Bac Ninh , Da Nang, Hai Phong, Phu Tho e Quang Ninh são as 5 principais localidades no ranking PCI 2025.

Após 21 anos de publicação contínua do relatório Índice de Competitividade Provincial, a edição deste ano apresenta a versão 2.0 do Índice de Competitividade Provincial e, pela primeira vez, lança o Índice de Desempenho do Setor Privado (IDSP) sob um novo nome: Relatório do Setor Privado do Vietnã 2025.

Este é um ajuste importante, que reflete as novas exigências do processo de reforma do ambiente de investimento e negócios no novo espaço de desenvolvimento de 34 províncias e cidades após a reorganização das unidades administrativas.

Desde a avaliação do ambiente de negócios até a avaliação do ecossistema de desenvolvimento.

O relatório baseia-se num amplo levantamento empírico que envolveu 3.546 empresas privadas nacionais, 586 empresas com investimento estrangeiro e 1.001 negócios familiares em todas as 34 províncias e cidades. Esta escala demonstra um esforço para obter uma compreensão mais profunda das realidades operacionais do setor privado, desde empresas formais a negócios familiares individuais.

O Índice de Competitividade Provincial 2.0 compreende nove índices componentes com 98 indicadores, abrangendo áreas como entrada no mercado, acesso a recursos, transparência, custos de conformidade administrativa, custos da informalidade, concorrência leal, políticas de apoio empresarial, quadro legal e um governo proativo. De acordo com informações divulgadas anteriormente, o Índice de Competitividade Provincial 2.0 amplia seu escopo de avaliação, passando de um "ambiente de negócios" para um "ecossistema de desenvolvimento do setor privado" mais abrangente.

Uma mudança notável é que, em 2025, a Federação Vietnamita de Comércio e Indústria (VCCI) passou a publicar seis grupos de indicadores de qualidade de governança, em vez de rankings específicos. Essa abordagem se justifica por ser mais apropriada, considerando as diferenças significativas nas condições entre as localidades após as fusões, além de estar alinhada às práticas internacionais. A pontuação mediana nacional do Índice de Competitividade Provincial atingiu 63,90 em 100, indicando que o processo de reforma continua, apesar da crescente pressão para melhorar a qualidade da governança.

O Relatório do Índice de Competitividade Provincial de 2025 homenageia as 5 principais localidades em ordem alfabética: Bac Ninh, Da Nang, Hai Phong, Phu Tho e Quang Ninh. Uma característica comum a este grupo é uma estrutura de governança relativamente equilibrada, com pelo menos 5 dos 9 indicadores componentes classificados entre as 10 melhores localidades em todo o país.

Em particular, Bac Ninh lidera nas áreas de governança proativa e custos de conformidade com procedimentos administrativos; Da Nang ocupa o primeiro lugar em entrada no mercado; Hai Phong se destaca com 7 dos 9 indicadores componentes classificados entre as 10 melhores localidades. Phu Tho se sobressai no acesso a recursos, enquanto Quang Ninh continua a manter sua posição de destaque nos indicadores de concorrência leal e governança proativa.

Segundo Ho Sy Hung, presidente da Federação Vietnamita de Comércio e Indústria, desde sua iniciativa inicial, o Índice de Competitividade Provincial tornou-se uma referência confiável, acompanhando as localidades em seus esforços para aprimorar o ambiente de negócios, aumentar a competitividade e fomentar o setor privado. Ao longo das últimas duas décadas, o Índice de Competitividade Provincial também tem sido reconhecido como um dos principais indicadores que influenciam as reformas da governança provincial.

O anúncio do Índice de Competitividade Provincial 2.0 ocorre em um momento particularmente significativo, visto que o Vietnã está implementando simultaneamente diversas reformas importantes: a reorganização do número de unidades administrativas em nível provincial, de 63 para 34; a transição para um modelo de governo local de dois níveis; e a institucionalização da Resolução nº 68-NQ/TW do Politburo sobre o desenvolvimento da economia privada. Esse contexto abre novas oportunidades de desenvolvimento, mas também impõe maiores exigências à capacidade de implementação de políticas governamentais e à adaptabilidade das empresas.

Vamos analisar diretamente os gargalos no setor privado.

Além de indícios de reforma, o relatório deste ano também destaca vários gargalos importantes. As dificuldades em encontrar clientes aumentaram significativamente, o acesso ao capital continua fortemente dependente de garantias, os custos informais persistem em algumas interações com o setor público, enquanto a capacidade de inovação das empresas privadas permanece modesta.

