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Estados Unidos e o teto da dívida

Báo Văn HóaBáo Văn Hóa02/10/2023


Os Estados Unidos respiraram aliviados quando a Câmara dos Representantes aprovou um projeto de lei temporário de última hora. (Foto: GETTY)

O projeto de lei, proposto pelo presidente da Câmara dos Representantes, Kevin McCarthy, visa financiar o governo por 45 dias, mas não inclui ajuda adicional para a Ucrânia. Foi aprovado com 335 votos a favor e 91 contra. Dos 335 votos a favor, 209 foram de democratas e 126 de republicanos. O projeto foi sancionado pelo presidente Joe Biden, impedindo temporariamente uma paralisação parcial do governo até meados de novembro.

Anteriormente, os Estados Unidos prenderam a respiração enquanto o plano final do presidente da Câmara, Kevin McCarthy, para fornecer financiamento temporário ao governo, não foi aprovado pela Câmara em 29 de setembro, enfrentando a oposição de parlamentares republicanos linha-dura. Com 232 votos contra e 198 a favor, a Câmara rejeitou o projeto de lei proposto por McCarthy, que teria cortado gastos e restringido a imigração para estender o financiamento do governo por 30 dias, impedindo que agências federais paralisassem suas atividades no início do novo ano fiscal (1º de outubro de 2023 a 30 de setembro de 2024). Essa decisão ocorre apenas um dia antes do prazo final para que ambas as casas do Congresso dos EUA cheguem a um acordo sobre o orçamento para o ano fiscal de 2024, à 0h01, horário local, em 1º de outubro (11h01, horário do Vietnã), aproximando o governo dos EUA de uma possível paralisação, colocando em risco mais de 4 milhões de funcionários federais sem receber salários e interrompendo todas as atividades governamentais, da supervisão financeira à pesquisa científica . Além disso, muitos programas e serviços governamentais serão interrompidos.

Diversas autoridades americanas alertaram para as consequências de uma paralisação do governo. Em um discurso proferido em 29 de setembro em Savannah, Geórgia, a Secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen, argumentou que uma paralisação do governo poderia impactar o progresso econômico do país devido à interrupção de programas essenciais para pequenas empresas e crianças, bem como atrasos em melhorias na infraestrutura. Ela afirmou que os membros republicanos da Câmara precisam agir para manter o governo funcionando e cumprir o acordo orçamentário firmado no final de maio. A Secretária do Tesouro esclareceu: “As ações irresponsáveis ​​dos membros republicanos da Câmara prejudicarão as famílias americanas e criarão obstáculos para a economia, podendo impactar o progresso que conquistamos.”

Mais cedo naquele dia, a conselheira econômica da Casa Branca, Lael Brainard, alertou que o risco de uma paralisação do governo neste fim de semana era um “risco desnecessário” para uma economia resiliente com inflação moderada. Em entrevista à CNBC , Brainard citou dados do Departamento de Comércio dos EUA mostrando que, em agosto, a inflação anual do país, excluindo alimentos e energia, caiu abaixo de 4% pela primeira vez em mais de dois anos. Ela considerou isso uma “boa notícia” para a economia e, portanto, uma paralisação do governo seria “um risco completamente desnecessário para uma economia que se mostrou resiliente”.

Infelizmente, a questão do teto da dívida dos EUA é um tema de discussão não apenas na mídia americana, mas também na comunidade internacional, devido à sua importância para as economias americana e global. Se o governo dos EUA der um calote, os gastos das famílias e do governo serão afetados, impactando assim o comércio global.

Apesar de sua importância, os EUA sempre foram assombrados pelo teto da dívida. Especialistas em economia apontam que, desde 1960, o Congresso americano elevou o teto da dívida 79 vezes, a maioria delas sem maiores problemas. No entanto, em alguns casos, especialmente nos últimos anos, as negociações sobre o teto da dívida se tornaram um ciclo perigoso e contencioso em Washington, com membros de ambos os partidos instrumentalizando a questão. Consequentemente, partidos que não detêm o poder na Casa Branca ou que têm minoria no Congresso frequentemente usam o teto da dívida como moeda de troca para obter concessões políticas ou enviar mensagens políticas. As negociações sobre a elevação do teto da dívida são, portanto, muitas vezes prolongadas e tensas, e qualquer erro de cálculo por parte dos legisladores pode colocar o governo americano em risco de inadimplência.

No entanto, muitos na comunidade econômica também acreditam que, embora o risco de um calote do governo dos EUA exista, a probabilidade não é alta, porque elevar o teto da dívida é um procedimento que o Congresso americano realiza regularmente. O professor Juan Carluccio, da Universidade de Surrey (Reino Unido), comentou: "Um calote não beneficiaria ninguém, então é muito provável que os republicanos acabem aceitando elevar o teto da dívida". A história das últimas décadas mostra que essa possibilidade se concretizou em grande parte. É por isso também que, sempre que a questão do teto da dívida é levantada, os EUA e o resto do mundo se preocupam e prendem a respiração, mas não a ponto de pessimismo, porque tudo acabará se resolvendo e todos respirarão aliviados.

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