ser canalizado de forma mais eficaz, em primeiro lugar, por meio da transparência em relação à demanda, vinculada ao planejamento de áreas destinadas à construção de moradias para aluguel dentro do plano urbano geral, garantindo a sincronização das necessidades habitacionais com as instalações culturais, educacionais e de saúde.

Em segundo lugar, os mecanismos e políticas para incentivar as empresas a desenvolverem habitações para arrendamento devem ser concebidos de forma a atender aos diferentes grupos de inquilinos, ao planeamento de cada área e projeto e ao plano urbano global. Por fim, deve ser assegurada a equidade no acesso aos projetos e margens de lucro razoáveis ​​para incentivar a participação dos investidores.

Segundo o Dr. Huynh Phuoc Nghia, da Universidade de Economia da Cidade de Ho Chi Minh, a chave está em definir claramente a estrutura da oferta de imóveis para aluguel. O primeiro grupo consiste em imóveis comerciais para aluguel, ou seja, investidores, com base na demanda do mercado e no planejamento urbano, criam empreendimentos para locação, seja integralmente ou em uma determinada porcentagem, a preços previamente acordados.

O segundo grupo consiste em habitações para aluguel com características de habitação social, destinadas a atender às necessidades urgentes de moradia de trabalhadores de zonas industriais, indivíduos de baixa renda em áreas urbanas ou como parte de políticas para funcionários públicos e agentes de ministérios, departamentos e localidades.

"No caso de imóveis comerciais para locação, como se trata de um acordo baseado no mercado, esse segmento atende apenas a um grupo específico de clientes, geralmente aqueles com renda média-alta. Embora, dentro desse grupo, devamos mencionar também um grupo de pequenos investidores que possuem terrenos perto de zonas industriais ou áreas com alta concentração de trabalhadores e constroem conjuntos habitacionais para locação, esses tipos de moradia frequentemente não atendem aos padrões técnicos e aos requisitos essenciais de infraestrutura."

Dr. Huynh Phuoc Nghia, Universidade de Economia da Cidade de Ho Chi Minh

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Com as habitações para arrendamento concebidas como habitação social, o apoio governamental sempre desempenhou um papel crucial, e o desafio atual é como reforçar ainda mais a contribuição do setor privado.

"Com base nas características de cada tipo de habitação para aluguel, os mecanismos de incentivo e apoio precisam ser altamente descentralizados para melhor mobilizar os recursos sociais, especialmente os recursos daqueles que se beneficiam indiretamente da política, como as empresas em zonas industriais", recomendou o Dr. Huynh Phuoc Nghia.

Uma solução concisa

Abordando a questão sob a perspectiva da estrutura de habitação para aluguel, o mapa de mobilização de recursos para o desenvolvimento desse tipo de moradia está se tornando gradualmente mais claro. Um especialista da Universidade de Economia da Cidade de Ho Chi Minh destacou que, para projetos de habitação para aluguel com características de habitação social, especialmente aqueles destinados a aliviar as necessidades habitacionais urgentes dos trabalhadores em cada localidade, o financiamento inicial ainda dependerá do orçamento estatal, conforme diretriz do Primeiro-Ministro Le Minh Hung.

Para projetos subsequentes, o capital orçamentário desempenha o papel de capital inicial. O apoio em termos de terrenos, política fiscal, crédito e políticas para a conversão de tipos de habitação após um determinado período de arrendamento ou quando a procura por habitação para arrendamento for substituída pela procura por habitação própria... incentivará as empresas a participar em investimentos juntamente com o governo para trazer ao mercado produtos que satisfaçam as necessidades a preços de arrendamento adequados ao rendimento dos trabalhadores.

O Dr. Huynh Phuoc Nghia argumenta que os mecanismos e políticas propostos para o desenvolvimento de habitações para arrendamento devem ser adaptados às características específicas de cada região e localidade. Só assim os recursos poderão ser mobilizados de forma mais eficaz e eficiente. Por exemplo, no desenvolvimento de zonas industriais, o terreno deve ser destinado à habitação social e a habitações para arrendamento com características de habitação social desde a fase de planeamento.

Empresas com grande número de funcionários e registradas para operar em zonas industriais são incentivadas a participar desses projetos desde o início, para oferecer acomodações estáveis ​​aos trabalhadores, aumentar a fidelização dos funcionários e apoiar o treinamento e o desenvolvimento da força de trabalho. As empresas que investem nesses projetos já identificaram claramente seus potenciais clientes e, portanto, estarão dispostas a investir.

Para esses projetos, o apoio estatal se dá por meio de políticas preferenciais relativas a terrenos, crédito, mecanismos de coordenação entre investidores que constroem e operam moradias para aluguel e empresas necessitadas, além de prioridades para empresas que contribuem com capital, em vez de depender fortemente do orçamento estatal.

Ou, para projetos em que os custos de aluguel sejam superiores ao que o trabalhador médio pode pagar, o Estado pode subsidiar esses custos por meio de despesas operacionais ou incentivar os empregadores a apoiar parcialmente os custos de moradia de seus funcionários, em troca de incentivos fiscais ou de crédito... Nessa situação, a coordenação entre as partes pode ter que ser minuciosa nos mínimos detalhes, mas o apoio da tecnologia tornará esse desafio viável, analisou o Dr. Huynh Phuoc Nghia.

As soluções de apoio para o segmento restante de habitação para arrendamento serão completamente diferentes. Segundo o especialista, para habitações destinadas à classe média alta, devido à sua natureza comercial muito específica, o Estado deverá oferecer apenas incentivos para encorajar os investidores a construir projetos em áreas com procura real, como cidades aeroportuárias, centros financeiros e zonas francas.

A demanda por moradias para aluguel precisa ser identificada desde o início, com o governo investindo em infraestrutura essencial e criando condições para que os investidores tenham acesso a terrenos livres de ônus, agilizando os procedimentos relacionados à construção e operação de edifícios.

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"Ao mesmo tempo, devem existir políticas adequadas para ajudá-los a se transformarem em empresas, permitindo-lhes assim o acesso a crédito para investir na construção de novos apartamentos ou na renovação dos existentes a taxas de juros razoáveis", acrescentou o Dr. Huynh Phuoc Nghia.

Hoang Hanh

Fonte: https://baochinhphu.vn/nha-o-cho-thue-kien-tao-de-dot-pha-102260616155732122.htm