De acordo com o Índice de Competitividade Provincial 2025, até 60,2% das empresas enfrentam dificuldades para encontrar clientes, o nível mais alto dos últimos cinco anos. Isso indica que a demanda do mercado continua sendo uma grande pressão sobre as empresas, especialmente as pequenas e médias empresas (PMEs).

O acesso a capital continua sendo uma grande barreira. 75,5% das empresas relataram não conseguir obter empréstimos sem garantias, um percentual significativamente maior do que os 33,4% registrados na Malásia. Isso indica que o mercado financeiro ainda não é realmente favorável a empresas com boas ideias de negócio, mas que não possuem garantias.

Outro desafio é a baixa previsibilidade do ambiente político. Apenas cerca de 6 a 8% das empresas conseguem prever mudanças nas políticas. Enquanto isso, a inovação não se tornou um motor generalizado no setor privado, com apenas 8,8% das empresas investindo em inovação de produtos, um número inferior ao da Malásia, Tailândia e à média regional.

É importante destacar que o setor de negócios familiares continua operando com margens de lucro reduzidas e uma mentalidade predominantemente defensiva. Para esse grupo, o ônus do cumprimento das exigências legais está se tornando uma grande pressão. Essa é uma questão que precisa de atenção no processo de transformação dos negócios familiares em modelos corporativos, especialmente porque esse setor ainda desempenha um papel crucial na geração de empregos e na manutenção dos meios de subsistência.

Juntamente com o Índice de Competitividade Provincial 2.0, a Federação Vietnamita de Comércio e Indústria lança este ano, pela primeira vez, o Índice de Eficiência Econômica do Setor Privado. Enquanto o Índice de Competitividade Provincial mede os "insumos institucionais", ou seja, a qualidade da governança e o ambiente de negócios, o Índice de Eficiência Econômica do Setor Privado visa medir os "resultados de mercado", incluindo a capacidade das empresas de sobreviver, serem lucrativas, inovarem e ascenderem na cadeia de valor.

O Índice de Desempenho Econômico do Setor Privado compreende 23 indicadores em duas dimensões: o desenvolvimento do setor privado e sua capacidade de inovação. Os resultados do projeto-piloto de 2025 mostram que as três principais localidades são Cidade de Ho Chi Minh, Hanói e Quang Ninh; a pontuação mediana nacional é de 4,20 pontos.

A importância do Índice de Desempenho do Setor Privado reside no fato de que este índice não se limita a analisar reformas administrativas ou a qualidade dos serviços governamentais, mas também levanta questões mais diretas: as empresas privadas conseguem crescer, criar mais empregos, inovar e melhorar sua posição na cadeia de valor?

Segundo o relatório, o setor privado atualmente compreende mais de 1 milhão de empresas e mais de 6,1 milhões de famílias empresárias, gerando empregos para aproximadamente 26 milhões de trabalhadores, o que representa 50,2% do emprego total em todo o país. Esses números demonstram o papel significativo do setor privado não apenas no crescimento do PIB, mas também na estabilidade do emprego, na renda e na vitalidade da economia.

No atual período de transição, o sucesso das reformas não se mede apenas por pontuações ou classificações no Índice de Competitividade Provincial. Mais importante ainda, é a capacidade de transformar um ambiente institucional favorável em competitividade empresarial genuína. Em outras palavras, um governo proativo deve se refletir no crescimento das empresas, na capacidade de inovação, na rentabilidade e na resiliência do setor privado.

Com essa abordagem, o presidente da Federação de Comércio e Indústria do Vietnã, Ho Sy Hung, acredita que o Índice de Competitividade Provincial 2.0 e o Índice de Eficiência Econômica Privada 2025 podem se tornar duas ferramentas complementares: uma medindo a qualidade da governança e a outra, os resultados do desenvolvimento. Isso também fornece uma base para que agências centrais, governos locais, investidores e a comunidade empresarial tenham dados adicionais como referência para o planejamento de políticas, alocação de recursos e aprimoramento da competitividade.

Nesta nova era de desenvolvimento, em que o setor privado é identificado como a principal força motriz da economia, as exigências vão além da simples melhoria de procedimentos ou da redução de custos de conformidade. Mais importante ainda, é essencial construir um ecossistema suficientemente transparente, equitativo e propício para que as empresas privadas invistam, inovem e cresçam de forma sustentável.

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De acordo com nhandan.vn

Fonte: https://huengaynay.vn/kinh-te/pci-20-va-bpi-2025-thuoc-do-moi-cho-suc-bat-kinh-te-tu-nhan-165659.html